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中冶戰(zhàn)略性退出保障房
墊資數(shù)百億成央企虧損大戶
2014-03-06   作者:劉娟  來源:時代周報
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  “國家隊”成員中國冶金科工股份有限公司(以下簡稱“中國中冶”)可能也沒有想到,他們一度賣力做到全國最大投資規(guī)模的保障房,會在日后成為讓他們頭疼的大麻煩。

  作為國內(nèi)保障房建筑的先頭軍,中國中冶近年依靠突出的融資能力在全國保障房開發(fā)中闊步前行,但跟地方政府“要賬難”的境遇及由此帶來的公司債務危機等難題令人唏噓。

  承載中國中冶地產(chǎn)業(yè)務的,是其全資子公司中冶置業(yè)集團有限公司(以下簡稱“中冶置業(yè)”)。從2012年起,退出保障房和地方基建成為中冶置業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要方向。

  中冶置業(yè)董事長劉福明在最近一次內(nèi)部講話中稱,要完成中冶置業(yè)向房地產(chǎn)專業(yè)化方向轉(zhuǎn)型,全面解決歷史遺留問題,抓好“兩退”項目和南京下關(guān)1號地收尾,確保資金回收,是2014年重點工作之一。

  中國中冶投資者關(guān)系部門相關(guān)負責人拒絕向記者透露最新保障房相關(guān)數(shù)據(jù),稱在不久后發(fā)布的2013年年報數(shù)據(jù)中會有詳細說明。此前有媒體報道:“中冶置業(yè)全部946億元債權(quán)類資產(chǎn)中,因保障房建設和基礎(chǔ)設施建設等,包括地方政府平臺欠款涉及的比例高達50%左右,也就是接近500億元。”上述負責人稱僅該數(shù)據(jù)有出入。

  遭遇要賬尷尬

  2008年11月,中央“4萬億”一攬子計劃出爐,其中“三年9000億元保障房投資”蛋糕甫出即被爭搶,中國中冶是當時最早一批最強有力的分食者之一。

  “與其在商品房市場上高成本競爭,不如進入保障房這個競爭不是很激烈的‘藍海’,通過擴大規(guī)模,迅速占領(lǐng)較大的市場份額。”時任中國中冶總裁沈鶴庭如是說。

  據(jù)記者了解,“全產(chǎn)業(yè)鏈、一體化”建設模式,是中國中冶謀利保障房的信心標榜所在,意思是集團在保障房規(guī)劃設計、建筑施工到材料供應、物流配送和售后物業(yè)等方面均有優(yōu)勢。中國中冶董秘康承業(yè)曾對外介紹,集團能利用下屬產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,將保障房的毛利率做到11%以上。目前,普通民營房企參建保障房的利潤率僅為3%-5%。

  作為中國中冶一級子公司,中冶置業(yè)是該集團房地產(chǎn)板塊的最主要操盤方,有多年參建保障性住房的經(jīng)驗,并摸索出一套政府、銀行、企業(yè)相互支持三足鼎立的模式,僅2008年、2009年,其就先后和5家銀行簽署了450億元保障性住房授信協(xié)議。

  在地方政府財政吃緊的情況下,擁有強大融資能力的中冶置業(yè),無疑在保障房BT模式下占盡先機(BT模式即由承包方先墊資建設,工程驗收完畢再由政府回購并移交給業(yè)主)。2009年,中冶置業(yè)高調(diào)宣布,保障房產(chǎn)品占比上調(diào)至60%,其目標是未來實現(xiàn)年銷售1000萬-1500萬平方米。

  中國中冶歷年財報數(shù)據(jù)顯示,2010年,其旗下保障房項目達到24個,總投資257億元,總建筑面積564萬平方米。一年后,保障房項目增長到50個,總投資攀升到508億元,總建筑面積高達2063萬平方米,已占16家可開發(fā)保障房的央企所建保障房總規(guī)模的80%,成為國內(nèi)最大的保障房開發(fā)企業(yè)。

  在彼時的券商報告中,以保障房為主的房產(chǎn)業(yè)務被看作是中國中冶最主要利潤增長點。不過,高調(diào)進軍保障房的中冶置業(yè),卻在三年后遭遇了“要賬”的尷尬。

  在2012年12月,中冶網(wǎng)發(fā)布的《中冶置業(yè)集團謀求內(nèi)涵式科學發(fā)展之路》一文中就明確提及,中冶置業(yè)截至當時的應收賬款總額已約65億元,絕大部分來自基礎(chǔ)設施和保障房。由于這兩項產(chǎn)品利潤貢獻率都較低,這也導致企業(yè)近幾年承擔了較為沉重的政府履約和資金成本上升的風險。

  “按照我們的理想估算,中冶置業(yè)的保障房是不可能虧錢的,畢竟優(yōu)勢擺在那里,但直到現(xiàn)在,公司房地產(chǎn)這塊對集團的貢獻或是在行業(yè)的影響力,都還處在成長期。”有中冶置業(yè)知情人士對記者分析稱,原因很多,擴張步伐太快了,而地方政府回購能力差也很明顯。項目建好了,他們沒錢,能怎么辦,你要知道,公司墊資的錢也都是銀行貸款來的,單利息就吃掉原本應得的利潤,這也使得公司之前一直大而不強,盈利能力差。

  戰(zhàn)略性退出

  在無奈成為地方政府保障房和基建工程的大債主后,中冶置業(yè)裹挾中國中冶一并深度套牢數(shù)年。加上冶金主業(yè)經(jīng)營不利和海外擴張失策等因素,中國中冶在2012年凈利潤一度虧損至69.5億元,較2011年的42.4億凈利潤,同比減少263.82%。在國資委直管的央企中,屬于繼中遠、中鋁之后的第三大“虧損大戶”。

  作為自救的最主要措施之一,中國中冶早在2012年初就確定要退出保障房和基礎(chǔ)設施建設領(lǐng)域,稱這是公司的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型方向。

  “應收賬款回收,是中冶置業(yè)向純地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)役,說句笑話,領(lǐng)導的重要工作之一,就是上門去討債。”上述知情人士稱。

  而在中冶置業(yè)官網(wǎng)里也可以看到,從2011年8月至今,公司侯寶旭、劉福明兩任董事長曾多次奔赴石家莊、唐山、南京三地,會見當?shù)卣I(lǐng)導并溝通政府還款問題。小有成效,按照該公司在一份期刊里透露的數(shù)據(jù),截至2013年9月底,中冶置業(yè)共回收應收賬款約55億元。

  陷入困境的中國中冶,還寄希望于金融化的方式化解債權(quán)風險。2013年11月,中國中冶發(fā)布公告稱,將把鞍山一個保障房項目的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給中信信托,交易金額13.2億元。

  據(jù)了解,此次債權(quán)轉(zhuǎn)讓的債務人實為鞍山市政府。而轉(zhuǎn)讓的保障房項目則是鞍山市勞動路西小區(qū)保障性住房工程,該工程早在2010年5月份由中國中冶子公司中國三冶與鞍山市城市建設投資發(fā)展有限公司簽署。

  “中冶近年來在保障房項目上一直比較被動,現(xiàn)在采取轉(zhuǎn)讓債權(quán)給信托是個可行的辦法,能轉(zhuǎn)嫁資金回收的風險,這也是沒有辦法的辦法。”長期關(guān)注保障房建設的蘭德咨詢總裁宋延慶分析稱。

  但全面退出保障房,并非易事。公司財報數(shù)據(jù)顯示,到2012年底,中冶置業(yè)保障房項目總建筑面積下降為1757萬平方米。2011年、2012年保障房與商品房建筑面積相比,比例也由1:1.29變?yōu)?:1.51。但保障房占中冶在售地產(chǎn)項目總面積的比重,雖比2011年43.63%的數(shù)額有所下降,但依然將近4成。

  此外,截至2013年9月底,公司約定期限在一年之上的長期應收賬款已經(jīng)達到337.67億元,比2012年同期上升了43.7%,中國中冶備注稱,這主要是公司從事保障房建設和地方基礎(chǔ)設施建設等BT業(yè)務造成。

  賣地王積極轉(zhuǎn)型

  事實上,更為關(guān)鍵的是,對保障房的過分投入,讓中國中冶及中冶置業(yè)在近年商品房市場復蘇中頻頻決策失誤,如公司南京巨無霸地王退地及分割出讓的“鬧劇”,至今仍未收場。

  早在2007年,中冶置業(yè)以“城市運營商”身份進駐南京,曾參與南京河西開發(fā)、蓮花村保障房等。進入2009年,中冶置業(yè)以南京下關(guān)濱江區(qū)域老城改造項目整體開發(fā)合作方身份入場,并先后將濱江1號地塊和3號地塊收入囊中,地價高達200.34億元。加上后續(xù)入手的2號地,僅付清地價就需耗資256.54億元,這超過廣州亞運城,是截至目前總價最高的全國地王。

  去年7月份,濱江2號地塊被中冶置業(yè)退掉,并向南京市國土資源局收回11.3億元土地投標保證金及相應的財務費用等。去年8月30日,經(jīng)天亮最后一次以董事長身份出席中國中冶中期業(yè)績會時還透露,中冶置業(yè)將再放棄南京濱江1號地塊。隨后不久,經(jīng)天亮和沈鶴庭雙雙辭職,兩人職務由原副董事長國文清和原副總裁張兆祥接任,這在央企中并不多見。

  近日,上海證大房地產(chǎn)有限公司發(fā)布公告稱,公司準備以最高11.94億元的代價收購中冶旗下子公司南京立方置業(yè),從而獲得南京下關(guān)地王1號地塊中的“09-09地塊”。據(jù)記者了解,中冶置業(yè)計劃退出1號地塊,并單獨運作3號地塊。而為確保成功退出1號地塊,減少轉(zhuǎn)讓難度,中冶將1號地塊分割成十幾幅土地。而日前在上海產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌的南京龍江灣置業(yè)、南京港寧置業(yè)等項目公司,均屬于1號地塊轉(zhuǎn)讓計劃的一部分。

  “在南京面對一個沒有經(jīng)驗可汲取的300萬平方米龐大項目,在天量資金需求和拆遷難題雙重掣肘下,這就是一個‘蛇吞象’的困局,不僅是地價,該項目后續(xù)還需不斷投入巨資,非中冶置業(yè)目前之力能承擔。”有南京當?shù)氐禺a(chǎn)分析人士對記者如此分析稱。

  經(jīng)過一番“割骨療傷”,中國中冶去年中已實現(xiàn)“扭虧為盈”,上半年凈利潤為14.8億元。其日前發(fā)布的盈利預測顯示,去年全年賺約28億元,原因為此前導致業(yè)績大幅虧損的部分子公司,以及重大資產(chǎn)減值的影響,已基本消除或有改善。

  中冶置業(yè)總經(jīng)理劉波在公司2014年工作會議上總結(jié)稱,“去年中冶置業(yè)通過合理瘦身,帶息負債規(guī)模基本上與企業(yè)發(fā)展要求相匹配,為母集團‘摘帽’做出了貢獻。”而在那次內(nèi)部講話中,劉福明也要求,2014年要爭取全面解決歷史遺留問題,抓好“兩退”項目和下關(guān)1號地塊收尾,確保資金回收。

  在轉(zhuǎn)型當中,中冶置業(yè)還提出主要是以城市綜合開發(fā)模式為主,積極發(fā)展高端住宅和公建類產(chǎn)品,目標是要讓中冶置業(yè)在未來兩到三年內(nèi)實現(xiàn)營業(yè)收入超200億元、進入國內(nèi)房企20強。

  不過對于中國指數(shù)研究院曹旭東等業(yè)內(nèi)人士來說,他們并不是特別看好中冶置業(yè)的轉(zhuǎn)型方向,“像中糧、五礦、中鐵建、中冶等央企,做出來的產(chǎn)品品質(zhì)并不占先,運作手法及產(chǎn)品概念離市場主流產(chǎn)品都還很遠。”

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