千呼萬喚4G發牌
工信部向三家運營商發放牌照北京網絡未全覆蓋商用還得等
4G時代終于來了。昨天下午，工信部對外公布，已向國內三家電信運營商正式發放了4G牌照，這只讓通信行業糾結了數月的靴子終于落地。根據工信部的安排，此次中國移動、中國聯通和中國電信三大運營商均獲得了TD-LTE牌照，而FDD牌照則暫未發放。
□發布
三家運營商同獲TD-LTE牌照
關于我國4G牌照的發放時間，曾經各種消息漫天飛，而最終的結果卻令人大跌眼鏡。在之前根本沒有人預測過的12月4日，工信部冷不丁地讓4G牌照成為了現實。
昨天下午，工信部在官網發布通知稱，于2013年12月4日向中國移動通信集團公司、中國電信集團公司和中國聯合網絡通信集團有限公司頒發“LTE/第四代數字蜂窩移動通信業務(TD-LTE)”經營許可。
雖然時間點誰也沒有猜對，但牌照發放方式并沒有出現意外，仍然是三大運營商同時獲得了我國主導的4G制式TD-LTE牌照，而之前預計與TD-LTE牌照同時發放的LTEFDD牌照并沒有下發。
條件成熟后再發LTEFDD牌照
對于先發TD-LTE牌照的原因，工信部解釋稱，三家運營企業均已開展TD-LTE規模網絡試驗，TD-LTE技術完善和產業發展的成熟程度已具備規模商用的條件。
對于外界認為這種單牌照發放方式有違WTO關于“技術中立”相關規定的質疑，工信部相關負責人表示，牌照發放遵循“客觀、及時、透明和非歧視”的原則，符合國際規則。
事實上，對于中國電信和中國聯通兩家運營商來說，更符合其3G網絡技術演進方向的LTEFDD才是這兩家運營商更心儀的4G發展方向。從目前已經披露出的三家運營商4G一期建網方案也可以看出，中國移動是一門心思大力發展TD-LTE網絡，而電信和聯通都是采用了LTEFDD和TD-LTE混合組網的方式，且LTEFDD所占比例都要遠高于TD-LTE。
工信部相關人士表示，工信部將批準相關企業開展LTEFDD網絡技術試驗，系統驗證LTEFDD和TD-LTE混合組網的發展模式，并將在條件成熟后，發放LTEFDD牌照。這也意味著，中國電信和中國聯通更加看重的FDD牌照獲得也只是一個時間問題。
□解讀
運營商格局將被改寫
“4G牌照對電信運營商的格局影響很大。”通信行業觀察家項立剛談及4G帶來的影響時說道。他表示，在3G時代，由于TD-SCDMA網絡技術成熟度和廠商支持度都比較弱，因此中國移動走得很艱難，而4G則解決了中國移動在3G時代網絡承載能力差的大問題，把大量用戶遷移到4G上，數據業務和語音業務的質量都會有所改善，“4G對于中國移動仿佛是久旱甘霖”。而對于聯通和電信來說，雖然也需要4G，但它們最大的問題是失去了3G時代的優勢，以后的競爭壓力會加大。可以預計未來，它們都會加大4G的投入和建設，但是因為資金等壓力，建設速度較中國移動還會略慢。項立剛認為，通過不同通信制式抑制中國移動的因素已經基本失去，后面政府管制需要新思路和辦法。
上網流量資費將下降
項立剛還表示，我國4G牌照的發放對于電信設備廠商尤其是國內的設備廠商和手機廠商來說都是一個好機會。同時，對于普通的消費者來說，4G業務也意味著五大改變：1.網絡速度會有提升;2.語音質量會有改善;3.流量的資費會一定程度上下降;4.手機可能在不同網絡使用，不需要在買手機時挑制式;5.可以很方便地國際漫游。
或將拉動萬億元投資
國泰君安證券金牌投資顧問趙歡認為，4G牌照發放能夠拉動的投資規模將可能達到萬億。不僅能夠有效拉動需求，促進消費升級，更能夠催生新的經濟增長點，最重要的是規模巨大的信息消費市場，能促進設備商、終端商等產業鏈蓬勃發展，相關上市公司將長期受益。
融合網執行總編輯吳純勇說：“4G牌照的發放，肯定會對相關產業鏈帶來重大影響，其推動力不亞于三網融合、光纖入戶等工程。”4G發展的初期，設備廠商、手機終端廠商等是首批受益者;未來隨著4G網絡的不斷完善與成熟，諸如內容廠商、服務廠商等將會成為最終受益者。
除了大的設備制造商，芯片商、測量測試產品商、網絡優化、網絡建設的企業也會迎來一定機會。預計網絡建設的成本不會低于3000億元，長期演進和維護的成本會有5000億元的規模，這對電信設備商是一劑強心劑。
2G\3G\4G長期共存
我國在2009年才發放了3G牌照，到現在間隔不到5年時間，而從國外的慣例來看，3G和4G的業務間隔期一般在十年左右，較為密集的3G、4G業務周期，也讓一些業內人士擔心在3G投資尚未完全收回的情況下就啟動4G投資，很可能帶來投資浪費的問題。
對此，工信部相關人士表示，目前來看，未來2G、3G和4G網絡將長期共存、共同發展。換句話說，3G網絡并不會被直接淘汰，它還將在相當長的一段時間內繼續為用戶提供通信服務。另外，在建網初期，4G主要覆蓋熱點地區，當沒有4G覆蓋時，4G多模終端(兼容2G、3G、4G多種制式的終端)可以自動切換到2G或3G網絡進行通信，這樣可以使4G網絡建設初期的規模不用太大，成本也會得到合理控制。
□相關
中國移動獲得固網牌照
昨天，在4G發牌的同時，工信部還公布了另外一個重磅消息，即取消了對中國移動從事固網業務的限制，允許其進入固定寬帶市場，這也意味著國內的三家運營商都成為了全業務運營商。
在2008年的電信業大重組之后，中國移動也一直尋求獲得固網業務上的突破，而隨著曾任工信部副部長的奚國華2012年開始出任中國移動的董事長，中國移動也終于向工信部提出了固網牌照的申請。
此次工信部表示，批準中國移動經營固網業務，可以進一步增強我國寬帶發展的推動力，加快寬帶戰略的實施進程，推動4G網絡建設和業務發展。
□背景
中國移動成TD-LTE主力軍
在發牌之前，工信部已經對外公布了4G頻段的分配方式，在TD-LTE頻段資源分配上，中國移動獲得了130MHz的頻段資源，而中國電信和中國聯通分別獲得40MHz的頻段資源。從這一分配比例看出，中國移動獨占超60%的TD-LTE頻段資源，毫無疑問將是中國發展自主4G國際標準TD-LTE的主力軍。在4G網絡的建設上，中國移動也遙遙領先于中國聯通和中國電信。按照中國移動公布的計劃，今年年底將在國內完成100個城市的TD-LTE網絡覆蓋，建成20萬個基站。與之相比，電信和聯通在4G建網上的步子就要小得多。根據中國電信第一期4G網絡招標的方案，中國電信首批將建設4G基站數量為6萬-7萬個。而中國聯通則在今年10月底啟動了首次4G設備招標，其中TD-LTE基站為1萬個。
北京落點
◎網速
室外一分鐘下百兆視頻室內網速穩定性速度差
“每一個移動通信技術的新時代，都給當時人們的生活帶來巨大的變化。”通信專家項立剛說，“與3G相比，4G實際并沒有太大的革命性，但是由此帶來的一個最大變化就是網絡速度的飛躍式增長。”項立剛認為，到了4G，網速可以達到百兆甚至更高，這讓更多的大數據業務得以實現，各種基于高清視頻類的應用得以普及。
在實際應用中，4G網絡能夠給用戶帶來怎樣的感受呢?
據北京移動介紹，目前北京4G網絡的覆蓋范圍為東西北三環內，南至兩廣路;以及清華北大、國貿CBD及園博會等地區。在這些網絡覆蓋范圍內，已經更換4G手機的移動用戶可以體驗到4G業務的高速度，而不在覆蓋范圍內，則手機網絡會被自動切換到3G或者2G。
借助中國移動在北京進行的4G網絡規模試驗，記者對TD-LTE網絡的實際使用情況進行了測試。結果發現，在東西兩個方向，直至四環沿線都存在著不錯的4G網絡覆蓋，而城區南部的網絡覆蓋情況不甚理想，南二環沿線的多個地點尚無法找到4G網絡的覆蓋。在有網絡覆蓋的情況下，室外使用手機或筆記本電腦接入MiFi(便攜式寬帶無線裝置)時，網絡的下行速率基本都在2MB/s到3MB/s之間，最快可以達到4MB/s左右，這大概相當于20M-30M左右的帶寬水平(下行速率×8為對應的帶寬水平)，使用迅雷下載一段大小約為100M的視頻，所花費的時間不到一分鐘，而在使用手機上的視頻客戶端觀看高清視頻時，基本上可以實現零緩沖流暢觀看。
不過在室內測試時，網速的實際穩定性和速度與室外有著明顯的差別。在室內經常會出現4G網絡無覆蓋或信號強度很弱的情況。例如在三里屯的一個咖啡廳內，記者在室外測試時手機上顯示的4G信號接近滿格，而在室內，手機顯示只有很微弱的4G信號。
電信行業分析師付亮介紹，目前TD-LTE所使用的頻段基本在2000MHz以上，這個頻段的穿透力不強，通過基站進行室外覆蓋沒問題，但在樓宇密集地帶，如果沒有經過室內覆蓋的優化，在室內的信號會受影響。而完成室內的優化，仍然是一個較為長期的過程。
◎資費
三檔體驗套餐門檻較高北京移動最低138元/月
除了4G網速，4G業務貴不貴無疑也是廣大用戶最為關注的問題。由于4G牌照剛剛發放，運營商還沒有正式推出4G商用套餐，不過從北京移動推出的幾檔體驗套餐上，可以看到未來4G資費的大體方案。
據了解，北京移動目前有三檔4G體驗套餐，為138元、238元和338元，其中138元套餐含600M國內流量和500分鐘國內主叫時長;238元套餐含1G國內流量和1000分鐘國內主叫時長;338元套餐含2G流量和2000分鐘國內主叫時長。另外，北京移動目前還有針對MiFi上網卡的4G套餐，為每月100元含2G流量。
從這樣的套餐來看，與3G套餐同檔位套餐相比，在語音和流量上，并沒有特別的優惠。北京移動客服介紹，目前4G體驗套餐與3G套餐主要的區別在于超出套餐部分的流量資費更低。之前3G和2G套餐中，流量超出部分的資費為0.5元/M，而4G套餐流量超出部分的資費則為0.29元/M。同時，從套餐設計上，可以清楚地看出，在業務初期，4G套餐的門檻會比較高，主要還是面向高端用戶，這也與3G業務發展初期的情況相似。
◎手機
樣子功能延續3G時代嘗試4G業務無需換號
提到4G終端，人們第一個想到的肯定是手機，不管是在幾G時代，手機一直都是承擔移動通信功能最主要也是最重要的終端。在1G時代，人們使用的模擬移動電話機塊頭驚人，活脫一塊磚頭，也還有一個霸氣的名字“大哥大”。那么到了4G時代，手機又會是什么樣子呢?現實情況可能會讓很多人失望。
由于從3G到4G最大的改變在于帶寬的提升，沒有顛覆性的改變，因此手機從形態到功能也依舊會延續3G時代的特點。從現在已經上市的數款支持TD-LTE的4G手機來看，主要還是各廠商在3G時代主力產品的升級版，如三星NOTE2的LTE版、華為D2的LTE版，以及蘋果的iPhone
5S等。當然，今后手機產品還是會有進步和變革，例如柔性屏幕手機等，但這些變化已經與通信技術的迭代無關。
由于之前的手機和SIM卡并不支持4G網絡，因此用戶如果想嘗試4G業務，還必須更換手機和SIM卡。以北京移動為例，目前其營業廳中已有8款4G手機可供用戶選擇，分別是HTC8088、華為G716、三星N7108D、酷派8736、中興U9815、天語Touch1、索尼M35t和海信x6t，這其中既有國際品牌也有國產機型。北京移動已經分別為這8款機型制定了預存話費的換機合約。
目前這8款手機基本都在兩三千元，最高的在5000元以上。據記者了解，隨著4G牌照的發放，國內外的手機廠商會很快推出多款不同價位的4G手機，高端的有可以支持移動4G網絡的iPhone5S，入門級的還會有千元以下的機型，屆時，用戶的選擇空間將更大。
另外，使用4G網絡還必須使用USIM卡，而北京移動也已經在全市50家營業廳中推出了為用戶免費更換USIM卡的服務。用戶無需擔心換號的問題，和3G業務一樣，移動用戶在升級到4G業務時，依舊可以使用自己之前的手機號碼。
◎商用
4G網絡尚未全市覆蓋北京真正使用還得再等
4G牌照已經發放了，是不是意味著中國的用戶很快就能夠用上4G手機和4G業務了呢?令人遺憾的是，對于國內大多數用戶來說，想真正用上4G業務，恐怕還要耐心等上一段時間。通俗地講，4G牌照只是一張“準生證”，拿到牌照，意味著運營商具備了推出4G業務的資格，但因為網絡建設、終端發展等諸多問題，“孩子”正式出生還有待時日。
對于4G建網投入最大的中國移動，目前也只是在深圳、廣州、杭州等幾個城市具備了4G業務規模商用的條件，這些城市的用戶實際上已經開始搶先使用上了4G業務，但對于國內多數城市來說，4G網絡還只是處在建設期，距離達到正式商用程度還有差距。按照中國移動公布的計劃，今年底，4G網絡將覆蓋到國內100個城市、建設完成20萬個基站，屆時算是具備了商用的初步條件，而即便是完成了基站的鋪設，后期還有網絡優化、室內補點等多項任務需要完成，在這些基礎工作完成前，4G的商用并不現實。
以北京為例，目前北京的移動用戶可以申請體驗4G業務，并已經有三檔4G體驗套餐和8款4G手機可以選擇，不過由于北京的4G網絡還沒有實現全市覆蓋，在實際使用中在沒有4G網絡時還會經常向下切換至3G甚至2G網絡，因此目前的4G業務對用戶來說只能算是體驗，還談不上真正使用。