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央行行長周小川今日在《十八屆三中全會輔導讀本》發表署名文章：《全面深化金融業改革開放
加快完善金融市場體系》一文，周小川此文分為五個章節，分別是構建更具競爭性和包容性的金融服務業、健全多層次資本市場體系、穩步推進匯率和利率市朝改革、加快實現人民幣資本項目兌換以及完善金融監管。
在金融監管部分，周小川強調，完善逆周期資本要求和系統重要性銀行附加資本要求，適時引進國際銀行業流動性和杠桿率監管新規，細化金融機構分類標準，統一監管政策，減少監管套利，彌補監管真空。明確對交叉性金融業務和金融控股公司的監管職責和規則，增強監管的針對性、有效性。
對于金融監管協調部際聯席會議機制，周小川提出將重點加強貨幣政策與金融監管政策、交叉性金融產品和跨市場金融創新的協調，實現金融信息共享，減少監管真空和監管重復，形成監管合力。
對于中央和地方金融監管職責，該文明確，堅持中央金融管理部門對金融業的統一管理，引導地方政府遵循“區域性”原則履行好相關職能。明確地方政府對地方性金融機構和金融市場的監督管理職責，以及在地方金融風險處置中的責任，強化日常監管，減少行政干預，加大對非法金融活動的打擊力度，及時有效地處置轄區金融業突發事件，改善本地區金融生態。規范地方政府對金融機構的出資人職責，避免對金融機構商業性經營活動的行政干預。
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