中央經(jīng)濟工作會議今日閉幕,提出六大任務,以下是民生證券宏觀團隊對會議十大看點的分析。
【2013年中央經(jīng)濟工作會議解讀之一】本次會議為期4天,史上最長,2011年是3天,去年僅2天。多出的一天留給城鎮(zhèn)化,明天會單獨發(fā)城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
【2013年中央經(jīng)濟工作會議解讀之二】堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,與12月4號政治局會議定的基調(diào)吻合。
【2013年中央經(jīng)濟工作會議解讀之三】保持國內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長,預計“合理”指的是7.5%,與我們之前《明年經(jīng)濟增長目標7.5%的五個理由》一文預測的一致,但我個人仍然建議定7%,“應該是”與“實際是”是兩個問題。
【2013年中央經(jīng)濟工作會議解讀之四】把糧食安全放在第一大任務,史無前例--切實保障國家糧食安全。必須實施以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。要依靠自己保口糧,集中國內(nèi)資源保重點,做到谷物基本自給、口糧絕對安全。更加注重農(nóng)產(chǎn)品(8.36,
-0.13, -1.53%)質(zhì)量和食品安全,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,抓好糧食安全保障能力建設。
【2013年中央經(jīng)濟工作會議解讀之五】去產(chǎn)能加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給端收縮,是明年最值得關(guān)注的結(jié)構(gòu)性機會---大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力抓好化解產(chǎn)能過剩和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。堅定不移化解產(chǎn)能過剩,不折不扣執(zhí)行好中央化解產(chǎn)能過剩的決策部署。
【2013年中央經(jīng)濟工作會議解讀之六】首次把控制債務風險列為一大任務,債務審計結(jié)果或近期公布,“可控”定調(diào)不變--著力防控債務風險。要把控制和化解地方政府性債務風險作為經(jīng)濟工作的重要任務。加強源頭規(guī)范,把地方政府性債務分門別類納入全口徑預算管理,嚴格政府舉債程序。明確責任落實,省區(qū)市政府要對本地區(qū)地方政府性債務負責任。強化教育和考核,從思想上糾正不正確的政績導向。
【2013年中央經(jīng)濟工作會議解讀之七】房地產(chǎn)調(diào)控將從需求管理轉(zhuǎn)向供給管理,放開高端,發(fā)揮市場決定性作用,保障低端,強調(diào)社會民生功能---努力解決好住房問題,加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設和供給,做好棚戶區(qū)改造。
【2013年中央經(jīng)濟工作會議解讀之八】中日韓自貿(mào)區(qū)或有突破,中美BIT談判將加快,ODI將加速增長---加快推進自貿(mào)區(qū)談判,穩(wěn)步推進投資協(xié)定談判。營造穩(wěn)定、透明、公平的投資環(huán)境,切實保護投資者的合法權(quán)益。加強對走出去的宏觀指導和服務,簡化對外投資審批程序。
【2013年中央經(jīng)濟工作會議解讀之九】開放重點轉(zhuǎn)向中西部,中亞和東盟兩條線同時推進---推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設,建設21世紀海上絲綢之路。
【2013年中央經(jīng)濟工作會議解讀之十】地方和各部委的“點”式改革加速落地,“面”式改革逐步推進--要區(qū)分情況、分類推進,對方向明、見效快的改革,屬于地方和部門可以授權(quán)操作的改革,明年和近期就可以加快推進。對涉及面廣、需要中央決策的改革,要加快研究提出改革方案,制定具體改革策略。
(本文作者介紹:民生證券研究院副院長)