中國日前正式發布了《關于進一步推進新股發行體制改革的意見》(以下簡稱《意見》),暫停13個月的新股IPO終于迎來重啟消息。
2012年11月,中國關閉了IPO閘門。分析師稱,暫停IPO是為提振長期低迷的A股市場。
新股發行改革方案標志著中國向新股發行注冊制的轉移。中國IPO目前采用的是核準制,監管機構主要考察的是企業維持經營和盈利的能力,這導致審批程序復雜化。
證監會稱,根據進一步推進新股發行體制改革的意見,監管部門對新股發行的審核將重在合規性審查,企業價值和風險由投資者和市場自主判斷。經審核后,新股何時發、怎么發,將由市場自我約束、自主決定,發行價格將更加真實地反映供求關系。
《意見》的另一項重要內容是明確了新股審批的時限。在現行制度下,監管機構對IPO申請人的審核最長可能需要五年甚至更久。而根據《意見》,證監會自受理證券發行申請文件之日起三個月內,應依照法定條件和法定程序做出核準、中止審核、終止審核、不予核準的決定。