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21城,完成年度調控基本無望
一線城市已出臺更嚴格的調控措施
2013-11-19   作者:陸婭楠  來源:人民日報
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  供求矛盾加劇

  “新建住宅價格上漲同比超過10%的城市達到了21個,這21個城市完成年度調控任務已經基本無望。”看了18日國家統計局發布的70個大中城市10月份房價數據,中原地產市場研究部總監張大偉認為。
  目前,還有26個城市的房價同比漲幅在8%—10%之間,這些城市同樣被認為,完成年度調控任務的難度也都非常大。
  今年以來,我國大城市房價出現了明顯反彈,不少業內人士認為這是僅次于2009年的房地產爆發年份。
  一線城市和部分二線城市房價增長過快,主要還是供求矛盾的體現。國務院發展研究中心市場研究所所長任興洲分析,一方面,城鎮化快速推進,一些城市剛性住房需求快速增加;另一方面,貨幣和信貸較為寬松,大量信貸流向了房地產市場。
  同時,由于土地供給相對不足,而需求十分旺盛,造成地價大幅上升,也影響了人們對房價上漲的預期,使得供求矛盾進一步加劇。
  張大偉也認為,2011年限購后的1—2年,一線城市減少了土地供應,而受到三四線城市高庫存影響,房企逐漸回歸一二線城市扎堆爭搶地王,提高了市場價格預期。“房價的上漲又推動了需求恐慌入市,造成了房價快速上漲的惡性循環。”
  數據顯示,相對于需求增長而言,人口集中度大的一線城市住宅供應量明顯不足。例如直到今年8月份,北京和上海兩個城市的住宅新開工面積還是有近10%的負增長,這其中既有拆遷難度大的原因,也有住宅用地計劃完成比例偏低的原因。

  房價漲幅收窄

  10月份,盡管70個大中城市中漲價城市數量并未明顯變化,但漲幅結構有所變化。新建商品住宅價格環比上漲超過1%的城市由9月的18個下降為10月的8個,二手住宅價格環比上漲超過1%的城市則由9月的4個下降為10月的2個。
  “一線城市在10—11月逐漸收緊的調控,是房價在10月出現漲幅放緩的主要原因。”張大偉說。
  為穩住過快上漲的房價,10月中旬以來,北京、深圳、上海、廣州四個一線城市均出臺更嚴格的樓市調控政策,以穩定市場預期。
  本輪調控突出“限貸、限購、限價”的思路依然明顯。
  限貸方面,深圳、上海、廣州均將二套房商業貸款的首付比例提高到七成。
  限價方面,10月23日出臺的“京七條”力推自住型商品房,并提出將確保兩年供應7萬套,占市場供應量一半。
  限購方面,11月8日出臺的“滬七條”,將非戶籍居民家庭購房繳納稅收或社保費的年限,從購房“前2年內在本市累計繳納1年以上”,調整為“前3年內在本市累計繳納2年以上”。  
  鏈家地產市場研究部張旭分析,房價上漲壓力有所減輕,說明一線城市新出臺的調控政策對市場確實產生了一定的影響,“但值得指出的是,2013年末的這輪調控僅限于一線城市的可能性較大。”
  “從目前全國樓市看,一二線城市因為集聚了過多的公共資源,使得房價易漲難跌。如果今年末樓市信貸不收緊,房價必然繼續上漲。這也凸顯了調控的難度。”張大偉說。

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