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| 海林城市全景 |
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海林市隸屬于黑龍江省牡丹江市，位于黑龍江省東南部，行政區域面積8711平方公里，轄8鎮、112個村和1個國家級經濟技術開發區。境內有3個森工局和2個國有農場。總人口42.2萬人，地貌特征“九山半水半分田”。
海林市距省會哈爾濱290公里，距牡丹江市僅12公里，距綏芬河口岸175公里，距東寧口岸220公里，距牡丹江國際空港20公里。濱綏、圖佳鐵路穿越全境，并貫通全國六大鐵路干線，可直達天津、北京、大連等地。201、301兩條國道貫穿全境，是黑龍江省東出海參崴、南下圖們江的途經城市。 |
一本書《林海雪原》，一出戲《智取威虎山》，感動了幾代人，讓海林這顆“綠海明珠”蜚聲海內外。莽莽林海雪原記錄著歷史，承載著風雨，也見證著這座城市的巨變。
海林，位于黑龍江省東南部邊陲雄奇浩瀚群山中，素有“林海雪原”、“中國雪鄉”、“中國虎鄉”、“中國猴頭菇之鄉”美稱，是著名偵察英雄楊子榮戰斗和犧牲的地方。
近年來，海林市從“領跑爭先”到“轉型升級”，縣域經濟主要指標快速增長，在黑龍江省十強縣排名中連年晉升；2011年、2012年海林市在黑龍江省“十強縣”工業發展、財源建設、民生工作、經濟總量增幅四個單項指標中，全部進入“十強”兩次蟬聯十強四個單項“大滿貫”。在振興東北老工業基地、推進沿邊開放發展戰略中，海林正茁壯成長為一座新興的工業城市。
歷史悠遠：獨特人文文化彰顯林海特色
海林市歷史悠久，自舊石器晚期起，就有人類生息繁衍，經歷代發展而逐漸興旺。目前，境內已發現14處自商周時期以來的歷史遺跡、遺址。幾千年的歷史變遷和漢、滿民族特點的融合，形成了獨特的人文文化，鑄就了海林人俠義正直、性格豪爽、粗獷奔放、熱情忠厚的品格。
商周時期海林就是中原版圖國，漢時設郡、唐宋襲承漢制、明代設衛和司、明朝中葉以后設都督，皆是中原王朝封爵。清代滿族入主中原，這里便設昂邦章京，寧古塔將軍等衙門，成為東北長白山以北，黑龍江流域及庫頁島一帶大片疆域的軍政中心。
寧古塔將軍駐地舊城遺址位于海林境內，是我國清代統治東北邊疆地區的重鎮，也是清代寧古塔將軍治所和駐地。明清以來，黑龍江省歷史文化、渤海文化、寧古塔文化主要看牡丹江，而牡丹江的歷史文化主要集中在寧古塔。作為流人文化的發源地，其產生的深遠影響使歷史上的海林地區成為東北地區政治、軍事、經濟和文化中心。
1988年，海林縣被黑龍江省委確定為城鄉綜合改革試點縣，當年就實現了財政收入、工商稅收“雙超億”，成為黑龍江省第一個“雙超億”的縣份。1992年7月28日，國務院批準，撤銷海林縣，設立縣級海林市。1992年10月18號，海林正式撤縣建市，標志著該市對外開放和經濟建設邁出新的步伐。1993年，海林被國務院批準為對外開放城市；特別是1992到1995年海林連續4年綜合實力位居全省“十強之首”。1997年，海林市被批準為全國縣級綜合改革試點市。
由于受國家經濟結構轉型、產業政策調整等多種因素的影響，在一批國有企業和骨干企業紛紛陷入困境，稅源主體萎縮，原有優勢產業弱化的形勢下，2001年海林市被擠出全省“十強”行列。
隨著振興東北老工業基地、對俄經貿科技合作戰略的不斷升級，面對全省各縣市競相發展的態勢，在新一輪的發展大潮中，海林市傾力打造開發區平臺，鍛造區域經濟的核心競爭力，縣域經濟得到了全面發展。2005年海林市重新進入全省“十強縣”，并保持連年進位升級，2011和2012年連續兩年成為全省十強縣唯一連續兩年獲得工業發展、財源建設、民生工作、經濟總量增幅4項指標“大滿貫”的縣市。
跨越發展：矢志加速趕超建設幸福海林
潮涌方得勢，風起好揚帆。
海林曾輝煌過，上世紀90年代初，海林市曾連續排名黑龍江省“十強縣”之首；海林也失落過：進入21世紀，受國家經濟結構轉型以及產業政策調整等因素影響，被擠出了前十。起起落落間，兄弟區縣已擦身而過，快步向前，42萬海林人唯有品嘗著心底的絲絲苦澀。
在新一輪的經濟發展大潮中，海林市奮起直追，實現跨越式發展，早日重返巔峰。國家振興東北老工業基地戰略和黑龍江省對俄經貿戰略升級，給海林市發展的謀篇布局提供了絕佳契機。結合自身資源和地緣優勢，海林市狠抓招商引資，強力推進“項目建設年”，加快推進城市和園區建設“雙升級”。由于目標明確，人心思進，很快自上而下形成了干事創業、勇于擔當的良好社會氛圍，海林市經濟社會發展不斷提速，不但重返黑龍江省十強縣第一方陣，而且正在向“全國百強”信心百倍地進發。
2012年，海林市以建設“幸福海林”為目標，以產業項目、園區增效、城市靚麗、城鄉統籌、富民增收、民生改善、文體惠民、社會管理創新、維穩創安、黨建創優“十大工程”為抓手，深入實施工業立市、金融強市、旅游興市、商貿富市“四大戰略”，縣域經濟呈現出結構再優化、效益再提高、速度再加快、后勁再增強等明顯變化。GDP實現156億元，全口徑財政收入實現19億元，工業發展、財源建設、民生工作、經濟總量增幅4項指標，成為全省唯一連續兩年獲得“大滿貫”的縣市。
伴隨著發展的時代大潮，海林經濟技術開發區走過了十一年的成長之路，從2002年在一片荒地上起步，到2010年晉升為國家級經濟技術開發區，再到2012年實現稅收3.9億元，累計完成固定資產投資99.2億元，數字背后是海林人大膽探索，敢于創新，通過“一區多園”、“跨區飛園”等新模式帶來了園區大發展、快發展、好發展。
在海林市五次黨代會，該市確定了“東北一流，龍江領先”的奮斗目標，經過兩年來的建設，城市功能日益完善，標準不斷提高，形象越來越好。干凈漂亮的城市環境，對外是吸引力，對內是凝聚力。近年來，海林市成功創建中國優秀旅游城、國家園林城和全國平安市，城市的知名度、影響力顯著增強，吸引了一大批客商投資創業。
展望未來：向全面建成小康社會奮力前行
如今的海林已經站在新的歷史起點，進入了新的發展時期，未來五年，海林市提出：建設“幸福海林”的發展目標，堅持工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化并舉”，為全面建成小康社會打下堅實基礎。
在海林市五次黨代會上，海林在全省率先提出了建設“幸福海林”的奮斗目標，總的目的就是，讓海林人民生活得更宜居、更殷實、更幸福。具體的發展思路是，以“科學發展，轉型升級”為主線，強化產業項目“一個支撐”，加速城市、園區“兩個建設”，實現產業轉型、城鄉統籌、生態旅游、社會管理“四個突破”，全力爭創“全省科學發展先行區、轉型升級示范區、統籌城鄉樣板區、社會管理實驗區”，努力把海林建設成為東北地區最幸福的城市。到2016年，經濟總量、財政收入等主要指標均實現“倍增”，綜合實力在全省十強縣中穩步前移，力爭步入全國“百強縣”行列。
圍繞十八大提出的新目標、新任務，海林市將全力打造機械制造、食品加工、生物醫藥、清潔能源、林木精深加工“五大工業體系”，加快構筑生態旅游、環湖經濟、食用菌、蔬菜“四大產業集群”，進一步拓展國家級開發區、城市建設、局縣共建“三個空間”，建設濱水休閑、生態園林、現代商貿、文明宜居“四個城市”，打造現代金融、社會保障、創業就業、公共文化、收入倍增“五個保障體系”，把海林建成“科學發展先行區、轉型升級示范區、統籌城鄉樣板區、社會管理試驗區”。
雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。新的時代激揚起海林人民美好的憧憬，更加美好的明天有待海林人努力開創，勤勞而善良的海林人用自己的智慧播種、收獲了豐碩的果實，譜寫了一篇篇絢麗的華章。
海林已從昔日東北山城成為黑龍江省東南部重要的工業、貿易、旅游等門類齊全、經濟全面發展、城市服務功能較為完備的綜合性城市。海林將乘著轉型升級的東風，萬眾一心、奮發圖強、真抓實干，在新的起點上向建設全面小康社會的宏偉目標奮勇前進，海林的明天一定會更加美好。
(本稿件由本報記者熊琳及金海龍、趙泰、譚龍翔、徐景暉、王炳根撰寫 攝影劉長青、關易龍、胡太力)