3月6日上午10時30分梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請農(nóng)業(yè)部部長韓長賦，總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人畢美家就“扎實深化農(nóng)村改革，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
[經(jīng)濟(jì)日報記者]關(guān)于糧食安全問題，請問韓部長，最近發(fā)布的《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要》提出，到2020年我國糧食產(chǎn)量要確保穩(wěn)定在5.5億噸以上，這個目標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于目前國內(nèi)的消費水平，這是否意味著我國糧食自給自足的政策有所改變？今后我國是否會進(jìn)口更多的糧食？“十連增”之后如何繼續(xù)持續(xù)增產(chǎn)？謝謝。
[農(nóng)業(yè)部部長韓長賦]你提的這個問題，我覺得你觀察得很深入。關(guān)于糧食安全的問題，我想用三句話來回答。
第一，我們國家立足國內(nèi)基本解決糧食的安全問題，這個政策是堅定不移的。前不久召開的中央農(nóng)村工作會議，提出了新形勢下的國家糧食安全戰(zhàn)略，就是堅持以我為主，立足國內(nèi)，確保產(chǎn)能，適度進(jìn)口，科技支撐。這20個字的核心還是立足國內(nèi)。就是習(xí)近平總書記講的，中國人的飯碗要牢牢地端在自己手中，而且我們的飯碗主要裝中國糧。方才你講到，前不久公布的關(guān)于食物和營養(yǎng)的綱要，里面確實提出來到2020年我們的糧食產(chǎn)量要保證在5.5億噸以上，但是我想說明的是，這個目標(biāo)指的是谷物，也就是說小麥、水稻和玉米，而且是一個最低的產(chǎn)量。我們2013年的谷物生產(chǎn)是10855億斤，還是低于5.5億噸這個指標(biāo)的，是個最低確保的產(chǎn)量，并不是說我們產(chǎn)這些糧食，我們還是要根據(jù)我們的需要和我們的能力，來保證谷物基本自給，口糧絕對安全。
第二，剛才你講到，我們是不是要進(jìn)口很多糧食。這幾年我們糧食的進(jìn)口量確實在增加，但是總量并不大，去年就是1300萬噸。我們國家消費在增長，資源又有限，所以我們會適當(dāng)?shù)乩脟H市場。但是我們基本的是要依靠自己。去年的1300萬噸只占我們國內(nèi)消費量的2.4%，而且要是真靠大量進(jìn)口也靠不上，全世界的糧食貿(mào)易量只有6000億斤，相當(dāng)于我們產(chǎn)量的一半。大米，我們的第一主糧，全世界的大米只有700億斤，相當(dāng)于國內(nèi)消費量的1/4，他不可能都賣給我們，所以我們對此還是清醒的。
你講到這個《綱要》，確實，我們的《綱要》發(fā)表了之后，包括最近烏克蘭局勢動蕩，都引起了國際市場糧價的波動，說明國際糧食市場還是很脆弱的。我們十幾億中國人，不可能靠買飯吃、討飯吃過日子，所以我們會增加一些進(jìn)口，但是進(jìn)口量不會大幅增長。
至于說到已經(jīng)“十連增”了，以后還能不能保證，這個問題我是有信心的。現(xiàn)在一個不爭的事實，全世界都公認(rèn)的，中國用世界十分之一的耕地產(chǎn)了世界上四分之一的糧食，養(yǎng)活了世界五分之一的人口，這應(yīng)該說是改革的紅利，科技的恩惠，也是中國農(nóng)民創(chuàng)造的奇跡。
從未來看，我們的信心是建立在這么幾個方面，第一個是政策。中央高度重視糧食生產(chǎn)、糧食安全，我們有一套政策體系。第二個就是科技。我們現(xiàn)在科技貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到了55%，還會進(jìn)一步提高，特別是種業(yè)，我們把種子當(dāng)成大事來抓。第三個是基礎(chǔ)設(shè)施。現(xiàn)在我們的水澆地已經(jīng)到了51%，我們農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平已經(jīng)達(dá)到了59%，雖然在世界上不算先進(jìn)，但是這個基礎(chǔ)還是能夠幫助我們有一定的抗擊自然災(zāi)害的保障能力。除此之外，還有更重要的一點，就是要加大措施保護(hù)耕地，堅守耕地紅線，皮之不存，毛將焉附。如果描繪一下，前面是政策、科技、設(shè)施三大支柱，再加上一個保護(hù)耕地紅線，就是“筑牢三大支柱，堅守一條紅線”，當(dāng)然還有創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展適度的規(guī)模經(jīng)營，提高種糧效益。我想2014年的糧食生產(chǎn)還是可以有預(yù)期的，長期還是有信心的。