在中央外宣辦28日就中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)組織的集體采訪活動中，上海市副市長、自貿(mào)區(qū)管委會主任艾寶俊表示，銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會已發(fā)布了落實試驗區(qū)總體方案的試點意見，中國人民銀行已制定了自貿(mào)試驗區(qū)的金融政策，央行上海總部也將出臺實施細則。
他表示，財政部、交通運輸部、文化部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等10個國家部委已單獨或聯(lián)合出臺了試驗區(qū)建設(shè)的相關(guān)文件，工信部、央行等部委的支持文件也將于近期發(fā)布實施。目前自貿(mào)區(qū)管委會正與監(jiān)管部門緊密合作，配合央行的分賬核算操作辦法，對區(qū)內(nèi)6000多家存量企業(yè)進行梳理排摸，幫助銀行建立企業(yè)數(shù)據(jù)底賬，并支持央行加快建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)資金監(jiān)控系統(tǒng)，為人民幣資本項目可兌換、利率市場化及人民幣跨境使用等相關(guān)政策落地做好準備。
明年上半年，《中國(上海)自貿(mào)試驗區(qū)條例》將完成并發(fā)布實施。
據(jù)上海自貿(mào)區(qū)管委會統(tǒng)計，截至11月22日，自貿(mào)區(qū)共辦結(jié)新設(shè)企業(yè)1434家。其中，外資新設(shè)企業(yè)38家，平均注冊資本約1500萬美元；內(nèi)資新設(shè)企業(yè)1396家，平均注冊資本約2500萬元。上海國際能源交易中心注冊資本最大，達50億元。新設(shè)企業(yè)以貿(mào)易類和服務(wù)類為主，占比分別為69%和26%，還有約40家金融機構(gòu)和部分物流企業(yè)。目前還有約6000家企業(yè)辦理了核名手續(xù)，成為自貿(mào)區(qū)下一階段企業(yè)設(shè)立的主要對象。
“自貿(mào)區(qū)激發(fā)了社會的創(chuàng)業(yè)熱情，這種熱情堪比上世紀90年代的浦東開發(fā)開放。從平均注冊資本看，入駐自貿(mào)區(qū)的企業(yè)質(zhì)量總體是好的。”上海市政府副秘書長、上海自貿(mào)區(qū)管委會常務(wù)副主任戴海波說。
針對市場流傳的到自貿(mào)區(qū)炒作空殼企業(yè)說法，戴海波表示：“在自貿(mào)區(qū)，空殼公司很難有生存空間，因為自貿(mào)區(qū)企業(yè)的年度報告實行公示制，并會生成經(jīng)營異常名錄，嚴重的會被吊銷經(jīng)營資格。”
對于備受關(guān)注的自貿(mào)區(qū)負面清單，艾寶俊表示，“目前2014版負面清單正在征求意見。我們認為，負面清單還有改進空間。2013版負面清單參照我國的國民經(jīng)濟分類，下一步可考慮借鑒國際經(jīng)驗，完善分類方法。同時，現(xiàn)有清單內(nèi)的190項管理措施也有縮短的可能。”