國務院新聞辦公室定于2013年12月23日(星期一)上午10時舉行新聞發布會,請工業和信息化部部長苗圩介紹全面深化改革、加快推進新型工業化工作情況,并答記者問。
【法制晚報記者】近些年來,廣大消費者深受垃圾短信困擾之苦,工信部也大力整治,但是屢禁不止,據報道說運營商從中獲利,請問是否屬實?第二個問題,工信部接下來對垃圾短信情況會有哪些措施?
【苗圩】確實,這些年來隨著手機的普及和使用,垃圾短信的問題也是反映非常突出的一個問題。對這個問題,我們近期也做了一些專門的調研,也查清楚了一些基本情況。首先,從態度上來說,垃圾短信是現在電信市場監管當中的突出性問題,工業和信息化部一直對此堅決反對,采取嚴格治理的態度,做了大量工作,成效也有一些,但是總體上成效不是很明顯,廣大用戶還很不滿意。
什么叫偽基站呢?基本上就是有個手機的號碼,一個SIM卡,然后通過一套無線電的發射裝置,大概像我們電視機機頂盒大小的裝置,然后就可以用這個號碼群發各種垃圾短信。他大概也沒有更多的準確目標客戶,基本上就是按照號碼的排序,一個號段就發出去了。上述手段的變化非常機動靈活,我們也在查處,但是說老實話,查到的還是極少數,大部分發完了以后把這個卡一丟,人一跑,很短的時間就不見了。所以根據這個情況,我們決定開展新一輪的部署,來加強垃圾短信治理工作。首先,我們約談了三家基礎電信運營企業主要負責人,對端口類的垃圾短信進行集中整治,同時下一步我們將完善垃圾短信治理的長效機制,推動從根本上解決垃圾短信的問題。
有這樣幾項考慮:第一,堅決貫徹落實全國人大《關于加強網絡信息保護的決定》,進一步完善短信服務的監管制度和標準體系。第二,加強行業監管和問責,細化管理要求,督促運營企業進一步落實他們所承擔的社會責任。第三,加強與公安、工商等部門的聯動協作,嚴厲打擊偽基站發垃圾短信的行為。第四,充分發揮行業自律和社會監督作用,全面推進垃圾短信的治理。
也感謝媒體朋友對我們這項工作的關心,對于通過三家運營企業發送垃圾短信,如果大家有切實的證據,可以提供給我們,我們將會對三家運營企業加強管理。
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