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記者昨天在北京市兩會上獲悉，市政協委員、北京大學行政管理系主任蕭鳴政提出，截至2013年10月31日全市已累計歸集商品住宅專項維修資金357.58億元，但僅使用6.74億元，使用率僅為1.88%。對此他建議，應由多部門管理轉向單一部門管理提高效率。同時應開展業主參與分紅等試點。
他認為，專項維修資金使用率低已是一個不爭的事實。具體說來，住宅專項維修基金運作存在“三難”：歸集難、審批難、撥付難。
蕭鳴政表示，住宅專項維修基金管理問題改革的重點在于轉變政府職能，發揮市場和基層業主的作用。他建議理順管理機制，由多部門管理轉向單一部門統一管理，明確權責，提高行政效率，降低管理成本。
蕭鳴政解釋，權利和義務應該圍繞業主為核心展開，維修基金的主體關系為：業主為所有人，銀行為保管人，物業公司為使用與核算人，第三方機構為受托管理人，房地產行政機構為外部監管人。
他還建議在不影響正常使用的前提下，允許結余資金進入低風險信托、優質公租房等政府主導項目，提高資金收益；開展業主參與分紅等試點，以增加收益、盤活存量。還可采取部分基金定期存儲以及招投標引入銀行競爭機制的方式提高資金的增值收益。從而建立起政府監督，銀行運營管理，小區物業使用支取的管理體制。
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