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2013-11-18   作者:記者 李建平/哈爾濱報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
【字號(hào)

  1.低出高進(jìn)與以購(gòu)代采 2.低端開(kāi)發(fā)嚴(yán)重 產(chǎn)能過(guò)剩凸顯 3.戰(zhàn)略資源吸引全球目光 4.一些地方中出黑芯大米

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),以黑龍江省為代表的我國(guó)石墨產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著與稀土產(chǎn)業(yè)一樣的窘境:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源利用水平低、科技創(chuàng)新能力不足、市場(chǎng)秩序混亂等,致使石墨這一戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源低價(jià)流失海外,給國(guó)家利益造成損害。
  石墨是戰(zhàn)略性非金屬礦產(chǎn)資源,可廣泛應(yīng)用于新興材料、機(jī)械、能源、國(guó)防、航天工業(yè)等領(lǐng)域,是我國(guó)繼稀土外的又一優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)。我國(guó)作為石墨資源儲(chǔ)量最豐富的國(guó)家,探明礦石儲(chǔ)量約為20億噸,占世界石墨儲(chǔ)量的72%;黑龍江省石墨資源儲(chǔ)量占全國(guó)60%以上。
  有專(zhuān)家擔(dān)心,按照目前開(kāi)采方式和速度,幾十年后國(guó)內(nèi)已探明石墨資源將消耗殆盡,到時(shí)中國(guó)將從國(guó)外高價(jià)進(jìn)口石墨,由石墨大國(guó)變成石墨貧國(guó)。

  “低出高進(jìn)”與“以購(gòu)代采”

  業(yè)內(nèi)人士介紹,雖然石墨資源比較珍貴,市場(chǎng)未來(lái)前景廣闊,但目前我國(guó)石墨產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r不佳,大量?jī)?yōu)質(zhì)天然石墨初級(jí)產(chǎn)品以較低價(jià)格出口,發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)施儲(chǔ)備之余,將其加工成高端石墨產(chǎn)品再高價(jià)返銷(xiāo)國(guó)內(nèi)。
  “外國(guó)人把咱們的石墨原料加工成高端產(chǎn)品再以幾十倍的高價(jià)賣(mài)回來(lái),真的讓人很痛心!蔽覈(guó)天然鱗片石墨主要供應(yīng)商之一黑龍江奧宇石墨集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記劉金柱說(shuō),他們的產(chǎn)品有一半以上直接或間接銷(xiāo)往國(guó)外,這些石墨初級(jí)產(chǎn)品大約以三四千元一噸價(jià)格出口后,被加工成12萬(wàn)元一個(gè)的人工心臟膜瓣或者氟化石墨等高端石墨產(chǎn)品,再被國(guó)內(nèi)進(jìn)口。
  黑龍江省石墨行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳育群介紹,石墨是我國(guó)傳統(tǒng)出口商品,我國(guó)約有近千家石墨企業(yè),主要生產(chǎn)中低檔的高碳石墨、高純石墨、微粉石墨及可膨脹石墨等產(chǎn)品。這些石墨產(chǎn)品主要出口美國(guó)、日本、歐盟、韓國(guó)等國(guó)家。目前出售價(jià)格為每噸2000元—4000元,但經(jīng)過(guò)外國(guó)提純加工再進(jìn)口中國(guó),每噸價(jià)格達(dá)10萬(wàn)元—20萬(wàn)元。
  黑龍江省石墨行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)資料顯示,全世界主要石墨生產(chǎn)國(guó)有中、印、巴、加、朝等國(guó)家,約占世界總產(chǎn)量的90%以上。美、日、德、英等發(fā)達(dá)國(guó)家是世界石墨主要消費(fèi)國(guó),石墨需求量約占世界總需求量的80%。
  黑龍江省科技廳、蘇州中材非金屬礦工業(yè)設(shè)計(jì)研究院有限公司專(zhuān)家介紹,一些發(fā)達(dá)國(guó)家也有石墨礦藏,但考慮到其重要性、稀有性以及開(kāi)采的環(huán)境成本,都把本國(guó)石墨資源作為戰(zhàn)略資源進(jìn)行儲(chǔ)備,限制開(kāi)采,轉(zhuǎn)而從中國(guó)等其他國(guó)家低價(jià)進(jìn)口石墨初級(jí)產(chǎn)品,用于生產(chǎn)或儲(chǔ)備。
  中國(guó)工程院院士周玉認(rèn)為,由于我國(guó)并不掌握石墨深加工核心技術(shù),而先進(jìn)石墨加工技術(shù)被美日歐盟等少數(shù)國(guó)家壟斷,導(dǎo)致我國(guó)石墨資源“低出高進(jìn)”,外國(guó)“以購(gòu)代采”的狀態(tài)長(zhǎng)期存在。

  低端無(wú)序開(kāi)發(fā)嚴(yán)重

  業(yè)內(nèi)人士指出,以黑龍江為代表的我國(guó)石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)創(chuàng)新能力不足、低端產(chǎn)品惡性競(jìng)爭(zhēng)、礦產(chǎn)資源利用率低等問(wèn)題,如不加以規(guī)范和管理,幾十年后可能使我國(guó)由石墨大國(guó)變成石墨貧國(guó)。
  我國(guó)石墨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、低端產(chǎn)品惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況比較突出。黑龍江省石墨行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓玉鳳說(shuō),我國(guó)石墨企業(yè)布局不合理、生產(chǎn)集中度低、企業(yè)規(guī)模小,初級(jí)、低檔產(chǎn)品產(chǎn)量多,企業(yè)互相壓價(jià),市場(chǎng)秩序混亂。尤其石墨產(chǎn)品經(jīng)過(guò)2010年、2011年熱炒后,河南、河北、山東、山西等省區(qū)產(chǎn)能快速、無(wú)序增長(zhǎng),低端產(chǎn)品開(kāi)始以低價(jià)搶占國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)份額。
  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在“中國(guó)石墨之都”雞西、“中國(guó)石墨城”蘿北等地看到,這里部分石墨采選企業(yè)使用的仍是二三十年前的設(shè)備和技術(shù),能耗高,污染重,生產(chǎn)效率低。
  雞西市發(fā)改委副主任黃祖文介紹,國(guó)內(nèi)石墨企業(yè)的采礦、選礦工藝幾十年沒(méi)有大變化,不少石墨企業(yè)處于“小、散、亂”生產(chǎn)、加工狀況,環(huán)保問(wèn)題突出。而工藝及設(shè)備的落后,造成石墨浮選回收率不高,排放的尾礦中仍有不少石墨,造成資源浪費(fèi)。
  黑龍江省石墨產(chǎn)區(qū)一些基層干部和群眾反映,當(dāng)?shù)厥Y源濫采亂掘、采富棄貧、粗放經(jīng)營(yíng)、管理水平低的現(xiàn)象比較普遍,開(kāi)采和加工呈現(xiàn)無(wú)序化狀態(tài)。即使在資源統(tǒng)一規(guī)劃開(kāi)采的蘿北縣,也存在石墨選礦生產(chǎn)線(xiàn)低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。
  此外,受資金缺乏、人才短缺及國(guó)外技術(shù)壟斷等因素制約,我國(guó)石墨產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足,高科技應(yīng)用產(chǎn)品開(kāi)發(fā)緩慢,產(chǎn)品科技含量不高,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。作為產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)主體的石墨企業(yè),缺乏技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新意識(shí),科研資金投入嚴(yán)重不足。以雞西為例,參與協(xié)會(huì)調(diào)查的37戶(hù)石墨企業(yè)中,有研發(fā)費(fèi)用投入的僅有4家,研發(fā)費(fèi)用僅為全部主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的3.8%。
  一些專(zhuān)家擔(dān)心,我國(guó)雖然是世界石墨資源儲(chǔ)量最豐富的國(guó)家,但石墨是不可再生資源,如果按照目前的開(kāi)采方式和速度,最多20年,國(guó)內(nèi)已探明石墨資源將消耗殆盡,到時(shí)中國(guó)將從國(guó)外高價(jià)進(jìn)口石墨,由石墨大國(guó)變成石墨貧國(guó)。

  產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題凸顯

  韓玉鳳作為黑龍江省石墨行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),也是黑龍江省人大代表。近年來(lái),她利用自己的這些身份在不同場(chǎng)合,通過(guò)各種方式向上級(jí)部門(mén)呈報(bào)關(guān)于“保護(hù)石墨礦產(chǎn)資源,調(diào)控產(chǎn)能產(chǎn)量,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定”的建議。
  目前全國(guó)石墨產(chǎn)能已嚴(yán)重過(guò)剩,黑龍江省也不例外。韓玉鳳說(shuō),盡管石墨是重要的戰(zhàn)略資源,用途極其廣泛,但目前市場(chǎng)還無(wú)法實(shí)現(xiàn)無(wú)限擴(kuò)張,導(dǎo)致石墨市場(chǎng)形勢(shì)呈明顯的周期性變化。即市場(chǎng)需求增加,石墨產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng),投資資金流入,石墨產(chǎn)能提高,產(chǎn)量增加,繼而出現(xiàn)供求失衡,價(jià)格下跌,市場(chǎng)低迷,產(chǎn)量?jī)r(jià)格雙雙滑落,行業(yè)效益低迷,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,企業(yè)跌入谷底。然后隨著市場(chǎng)需求改善,又開(kāi)始新的循環(huán),基本上是3至5年一個(gè)周期。
  據(jù)黑龍江省石墨行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)分析,由于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)萎靡不振,市場(chǎng)需求減少,石墨部分產(chǎn)品在經(jīng)歷了兩年的產(chǎn)品供不應(yīng)求、價(jià)格扶搖直上的輝煌后,在2011年下半年開(kāi)始下滑。
  業(yè)內(nèi)人士分析,未來(lái)石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以資源高效利用、精深加工為趨勢(shì),主要表現(xiàn)在以下幾方面:產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展特征更加明顯,主要產(chǎn)區(qū)政府對(duì)石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越重視,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的重要因素;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,培育大型骨干企業(yè),淘汰落后小企業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,朝著精深加工產(chǎn)品及制品方向發(fā)展;新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)將是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,石墨深加工高端、核心技術(shù)將成為石墨產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)角逐的中心戰(zhàn)場(chǎng);保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境將成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容之一;出口形勢(shì)將發(fā)生新變化,限制原礦及初加工產(chǎn)品出口,鼓勵(lì)精深加工,提高產(chǎn)品附加值,將促進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

  戰(zhàn)略資源吸引全球目光

  陳育群分析認(rèn)為,隨著現(xiàn)代工業(yè)風(fēng)起云涌與高新科技的突飛猛進(jìn),世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)石墨越來(lái)越重視,國(guó)際市場(chǎng)需求將保持較快增長(zhǎng),使得石墨市場(chǎng)前景非常廣闊。
  第一,天然石墨資源分布不均,大中型石墨礦集中分布在少數(shù)國(guó)家,尤其是發(fā)展中國(guó)家對(duì)石墨資源開(kāi)發(fā)政策轉(zhuǎn)變,石墨初級(jí)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)供給量將受到影響,石墨有可能成為國(guó)際市場(chǎng)上受控礦產(chǎn)。
  第二,高新技術(shù)、戰(zhàn)略新興領(lǐng)域?qū)?huì)為石墨創(chuàng)造更廣闊發(fā)展空間。特密高石墨和碳化學(xué)公司、西格里炭素集團(tuán)等少數(shù)跨國(guó)公司已開(kāi)發(fā)出眾多高技術(shù)含量的石墨深加工技術(shù)與產(chǎn)品。隨著世界技術(shù)進(jìn)步,石墨新材料應(yīng)用更加廣泛。
  第三,世界經(jīng)濟(jì)一體化不斷加強(qiáng),生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)將加速自由流動(dòng)和優(yōu)化配置,世界統(tǒng)一市場(chǎng)的范圍和領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大,為發(fā)展石墨國(guó)際貿(mào)易提供了便利條件。
  尤其是石墨烯的出現(xiàn),已經(jīng)引起全球研究熱潮,甚至成為帶動(dòng)新的科技革命的熱門(mén)材料。
  中國(guó)工程院院士屠海令等介紹,有一種呼聲認(rèn)為將來(lái)石墨烯可替代硅,成為微納電子工業(yè)的支撐材料。石墨烯應(yīng)用在芯片領(lǐng)域,可以將大幅提高速度芯片;制成的鋰離子電池負(fù)極材料能夠大幅提高電池性能;制成的超級(jí)電容器,充電時(shí)間只需1毫秒。
  專(zhuān)家分析,目前石墨烯尚未形成產(chǎn)業(yè)化,而一旦量產(chǎn)將成為下一個(gè)萬(wàn)億級(jí)的產(chǎn)業(yè)。石墨巨大的價(jià)值一經(jīng)挖掘,投資資金將會(huì)蜂擁而至。

  保護(hù)性開(kāi)發(fā)刻不容緩

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,要確保石墨行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,還需要國(guó)家借鑒稀土資源管控模式,從全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)控石墨產(chǎn)能,鼓勵(lì)科技研發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  “統(tǒng)籌規(guī)劃石墨產(chǎn)業(yè),保護(hù)性開(kāi)發(fā)石墨資源是當(dāng)務(wù)之急!表n玉鳳說(shuō),政府部門(mén)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)石墨產(chǎn)業(yè)鏈上下游的產(chǎn)能合理規(guī)劃,加大對(duì)資源掌控力度,提高全產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)和競(jìng)爭(zhēng)力,建立合理的石墨價(jià)格管控機(jī)制,避免惡性炒作和價(jià)格戰(zhàn)。借鑒稀土資源的管控經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格調(diào)控產(chǎn)能產(chǎn)量,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
  黃祖文、陳育群認(rèn)為,要杜絕低水平重復(fù)建設(shè),在精深加工方面加大力度。全國(guó)各地要嚴(yán)格執(zhí)行《石墨行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《石墨行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》,杜絕石墨采選業(yè)低水平重復(fù)建設(shè),對(duì)能耗高、產(chǎn)量低,產(chǎn)品回收率低,嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)有計(jì)劃地關(guān)停并轉(zhuǎn)。同時(shí),鼓勵(lì)有實(shí)力的央企和其它大企業(yè)采取收購(gòu)、兼并、聯(lián)營(yíng)等方式整合石墨采選企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度,提升企業(yè)生存能力,增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展后勁。
  黑龍江省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,應(yīng)該在黑龍江省建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)研究中心,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,加速成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,不斷提高我國(guó)石墨產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。同時(shí)積極參與國(guó)際交流合作,提升我國(guó)石墨產(chǎn)業(yè)科研水平和國(guó)際地位。

  第一現(xiàn)場(chǎng)
  “石墨之都”見(jiàn)聞——
  一些地方種出黑芯大米
    記者 李建平 哈爾濱報(bào)道

  在黑龍江省雞西市及蘿北縣石墨主產(chǎn)區(qū)附近的村屯,這里的植物葉片一般呈黑綠色,太陽(yáng)一照輕微反射亮光,鳥(niǎo)類(lèi)與其他地區(qū)相比顯得又小又黑。
  當(dāng)?shù)鼐用裢跹痈Uf(shuō),他們?cè)豪锓N的蔬菜上面都是石墨灰,洗五六遍才能吃,衣服和被子都不敢在外面晾曬。人只要在外面走一圈,身上就落一層石墨灰。
  我國(guó)石墨資源儲(chǔ)量豐富,黑龍江省石墨礦石儲(chǔ)量約占全國(guó)六成以上。雞西市和蘿北縣擁有亞洲較大的石墨礦,被稱(chēng)為“中國(guó)石墨之都”“中國(guó)石墨城”,吸引了不少石墨開(kāi)采加工企業(yè)。
  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》在當(dāng)?shù)夭稍L(fǎng)發(fā)現(xiàn),亂采濫挖、無(wú)序開(kāi)采甚至盜采資源的情況比較嚴(yán)重。這些石墨企業(yè)產(chǎn)生的大量粉塵已經(jīng)嚴(yán)重影響群眾正常生活,一些地方連種出的大米都是黑芯的。

  “吃的大米是黑芯的”

  在雞西市麻山區(qū)車(chē)站委居民楊玉英家里,雖然窗上遮了一層塑料布,但屋內(nèi)窗臺(tái)上還是積著一層石墨灰。
  楊玉英說(shuō),她家周?chē)?個(gè)石墨廠,產(chǎn)生大量石墨粉塵,飛得到處都是,根本不敢開(kāi)窗戶(hù)。晚上用手電筒向天上一照,石墨粉塵就像下小雪一樣,第二天早晨起來(lái),無(wú)論車(chē)上還是房子上都是厚厚一層石墨灰。
  石墨粉塵嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)胤N植業(yè)。原雞西市東麻山區(qū)石墨礦職工尹言勝抱怨說(shuō),礦區(qū)周?chē)N植的水稻整個(gè)生長(zhǎng)期都受石墨粉塵污染,導(dǎo)致大米根本賣(mài)不出去,只好自己吃,“我們吃的大米都是黑芯的”。
  蘿北縣云山林場(chǎng)部分居民反映,當(dāng)?shù)厝俗鲞^(guò)估算,石墨廠附近土地平均每公頃玉米地比其他地方少產(chǎn)近2噸;當(dāng)?shù)胤N植的木耳,很容易腐爛,有些根本長(zhǎng)不大。
  據(jù)透露,針對(duì)石墨粉塵污染,雞西、蘿北石墨產(chǎn)區(qū)附近居民多次向省市相關(guān)部門(mén)反映,但始終沒(méi)能得到徹底解決。
  當(dāng)?shù)囟辔蝗罕娬f(shuō),只要有市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查,這些石墨企業(yè)總會(huì)提前得到消息,停工或者半停工,限制粉塵排放。企業(yè)還會(huì)提前對(duì)當(dāng)?shù)刂饕致愤M(jìn)行清掃,有時(shí)會(huì)雇傭群眾的機(jī)動(dòng)車(chē)在后面綁上大功率吹風(fēng)機(jī),將路面上的粉塵吹走,甚至調(diào)來(lái)縣區(qū)的灑水車(chē)清洗路面,給領(lǐng)導(dǎo)呈現(xiàn)一個(gè)干凈整潔的礦區(qū)。但領(lǐng)導(dǎo)走后,一切污染又恢復(fù),老百姓依然受苦。

  “山皮”被挖開(kāi) 植被遭破壞

  在雞西等一些石墨產(chǎn)區(qū),亂采濫挖、無(wú)序開(kāi)采甚至盜采資源的情況比較嚴(yán)重。
  在雞西市恒山區(qū)和麻山區(qū)兩大石墨主產(chǎn)區(qū),《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者租用摩托車(chē)等臨時(shí)交通工具深入礦山進(jìn)行實(shí)地采訪(fǎng),只見(jiàn)不少地方“山皮”被挖開(kāi),植被遭到破壞,裸露的巖石留有被大型機(jī)械挖掘的痕跡,這些礦坑成為青山綠水間一個(gè)個(gè)刺眼的“傷疤”。
  雞西市柳毛石墨資源公司退休職工張志堅(jiān)說(shuō),一些企業(yè)特別是私營(yíng)企業(yè)開(kāi)采工藝、方式、方法都比較落后,看哪里礦產(chǎn)資源好、易開(kāi)采,就到哪里開(kāi)礦,把石墨含量高的礦石運(yùn)走,一些純度不高的礦石就廢棄,國(guó)家資源被大量浪費(fèi),看著都讓人心疼。
  有關(guān)材料顯示,2011年前后,雞西市大約有24個(gè)石墨采礦權(quán)證,但全市采石墨礦的企業(yè)有40多家。目前當(dāng)?shù)夭傻V權(quán)證正在進(jìn)行整合,很多證照已經(jīng)過(guò)期,但企業(yè)仍在開(kāi)采資源;此外,一些地區(qū)石墨資源的地質(zhì)勘查資料較少,部分石墨生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有采礦權(quán),無(wú)固定石墨礦產(chǎn)來(lái)源,促使周邊居民受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,亂采濫挖、盜賣(mài)原礦后出售,嚴(yán)重?cái)_亂正常市場(chǎng)秩序。 
  “從事盜賣(mài)原礦在這里基本形成了一條利益鏈!彪u西市西麻山一位曾從事盜賣(mài)石墨資源的居民說(shuō),麻山區(qū)石墨品質(zhì)好,易挖掘,當(dāng)?shù)赜行┚用駮?huì)自發(fā)到山上勘探,發(fā)現(xiàn)品質(zhì)好的石墨礦后,就會(huì)找一些有背景的“社會(huì)人”合作開(kāi)發(fā)。這些“社會(huì)人”往往與政府監(jiān)管部門(mén)關(guān)系密切,他們盜采資源一般沒(méi)人管。只要將山上這些石頭裝車(chē)運(yùn)到山下的工廠就可以賺錢(qián)。
  據(jù)透露,在利益分配方面,發(fā)現(xiàn)石墨礦的老百姓一般只拿約10%的利潤(rùn),剩下90%的利潤(rùn)會(huì)被其他利益相關(guān)方以不同比例進(jìn)行分配,一些充當(dāng)“保護(hù)傘”的官員也會(huì)從中獲得好處。

  遇到大風(fēng)天就起沙塵暴

  雞西、蘿北等地一些群眾說(shuō),他們這里沒(méi)進(jìn)行大規(guī)模石墨開(kāi)發(fā)前,山清水秀,空氣清新。但隨著石墨企業(yè)增多,生產(chǎn)石墨的尾礦砂堆積如山,遇到大風(fēng)天就會(huì)起沙塵暴。
  今年72歲的李興國(guó)在雞西市麻山區(qū)一家石墨礦工作了30多年,沒(méi)成想他的生活環(huán)境卻因石墨開(kāi)發(fā)變得越來(lái)越惡劣。他說(shuō),他們村幾乎被石墨尾礦壩包圍了,一到春天經(jīng)常是大風(fēng)卷著尾礦砂籠罩整個(gè)山村,人出門(mén)都睜不開(kāi)眼睛,身上、嘴里滿(mǎn)是細(xì)沙子。
  “原本肥沃的農(nóng)田,建成尾礦壩后就變成了沙漠,太可惜了!碧}北縣云山林場(chǎng)職工趙江曾經(jīng)是當(dāng)?shù)匾粋(gè)尾礦壩的看護(hù)員,他說(shuō),按照規(guī)定,石墨企業(yè)要建尾礦壩,用于收集石墨生產(chǎn)的廢水和廢渣。當(dāng)?shù)赜行┪驳V壩占用的是農(nóng)田,而尾礦內(nèi)的淤積工業(yè)廢料含有化學(xué)物質(zhì),不適合植物生長(zhǎng),因此廢棄的尾礦庫(kù)就如同沙漠一樣荒涼。
  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者在云山林場(chǎng)一個(gè)石墨生產(chǎn)企業(yè)的尾礦庫(kù)區(qū)看到,這個(gè)尾礦占地20多公頃,如同一個(gè)大型火山口,充滿(mǎn)了泥水混合物,散發(fā)著刺鼻的油料味道。有多條管道從石墨生產(chǎn)車(chē)間延伸到這里,管道內(nèi)不斷流出灰黑色泥漿。在尾礦庫(kù)外南側(cè)的一個(gè)坡地上殘留著大量尾礦砂,一直延伸至附近的一個(gè)水域,疑似有偷排跡象。
  據(jù)當(dāng)?shù)鼐用窠榻B,每當(dāng)有大雨,一些尾礦庫(kù)為防止發(fā)生潰壩事件,就會(huì)將廢水、廢渣偷排至尾礦壩外,給地下水和河水水質(zhì)造成隱患。還有少數(shù)企業(yè)尾礦壩應(yīng)該清理,企業(yè)出于經(jīng)濟(jì)利益考慮沒(méi)有清理,也趁政府監(jiān)管薄弱期進(jìn)行偷排。
  對(duì)于雞西、蘿北等地石墨企業(yè)的污染狀況,當(dāng)?shù)鼐用穹从常@些石墨企業(yè)一般是當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)招商項(xiàng)目,當(dāng)?shù)卣茈y對(duì)其違法違規(guī)現(xiàn)象徹底查處,希望能夠由省級(jí)或以上政府部門(mén)對(duì)污染情況進(jìn)行摸底調(diào)查,拿出根治辦法。同時(shí),建議結(jié)合棚戶(hù)區(qū)改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)將鄰近石墨生產(chǎn)企業(yè)的居民實(shí)施整體搬遷,以解決環(huán)境污染給百姓生活帶來(lái)的不便。

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