周三,環保板塊相關個股迎來上漲行情,截至收盤時,板塊平均上漲2.54%。個股方面,永清環保漲7.21%,創業環保、東江環保、碧水源漲超5%。
消息面上,在昨日國新辦舉行的新聞發布會上,環保部副部長翟青提出,2014年將全力推進大氣、水、土壤污染治理三項重點工作,毫不放松抓好主要污染物總量減排。2014年度的減排任務與2013年相比,二氧化硫、化學需氧量和氨氮排放量分別減少2%,氮氧化物排放量減少5%。在貫徹落實“大氣十條”的同時,我國正抓緊編制《水污染防治行動計劃》和《土壤環境保護和污染治理行動計劃》。
翟青說,今年將采取綜合措施以環境保護優化經濟發展。從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目建設。完善污染物排放標準體系,出臺關于加強地方環保標準工作的意見。引導環保技術示范推廣和應用。持續推進強制性清潔生產審核。工程措施方面,今年各地要完成1473個項目。環保部把這些任務盡快分解落實到各地,爭取在2014年污水處理能力再增加1000萬噸,電廠脫硝再增加1.3億千瓦,鋼鐵燒結機的脫硝增加1.5萬平方米,黃標車的淘汰達到300萬輛。
在土壤污染防治方面,今年將編制出臺《土壤環境保護和污染治理行動計劃》并組織實施。啟動全國土壤污染狀況詳細調查和土壤環境保護工程第一批重點項目,積極推進土壤污染治理與修復。深化農村“以獎促治”政策,進一步擴大農村環境連片整治范圍。
在水污染防治方面,翟青說,目前水污染物排放量遠遠超過環境容量,這些總量必須要削減30%至50%,水環境才會有根本性改變。環保部會同有關部門,按照國務院的要求正在編制《水污染防治行動計劃》,待進一步修改完善后將報請國務院審議。
此外,10日,國務院總理李克強在中南海主持召開座談會,聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見和建議。臺盟中央主席林文漪在座談會上提出,要創新解決水資源制約與水環境治理問題,實行水域納污總量控制。
另外,據央視報道,根據生態系統的整體性而確定的“環保大部制”改革正在穩步推進。根據這一框架,環保部將實行獨立而統一的環境監管,建立起陸海統籌的生態系統保護修復和污染防治區域聯動機制。按照這一思路,國土資源部、林業局、水利部、海洋局等相關部門中與環境保護相關的職能,有可能并入環保部。
目前,我國的環保職能分割為三大方面:污染防治職能分散在海洋、港務監督、漁政、漁業監督、軍隊環保、公安、交通、鐵道、民航等部門;資源保護職能分散在礦產、林業、農業、水利等部門;綜合調控管理職能分散在發改委、財政、經貿、國土等部門。
銀河證券發布研報稱,“經過一輪密集的業績預告,環保板塊的“業績預期vs估值壓力”在股價的波動中告一段落。環保行業在產業生命周期中仍處于快速發展階段,這也是我們在2014年依然看好環保行業的基礎。在行業處于上升期時,“訂單-收入-利潤-市場預期-估值”呈現脈沖式的調整與平衡,但尚未改變趨勢。我們認為,改變趨勢的因素是細分行業成長周期拐點的出現,也就是從“快速成長期”向“成熟期”過渡。從目前來看,污水、固廢處理產業鏈景氣度高,仍在快速發展期,我們繼續推薦。土壤修復、海水淡化等領域市場空間巨大,但仍處在技術進步和商業模式探索階段,處于生命周期初始階段,密切關注”。