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房企集體不認欠繳增值 專家稱此事需詳查數據
2013-11-26   作者:竇紅梅  來源:北京日報
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  昨天,央視曝光多家房企欠繳巨額土地增值稅一事引起業內關注。被點名的房地產公司紛紛以各種渠道集體自辯:欠繳不實,央視算法有誤,分批繳納風險可控。

  與此同時,也有業內人士認為,大量房企只是按照一個很小的比例預繳土地增值稅,“然后不管項目賺多少錢,都很少進行匯算清繳,從而造成了稅收的大面積流失!彪p方針鋒相對,由于涉及房企多數還是上市公司,投資者希望,國家稅務部門能早日對此進行權威解讀。

  房產公司:

  尚未達到清算稅收條件

  昨天,萬科公司相關負責人表示:萬科一貫堅持守法經營、照章納稅。近年來萬科每年納稅額都約為凈利潤的兩倍。2012年,萬科總納稅額211億,其中土地增值稅52.8億。相關報道應該是源于誤解,是把會計上的“預提”理解為了企業的“現時納稅義務”。其實這是完全不同的概念,房地產項目要達到清算條件才需要清算并繳納土地增值稅,在此之前,按照會計上配比和謹慎性原則,企業對尚未達到清算條件的項目進行土地增值稅預提撥備!拔覀兿嘈,通過充分了解和專業討論,這一誤解完全可以消除。”

  對于媒體報道房企拖欠土地增值稅,被指名的上市房企華發股份向媒體回應稱:公司并無拖欠土地增值稅,相關報道系誤讀了公司的財務報告,央視報道中援引的數據應是“預提費用”。這一回應,代表了大部分房地產企業及房地產業內人士對相關質疑的普遍反應,幾乎成為房企的“統一口徑”。

  華發股份相關負責人稱,公司早已將項目該繳的這部分土地增值稅計提,并掛到2012年的財務報表上;但計提的數字為公司自己測算得出,實際該繳多少土地增值稅,應在項目售完之后,由國家稅務機關對此進行核算,公司再繳納。由于目前項目還未售完,土地增值稅也未進行核算,故公司未繳納這部分稅款。

  記者注意到,昨天兩市大盤雙雙收綠,而房地產板塊并未明顯受到消息影響,涉及的房地產公司股票也有漲有跌,如萬科A股票全天下跌1.03%,但華遠地產反而逆市上漲1.89%,華發股份也上漲1.51%。

  業內人士:

  稅種存不易征繳弊端

  昨天,北京一家專業稅務師事務所相關負責人表示,土地增值稅是一個非常復雜的稅種,房企出現土地增值稅征繳未及時完稅的情況,基本得到了地方稅務部門的默許,如果嚴格執行,這筆稅款將對企業的現金流造成較大影響。

  “我們請過國家稅務總局起草土地增值稅的稅務官員進行過稅法專項講解,這一稅種設計之初的目的性現在并沒有達到,并且存在著周期長、計算復雜、不易實際征繳操作的弊端!睋治,目前來看,由于房地產開發周期長,“一般情況下3年都算快的,長的能有十幾年。而土地增值稅恰恰是要在整體項目結束之后才能征收,在這期間,房價在不斷變化,企業的成本也在不斷變化,要征收土地增值稅,就要算清楚增值了多少。這樣的工作需要專業團隊才有可能完成,普通的稅務工作人員也不一定能算清楚!

  經濟學者馬光遠在其微博公開表示,土地增值稅很少按規定匯算清繳,從而造成了實際的偷逃和拖欠稅款。一些地產商不承認這一點,“是赤裸裸的無恥和裝傻。”據馬光遠介紹,目前土地增值稅一方面各地預繳率特別低,而且,很少按照規定進行匯算清繳,事實上使得實際繳遠遠低于應繳。大量房企只是按照一個很小的比例預繳,然后不管項目賺多少錢,都很少進行匯算清繳,從而造成了稅收的大面積流失。

  稅務專家:

  需要調查數據才能發言

  昨天,記者多次撥打國家稅務總局新聞處的電話,截至發稿時,尚未有明確回復。而昨天,有媒體報道,深圳市地稅局副局長、新聞發言人楊龍接受21世紀網采訪時表示,“注意到了深圳幾家大型房企被央視點名”,“相關報道概念搞錯了!痹摪l言人說,土地增值稅屬于先預繳后清算的特殊稅收方式,報道中提到的“應繳未繳的土地增值稅”并不能定義為“拖欠”,而是亟待項目達到一定進度后進行清算。

  昨天,中央財經大學稅務學院副院長劉桓接受記者采訪時表示,土地增值稅先“預征”,待項目完工后再清繳,這一說法基本成立,滿足這一條件的房企不能簡單判定為“欠稅”。另一位稅務專家則告訴記者,土地增值稅的計算非常復雜,需要很多數據才能判斷,沒有進行深入調研前,不便發言。

  背景徹查

  土地增值稅清算條件

  記者經過多方查詢發現,國家稅務總局2009年5月曾發布《土地增值稅清算管理規程》,明確規定:納稅人符合下列條件之一的,應進行土地增值稅的清算:

  房地產開發項目全部竣工、完成銷售的;

  整體轉讓未竣工決算房地產開發項目的;

  直接轉讓土地使用權的。

  規程第十條規定:對符合以下條件之一的,主管稅務機關可要求納稅人進行土地增值稅清算:

  已竣工驗收的房地產開發項目,已轉讓的房地產建筑面積占整個項目可售建筑面積的比例在85%以上,或該比例雖未超過85%,但剩余的可售建筑面積已經出租或自用的;

  取得銷售(預售)許可證滿三年仍未銷售完畢的;

  納稅人申請注銷稅務登記但未辦理土地增值稅清算手續的;

  省(自治區、直轄市、計劃單列市)稅務機關規定的其他情況。

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