“北京城看起來就像是一個機(jī)場候機(jī)廳的吸煙室。”媒體這樣評價北京的霧霾。
盡管政府應(yīng)對“霧霾”頻頻出招，但收效甚微，空氣污染仍在持續(xù)惡化。除了京津冀地區(qū)外，隨著寒冬的到來，大規(guī)模的霧霾和PM2.5爆表的情況已經(jīng)開始蔓延到江南、華南等地，霧霾天數(shù)創(chuàng)52年來之最。
今年中國已經(jīng)歷了兩次大規(guī)模霧霾，尷尬的是，目前空氣污染物的來源尚是一個謎。對這一大家關(guān)心的問題，環(huán)保部遲遲未能給出答案。中國環(huán)境監(jiān)測總站日前表示，預(yù)計明年下半年完成各地污染物來源分析。官方的這個表態(tài)加大了人們對污染物來源的疑惑。
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| 趙乃育/繪 |
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紀(jì)錄 霧霾天創(chuàng)52年之最
“世界上最遠(yuǎn)的距離，不是生與死的距離，而是我在北京街頭牽著你的手，卻看不見你。”這是一條關(guān)于霧霾轉(zhuǎn)發(fā)量比較多的段子。持續(xù)多日的霧霾給人們的生活和經(jīng)濟(jì)工作帶來很大不便——高速公路被采取臨時封閉措施，工地停工學(xué)校停課，公務(wù)車私家車限行。
在連續(xù)7天發(fā)布霧、霾雙預(yù)警后，9日中央氣象臺終于解除了兩個預(yù)警，受冷空氣影響，華東地區(qū)霧霾也將逐漸消散，但江南、華南等地的部分地區(qū)仍有輕度霾，局地有中度霾。
環(huán)保部監(jiān)測司相關(guān)官員表示，此次霧霾影響范圍超過1月份的霧霾，但嚴(yán)重程度還在調(diào)查分析之中。
中國氣象局的數(shù)據(jù)顯示，此次霧霾來襲，波及25個省份，100多個大中型城市，全國平均霧霾天數(shù)創(chuàng)52年來之最。安徽、湖南、湖北、浙江、江蘇等13地均創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。
與以往不同的是，此次霧霾嚴(yán)重波及南方地區(qū)。環(huán)保部監(jiān)測司相關(guān)官員表示，從目前來看，長三角出現(xiàn)這么嚴(yán)重的霧霾較為少見，“說明大氣污染不僅僅是在京津冀地區(qū)，長三角也很厲害。”
存疑 污染物來源待明確
關(guān)于空氣污染物來源，目前尚無令公眾確信的說法。有官員稱，廚房油煙是北京霧霾的主要原因，更是遭到了網(wǎng)友的反對。由于官方對于空氣污染物來源尚未給出明確的說法，這方面的判斷猶如猜謎：
——汽車尾氣是最大殺手？中科院發(fā)布的“大氣灰霾追因與控制”專項(xiàng)研究結(jié)果表明，霧霾中有4類有機(jī)組分：氧化型有機(jī)顆粒物，主要來自于北京周邊，它們在整個污染過程中所占比例最大，為44%；油煙型有機(jī)物，主要來自局部地區(qū)烹飪源排放，占21%；氮富集有機(jī)物，一種化學(xué)產(chǎn)物，占17%；還有烴類有機(jī)顆粒物，主要來自于汽車尾氣和燃煤，占18%。針對北京而言，機(jī)動車為城市PM2.5的最大來源，約為1/4；其次為燃煤和外來輸送，各占1/5。
亞太環(huán)境保護(hù)協(xié)會副總干事、深圳厚和科技有限公司董事長姜國常向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，國內(nèi)燃油從提煉到實(shí)際燃燒過程中存在的根本性問題，造成燃油質(zhì)量較差；其次市場上還沒有一個切實(shí)有效的方法，沒有一個技術(shù)成熟的產(chǎn)品能從根本上解決發(fā)動機(jī)燃油污染(CO、HC、NOx等以及顆粒物)排放的問題。
姜國常稱，燃油燃燒排放污染是人體健康的大敵，機(jī)動車可排放200多種化學(xué)污染物，聯(lián)合國調(diào)查結(jié)果顯示：世界城市中的空氣污染，60%以上來自燃油汽車的廢氣排放。1輛轎車1年排出的有害氣體可達(dá)自身重量的3倍。其中對人類危害最大的主要有一氧化碳(CO)、碳?xì)浠衔?HC)、氮氧化合物(NOx)、可吸入顆粒物和硫化物等。
對于汽車尾氣是形成北京霧霾的首惡一說，有專家持不同看法，該觀點(diǎn)認(rèn)為，今年國慶期間，北京市區(qū)的車輛大幅減少，但是北京仍出現(xiàn)了霧霾，這怎么解釋。
——燃煤污染是根源？有專家認(rèn)為，各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(污染排放源)、氣象條件、地理環(huán)境都有其特殊性，大氣顆粒物污染形成原因不盡相同，但是就全國來說，工業(yè)污染是霧霾發(fā)生的重要原因。
中國社會科學(xué)院上個月發(fā)布的《氣候變化綠皮書：應(yīng)對氣候變化報告(2013)》指出，社會化石能源消費(fèi)增多造成的大氣污染物排放逐年增加，是我國近年霧霾天氣增多的最主要原因。
國家發(fā)改委副主任解振華此前表示，目前中國大氣污染比較嚴(yán)重，特別是霧霾天氣幾乎常態(tài)化，大氣污染根源在于燒煤和燃油等石化能源的使用，“霧霾天氣主要是發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)不盡合理造成的，根源還在化石能源，一個是燒煤，一個是燃油，另外發(fā)展方式比較粗放造成大量排污。”
與以往不同的是，此次霧霾波及江浙、長三角地區(qū)，這些地區(qū)已經(jīng)在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型，重工業(yè)、化工業(yè)已經(jīng)大幅下降。匪夷所思的是，這些地區(qū)在這次霧霾中受害最重。“說工業(yè)污染造成了江浙的霧霾有點(diǎn)牽強(qiáng)，但是這些城市沒有北京那么多的汽車，沒有西部那么多的重工業(yè)，怎么也發(fā)生霧霾了呢？”一位業(yè)內(nèi)人士表示疑惑。
——靜穩(wěn)天氣是幫兇？日前環(huán)保部的官員表示，這次南方地區(qū)發(fā)生大規(guī)模霧霾的原因除了大量污染排放源源不斷外，另一主要原因是氣候原因，即氣候條件不利于污染物擴(kuò)散。中國科學(xué)院大氣物理研究所研究員王躍思表示，在靜穩(wěn)的天氣中，下沉的沙粒被排放在大氣中的二氧化硫、硫酸鹽、硝酸鹽包裹起來，而外層的排放物又吸收空氣中的水，使得沙塵變胖，就在空氣中可以看見了。
“奇怪的是，跟往年相比，今年南方的氣候條件并沒有發(fā)生很大的變化，如果說靜穩(wěn)天氣是外因的話，那么這些空氣污染物究竟是怎么來的呢？”一位專家表示，只有徹底查清污染物的來源才能找到治理之策。
治理 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
不管大氣污染物的來源是什么，不爭的事實(shí)是，長期以來由于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、產(chǎn)能過剩、能源結(jié)構(gòu)單一等問題，燃煤產(chǎn)生的污染物對大氣環(huán)境造成了巨大壓力。
分析人士認(rèn)為，未來一段時期我國治霾任務(wù)仍然艱巨。根據(jù)國務(wù)院9月發(fā)布的《大氣污染防治行動計劃》，大氣污染防治行動計劃共需投入17500億元。這個行動計劃制定的具體指標(biāo)是，到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上。
接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪的專家表示，要從根本上治理霧霾，就要改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，一是要把能源消耗量降下來；二是要調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)；三是提高傳統(tǒng)能源的使用效率，降低排放。
中國科學(xué)院院士秦大河認(rèn)為，治理霧霾歸根結(jié)底是要改變我們的生產(chǎn)方式，徹底轉(zhuǎn)變高排放、高污染、高能耗生產(chǎn)方式。國務(wù)院9月份印發(fā)的《大氣污染防治行動計劃》把“調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”作為大氣污染防治的重要措施，文件稱未來嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能。