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　　全國政協(xié)委員、香江集團(tuán)總裁翟美卿針對我國預(yù)算管理體系不夠健全、預(yù)算編制不夠科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范、預(yù)算監(jiān)督不夠有效等問題，提出加強財政預(yù)算管理的提案。
　　翟美卿建議，完善預(yù)算管理體系。加快預(yù)算法修訂，重點從預(yù)算管理的統(tǒng)一完整性、預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)格規(guī)范性以及預(yù)算監(jiān)督的嚴(yán)肅有效性三方面著手。
　　細(xì)化預(yù)算編制管理。建立中長期財政預(yù)測機制，按標(biāo)準(zhǔn)周期編制三至五年的滾動預(yù)算。建立跨年度預(yù)算平衡機制，增強財政政策的前瞻性和財政預(yù)算的可持續(xù)性。建立全面、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的預(yù)算編制口徑，清晰概念解釋。改進(jìn)預(yù)算編制方法，細(xì)化各類預(yù)算至款級、項級科目。同時將預(yù)算編制時間提前半年至一年，保證匯編預(yù)算所需時間。
　　加強預(yù)算執(zhí)行管理。規(guī)范預(yù)算調(diào)整行為，建立預(yù)算調(diào)整審查和報告制度，提高預(yù)算執(zhí)行規(guī)范性。強化預(yù)算執(zhí)行及跟蹤分析，規(guī)范資金下?lián)芰鞒蹋瑖?yán)格結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理，明確責(zé)任追究制度。調(diào)整優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付清理、整合力度和監(jiān)督機制，取消部門多頭管理及分配。建立重大事項事中跟進(jìn)評估、反饋調(diào)整機制。規(guī)范決算編制，按批準(zhǔn)的預(yù)算科目如實編制決算草案，逐步細(xì)化公開內(nèi)容，依法接受社會監(jiān)督。
　　改善預(yù)算監(jiān)督機制。落實行政問責(zé)制度，強化糾錯機制，嚴(yán)格責(zé)任追究。確保公眾及新聞媒體、人大及紀(jì)檢監(jiān)察部門在一定范圍內(nèi)擁有獨立的財政預(yù)算監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步加強預(yù)算信息系統(tǒng)工程建設(shè)，建立政府預(yù)算公告制度。暢通公眾參與預(yù)算管理的渠道，通過聽證會或座談會的形式，對相關(guān)預(yù)算信息進(jìn)行溝通，切實保障公民參與權(quán)的實現(xiàn)。加強輿論媒體的監(jiān)督作用，提高政府預(yù)算透明度。