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　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，浙江小微金融服務(wù)之所以有欠缺，除了小微企業(yè)群體龐大這一客觀因素，一些地方政府認(rèn)識(shí)不到位、政策制定部門(mén)未形成合力、社會(huì)信用體系建設(shè)滯后、相關(guān)金融法制不完善也是重要原因。專(zhuān)家指出，須建立系統(tǒng)性對(duì)策破解小微金融發(fā)展“瓶頸”。
　　近年來(lái)，浙江各家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大力創(chuàng)新小微企業(yè)信貸產(chǎn)品、完善相關(guān)管理制度，推動(dòng)小微金融持續(xù)快速發(fā)展。
　　浙江銀監(jiān)局認(rèn)為，近年來(lái)，浙江小微金融多項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)一直位居全國(guó)銀行業(yè)前列，但不可否認(rèn)的是，隨著國(guó)內(nèi)其他省市發(fā)展小微金融的力度逐漸加大，浙江的優(yōu)勢(shì)正在縮小。可以說(shuō)，前幾年浙江小微金融取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)主要是銀行業(yè)“摸著石頭過(guò)河”式的探索結(jié)果，現(xiàn)階段要突破發(fā)展瓶頸，需要社會(huì)各界一起努力。
　　專(zhuān)業(yè)人士提出，破解小微企業(yè)“融資難、融資貴”的過(guò)程，就是落實(shí)十八屆三中全會(huì)提出的“發(fā)展普惠金融”的過(guò)程，現(xiàn)階段要推動(dòng)小微金融在以往基礎(chǔ)上更好地發(fā)展，必須建立健全扶持小微金融發(fā)展的系統(tǒng)性對(duì)策。其核心是，從中央到地方各級(jí)政府要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，銀行監(jiān)管及各職能部門(mén)要進(jìn)一步形成合力。
　　首先，要進(jìn)一步深化對(duì)小微企業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，把為小微企業(yè)提供融資保障列為各級(jí)政府重要職責(zé)。應(yīng)借鑒美國(guó)、歐盟、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，制定完善金融扶持小微企業(yè)的相關(guān)法律，明確牽頭管理部門(mén)或服務(wù)機(jī)構(gòu)，避免政出多門(mén)甚或政策“打架”現(xiàn)象。應(yīng)建立健全政府、市場(chǎng)“兩個(gè)融資保障”體系，即完善政策性擔(dān)保體系，逐步滿足大多數(shù)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資的擔(dān)保需要，同時(shí)繼續(xù)深化金融體制改革，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)高的新興產(chǎn)業(yè)和科技型企業(yè)，應(yīng)允許銀行持有企業(yè)股權(quán)，逐步建立市場(chǎng)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)體系。
　　其次，要進(jìn)一步提高對(duì)信用社會(huì)建設(shè)緊迫性的認(rèn)識(shí)，把加快推進(jìn)企業(yè)綜合信息資源整合和平臺(tái)建設(shè)提上議事日程。地方政府應(yīng)加大信用環(huán)境建設(shè)力度，營(yíng)造建設(shè)信用社會(huì)的輿論氛圍，同時(shí)把分散在工商、稅務(wù)、海關(guān)、商務(wù)、科技、公安、法院、房管、電力等職能部門(mén)的涉企信息整合成一張“網(wǎng)”，然后跟央行的企業(yè)貸款征信系統(tǒng)“網(wǎng)”、銀監(jiān)的銀行貸款數(shù)據(jù)系統(tǒng)“網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”，建立統(tǒng)一的企業(yè)綜合信息平臺(tái)，為政府服務(wù)和保障小微企業(yè)發(fā)展打造真實(shí)的數(shù)據(jù)源系統(tǒng)。
　　第三，要進(jìn)一步深化金融管理體制改革，加快構(gòu)建有利于小微金融發(fā)展的差異化監(jiān)管政策環(huán)境。要進(jìn)一步健全小微金融的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，在銀行現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)撥備制度的基礎(chǔ)上，提取小微金融專(zhuān)項(xiàng)撥備，并高于其他貸款業(yè)務(wù)的撥備比例。要進(jìn)一步放寬小微金融的不良核銷(xiāo)權(quán)限，讓各法人銀行能及時(shí)核銷(xiāo)小微企業(yè)不良貸款，實(shí)現(xiàn)輕裝上陣。要進(jìn)一步發(fā)揮證券、保險(xiǎn)在發(fā)展小微金融中的作用，加快研發(fā)小微金融證券化產(chǎn)品和保險(xiǎn)產(chǎn)品。
　　此外，一些地方政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中有“抓大放(棄)小”現(xiàn)象，小微企業(yè)在土地購(gòu)買(mǎi)、項(xiàng)目補(bǔ)助、人才引進(jìn)等環(huán)節(jié)處于被邊緣化局面，浙江蕭山、紹興等地多家小微企業(yè)反映，沒(méi)有土地、缺乏人才落戶政策等成為企業(yè)面臨的最大困難。有關(guān)人士建議，各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，保障資源公平合理配置，同時(shí)對(duì)小微企業(yè)實(shí)行更加優(yōu)惠的財(cái)稅政策，營(yíng)造鼓勵(lì)小微企業(yè)更好發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。