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全國政協常委厲以寧表示，硬骨頭是什么？我看，第一個，利益集團。利益集團他們認為改革有損于他們的利益，因此有各種不同的反映。第二個，按照制度經濟學的觀點，有制度慣性，也叫路徑依賴。這兩個問題都需要在改革中解決。