新華社11月15日發布《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。《決定》提到：一、全面深化改革的重大意義和指導思想；二、堅持和完善基本經濟制度；三、加快完善現代市場體系；四、加快轉變政府職能；五、深化財稅體制改革；六、健全城鄉發展一體化體制機制；七、構建開放型經濟新體制；八、加強社會主義民主政治制度建設；九、推進法治中國建設；十、強化權力運行制約和監督體系；十一、推進文化體制機制創新；十二、推進社會事業改革創新；十三、創新社會治理體制。
英大證券研究所所長李大霄認為，《決定》對是重大利好，股市發展有了最高政策指導，為下一輪大牛市的到來提供了良好的政策環境。如證監會主席肖鋼所說，股市迎來了難得的發展機遇。
首創證券研發副總經理王劍輝認為土改這方面這是超出了市場預期的，他認為后果是改革紅利會遠高于之前所提到的利好土地儲備上市公司，提高農民財產收入會加大消費，鄉村消費增長會帶動整個市場增長。最后是公有制和私有制的關系，王劍輝認為這是低于市場預期的，表述來看，國企改革會相對更加謹慎，會晚于市場預期。從決定對二級市場的影響看，王劍輝認為，從中長期來看，改革將進一步利好股市。
太平洋研究院副院長張偉明認為，本次改革方案利好以下板塊：1、文化傳媒產業并購重組；2、國企重組整合；3、軍工；4、信息安全、安防，大數據、云計算概念股；5、券商股；6、水、電、氣等公用事業股；7、電信、金融、石油等壟斷產業放松管制的機會；8、醫療機構、養老產業概念股；9、擁有農業用地、工業用地概念股；10、環保股，11、泛自貿區概念股等。
分析認為，《決定》全文的公布，將對股市二胎概念股、文化傳媒板塊、軍工板塊、環保股、自貿區概念等板塊到來利好，后市行情值得期待。
二胎概念股或將爆發
中國將實施“單獨”生育二胎政策
概念股望受益
為貫徹落實黨的十八大關于全面深化改革的戰略部署，十八屆中央委員會第三次全體會議研究了全面深化改革的若干重大問題，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確：堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展。
這標志著中國人口和生育政策的重大調整。這意味著，中國將逐步放松實行33年的嚴格控制生育的政策，向“放開二胎”過渡。這位知情人士透露，正在召開的中共十八屆三中全會討論了生育政策調整問題。
分析人士指出，若放開“二胎”政策，并且完善相應的配套政策，將會形成一組強有力“組合拳”，釋放巨大的改革紅利。在未來5-10年內，我國將會形成一個規模適度的嬰兒潮。這不但有利于緩解中長期老齡化社會的養老壓力，提升消費拉動經濟的力度，還能培育服務業，創造大量就業機會，有助于經濟轉型升級。
具體到二級市場，海通證券指出，母嬰產品受益二胎放開政策。二胎政策的放開將帶動母嬰消費產品的需求增長，催生嬰兒奶粉、兒童醫藥、紙尿褲、兒童玩具、教輔領域的投資機會，相關個股包括：
奶粉：貝因美、三元股份、光明乳業等；
玩具：群興玩具、高樂股份、驊威股份、星輝車模、奧飛動漫等；
嬰兒用品：衛星石化、江南高纖、中順潔柔(尿不濕)、北玻(奶瓶)；
嬰兒護理：戴維醫療、博暉創新；
兒童醫藥：山大華特、太安堂、江中藥業。
文化傳媒股迎來機遇
中央提出推進文化體制機制創新
文化傳媒股受益
為貫徹落實黨的十八大關于全面深化改革的戰略部署，十八屆中央委員會第三次全體會議研究了全面深化改革的若干重大問題，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確：建設社會主義文化強國，增強國家文化軟實力，完善文化管理體制，建立健全現代文化市場體系。鼓勵非公有制文化企業發展，降低社會資本進入門檻，構建現代公共文化服務體系，引入競爭機制，推動公共文化服務社會化發展，
《決定》提出，積極吸收借鑒國外一切優秀文化成果，引進有利于我國文化發展的人才、技術、經營管理經驗。切實維護國家文化安全。
中信建投認為，之前的文化體制改革主要是要重塑國有文化市場主體。重點就是解決國有文化事業單位轉企改制問題，有三種改制措施：
一是分離改制，即將廣告、印刷、發行、電視劇等一般節目制作部分分離出來，轉制為企業，市場化經營。
二是整體改制為企業。
三是一步到位，直接進行股份制改造。
文化體制改革最直接影響的是國有控制集中的新聞出版和廣電領域，到如今改革走出了一大步，但進一步改革訴求很大。
新聞出版業在轉企改制、產業發展、市場化程度等方面較為完善。反觀廣電業，制播分離改革不徹底、廣播電視臺轉企改制無實質性進展、三網融合及廣電省網整合進度一直低于預期。因此對于已經整合較完善的新聞出版業，他們自身的轉型需求很高，龍頭公司經營狀況良好，屬于現金流企業，混業發展時應該是走在前列的排頭兵。
廣電機構由于制度、體制障礙，加上對輿論控制的主導力較強，混業發展之前遇到不小的障礙，但是長期趨勢來看，互聯網等新興媒體對傳統廣電的沖擊加大、自身輿論主導力削弱、經營狀況分化嚴重，二三線衛視、省市電視臺、有線網絡公司受到新媒體威脅加大，國有廣電企業自身整合改制的步伐或將加快。
以整合難度從易到難和可能發展的路徑來看依次為：1、民營企業整合加速→2、國有新聞出版企業對民營出版企業整合加速→3、國有出版進軍影視或對民營影視公司整合→4、國有出版、報業融合→5、國有出版報業集團跨區域整合→6、國有廣電機構轉企、資產整體上市→7、新聞出版與國營廣電機構合并。
據此，推薦A股相關龍頭公司：浙報傳媒、百視通、鳳凰傳媒、中南傳媒、中文傳媒、電廣傳媒等。
關注價格改革領域
三中全會決定推進天然氣等價格改革
關注三類股
為貫徹落實黨的十八大關于全面深化改革的戰略部署，十八屆中央委員會第三次全體會議研究了全面深化改革的若干重大問題，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革，放開競爭性環節價格。
《決定》提出，完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革，放開競爭性環節價格。政府定價范圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節，提高透明度，接受社會監督。完善農產品價格形成機制，注重發揮市場形成價格作用。
重點關注價格改革領域
頁巖氣：受利好推動，頁巖氣股今日大多上漲，截至收盤，華油能源漲逾6%，宏華集團漲逾4%，安東油田漲1.6%。頁巖氣作為清潔能源的增量領域，改革阻力相對較小，已成為國家能源局抓改革落實的重點領域。國土部權威人士稱，頁巖氣產業瓶頸正在突破，預計很快會有產量提交，產能即將形成。政府還會給予頁巖氣產業支持性政策。此前，《頁巖氣產業政策》也提出把頁巖氣開發納入國家戰略性新興產業，加大對頁巖氣勘探開發等的財政扶持力度。
天然氣：重點關注天然氣價格改革，已經被炒得沸沸揚揚。天然氣概念股：大通燃氣，長春燃氣，陜天然氣，深圳燃氣等。
電信：在深化工業和信息化關鍵領域改革方面，工信部提出，鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業，繼續穩妥開展民資進入移動轉售等競爭性業務市場試點工作；確保國家網絡與信息安全，加強新技術的推廣應用等。此消息影響，民營電信相關概念股表現出色，龍頭三六五網率先漲停，網宿科技、鵬博士、二六三、朗瑪信息、愛施德等漲幅居前。
軍工安防板塊迎來長期利好
中央決定深化國防和軍隊改革
安防概念或受關注
為貫徹落實黨的十八大關于全面深化改革的戰略部署，十八屆中央委員會第三次全體會議研究了全面深化改革的若干重大問題，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出深化國防和軍隊改革，緊緊圍繞建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊這一黨在新形勢下的強軍目標，著力解決制約國防和軍隊建設發展的突出矛盾和問題，創新發展軍事理論，加強軍事戰略指導，完善新時期軍事戰略方針，構建中國特色現代軍事力量體系。
《決定》提出，將健全軍費管理制度，建立需求牽引規劃、規劃主導資源配置機制。健全完善經費物資管理標準制度體系。深化預算管理、集中收付、物資采購和軍人醫療、保險、住房保障等制度改革。
近期平安證券發布研報認為，智能化、云計算、大數據成為主要廠商參展的主推。從系統環境看，安防監控的網絡環境已經從傳統閉路系統轉型網絡系統，在4G
時代還向移動互聯網系統過渡。
推薦組合：天喻信息、立訊精密、海康威視、順絡電子、同方國芯、國民技術、德賽電池、歌爾聲學、歐菲光、勁勝股份、欣旺達、長盈精密、大華股份、丹邦科技、億緯鋰能、聚飛光電、三安光電、長信科技、錦富新材。
萬聯證券認為，伴隨著城鎮化的持續推進，以及政府對平安城市、智慧城市建設的高度重視，安防產品行業的市場規模仍將不斷擴大。2013年平安城市建設帶動國內安防監控市場規模將達到700億，到2015年，安防產業總產值目標是5000億元，“十二五”期間平均復合增速20%左右。而在“平安城市”的建設中，其核心城市報警與監控系統，也是社會治安防控體系的重要組成部分，伴隨著平安城市的推進，安防產業鏈將充分受益。
招商證券也發布深度研究報告認為，新一輪景氣周期下，安防雙寡頭格局清晰，行業龍頭憑借強大的研發實力、規模優勢和品牌效應引領市場，強者恒強；而深耕細分專業的小公司亦有機會脫穎而出，我們維持板塊推薦，繼續推薦“海康、大華、安居寶”組合。
安防概念股一覽
序號 股票代碼 股票簡稱 主營產品名稱
1 002139.SZ 拓邦股份 安防
2 600100.SH 同方股份 安防產品；同方安防系統
3 600268.SH 國電南自 信息安防；信息安防產品
4 600804.SH 鵬博士 安防工程
5 002052.SZ 同洲電子 安防監控
6 300101.SZ 國騰電子 安防監控
7 002137.SZ 實益達 安防產品
8 600839.SH 四川長虹 安防產品
9 002253.SZ 川大智勝 數字安防產品
10 300155.SZ 安居寶 家居安防
11 002421.SZ 達實智能 安防監控設備
12 300310.SZ 宜通世紀 城市安防系統
13 002183.SZ 怡亞通 安防ODM定制；安防OEM
14 002214.SZ 大立科技 安防監控產品
自貿區建設或將加速
中國將選擇若干地區發展自貿區
概念股一覽
為貫徹落實黨的十八大關于全面深化改革的戰略部署，十八屆中央委員會第三次全體會議研究了全面深化改革的若干重大問題，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確：建立中國上海自由貿易試驗區是黨中央在新形勢下推進改革開放的重大舉措，要切實建設好、管理好，為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。在推進現有試點基礎上，選擇若干具備條件地方發展自由貿易園(港)區。
《21世紀經濟報道》不久前指出，上海自貿區獲批至今，內地多地傳出籌備申請，包括西部的成都、重慶，中部的河南、安徽、湖北，東部沿海的廣東、天津濱海新區、浙江舟山、廈門都地都熱情高漲。
報導指，在上海自貿區正式獲批落地之前，浙江舟山也和上海一樣，在積極爭取自貿區的相關政策在舟山落地，其中舟山關于自貿區的相關請示報告，早在今年4月份就已經上報到國務院。
而同為東部沿海的廣東，則是此輪自貿區競逐大軍中最被看好的一個，其次是天津濱海新區。不過，報道引述專家指出，在境內設立自貿區是中國從未有過的探索，不同於區域振興規劃，它將賦予更多的改革意義，因此不能一哄而上，應科學規劃，謹慎布局。
之前券商研報顯示，上海自貿區獲批，不是針對單一城市的“政策紅利”，而是全國新一輪改革開放的試驗田。自貿區建設的目的包括完善自由貿易功能，試點投資和金融的自由化。可以預期利率市場化、匯率市場化、金融市場產品創新、離岸業務、金融業對外開放以及內資外投和外資內投等。在相關行業中，與自貿區直接相關的貿易、航運、港口、物流、建筑、地產、金融等領域將最為受益。
自貿區概念以及內陸沿邊開放概念股一覽
上海自貿區概念股
港口：上港集團、浦東建設；金融商貿：浦發銀行、龍頭股份、上海三毛、錦江投資、上海物貿；地產：外高橋、界龍實業、浦東金橋
天津自貿區概念股
天津松江、津濱發展、天房發展、濱海能源、天津港、海泰發展、天津磁卡、中儲股份、天津海運、津勸業、天津普林、天汽模、天保基建等
粵港澳自貿區概念股
從區域看，前海主要涉及金融業合作開放，橫琴主要在服務貿易領域開放，南沙在貨物貿易領域發揮優勢。
前海概念股：沙河股份、中集集團、鹽田港、深物業A、深赤灣、招商地產等。
南沙概念股：廣州浪奇、東凌糧油、珠江啤酒、廣船國際等。
橫琴自貿區概念股：珠海港、珠海中富、麗珠集團、華發股份等。
重慶自貿區概念股
渝開發、重慶港九、重慶路橋、重慶百貨、渝三峽A等
絲綢之路概念股
絲綢之路涉及陜西、甘肅、寧夏和新疆等地區。
陜西：達剛路機、建設機械、秦嶺水泥、西安旅游、西安民生等。
新疆：北新路橋、西部建設、新疆城建、國際實業等。
甘肅：上峰水泥、祁連山、敦煌種業等。
寧夏：寧夏建材、中銀絨業等。
生態環境保護受重視
我國建立生態環境損害責任終身追究制
環保股一覽
為貫徹落實黨的十八大關于全面深化改革的戰略部署，十八屆中央委員會第三次全體會議研究了全面深化改革的若干重大問題，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確：堅定不移實施主體功能區制度，建立國土空間開發保護制度，嚴格按照主體功能區定位推動發展，建立國家公園體制。建立資源環境承載能力監測預警機制，對水土資源、環境容量和海洋資源超載區域實行限制性措施。對限制開發區域和生態脆弱的國家扶貧開發工作重點縣取消地區生產總值考核。
《決定》提出，探索編制自然資源資產負債表，對領導干部實行自然資源資產離任審計。建立生態環境損害責任終身追究制。
近期，隨著秋冬季節的到來，北方一些地區降溫幅度較大，為應對寒冷天氣，多個城市已提前進入采暖期，同時也進入了霧霾多發期。環保概念股也一直備受市場關注。
A股上市公司中，環保股后市如何？中金看好環保股后市，他們認為2014-15
年環保投資會持續落實。對比產業鏈的各部分，投資建議：上游看精品，下游看龍頭，中游關注業務拓展。
中山證券認為，三季報后，重點環保企業的凈利潤增速基本符合市場此前預期，部分優質標的業績表現甚至超越了市場預期，在前期版塊估值有所回調以及三季報業績順利兌現的背景下，環保股會“強于大市”。
民生證券表示，進入冬季霧霾加重，大氣板塊機會再臨，推薦成長周期更長的兩家運營類公司國電清新、中電遠達；超預期組合關注凈水器行業暴發最大受益者南方匯通，業績超預期維爾利、盛運股份、津膜科技。
相關概念股細分一覽
大氣污染治理：中電遠達、龍凈環保、菲達環保、國電清新、三維絲、三聚環保、創元科技、永清環保、雪迪龍。
固廢處理：桑德環境、南海發展、城投控股、哈投股份、廣州控股、華光股份、合加資源
污水污泥處理：碧水源、中電環保、創業環保、首創股份、桑德環境
農業股迎來政策利好
中央加快構建新型農業經營體系
農業股或爆發
為貫徹落實黨的十八大關于全面深化改革的戰略部署，十八屆中央委員會第三次全體會議研究了全面深化改革的若干重大問題，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確稱，加快構建新型農業經營體系。堅持家庭經營在農業中的基礎性地位，推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等共同發展的農業經營方式創新。堅持農村土地集體所有權，依法維護農民土地承包經營權，發展壯大集體經濟。穩定農村土地承包關系并保持長久不變，在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能，允許農民以承包經營權入股發展農業產業化經營。鼓勵承包經營權在公開市場上向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉，發展多種形式規模經營。
《決定》提出，將鼓勵農村發展合作經濟，扶持發展規模化、專業化、現代化經營，允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社，允許財政補助形成的資產轉交合作社持有和管護，允許合作社開展信用合作。鼓勵和引導工商資本到農村發展適合企業化經營的現代種養業，向農業輸入現代生產要素和經營模式。
分析認為，農民專業合作、供銷合作、信用合作的“三位一體”合作組織可作為新一輪農村改革致力推動的目標。相關上市公司如益生股份(002458)、輝隆股份(002556)、圣農發展(002299)、羅牛山(000735)等值得關注。
代碼 公司簡稱 合作社類型 主要邏輯
002321 華英農業 養鴨合作社 公司具有較強的產品調配能力。鴨苗產能1億羽，凍品21.51萬噸，隨著養殖行情的回暖，較強的調配行情能力也將進一步彰顯，看好公司鴨苗及凍品業務的彈性
.
002548 金新農 養豬合作社 公司教槽料在飼料加工行業內擁有顯著競爭優勢，市場占有率穩居行業第一。同時公司積極發展教槽料外的其它配合料業務，近年來增速超過40%，遠超行業平均水平。
600438 通威股份 養魚合作社 公司產品結構優化(禽料占比下滑)，食品加工業務減虧，公司毛利率顯著提升。
002458 益生股份 養雞合作社 當前肉雞養殖行業整合加速，未來大企業間的兼并收購可能常態化，而公司的父母代種雞市場占有率達到1/3，作為擁有規模和成本優勢的行業領袖，有望成為行業整合最大受益者。
002299 圣農發展 養雞合作社 雞肉均價穩步上漲，豆粕等飼料價格止漲下跌，四季度業績持續改善。10月第二周以來，公司雞肉均價持續穩步回升至約11400-11600元/噸。
國家啟動絲綢之路經濟帶研究
三中全會強調推進絲綢之路建設
概念股名單一覽
為貫徹落實黨的十八大關于全面深化改革的戰略部署，十八屆中央委員會第三次全體會議研究了全面深化改革的若干重大問題，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設。
《決定》提出，加快沿邊開放步伐，允許沿邊重點口岸、邊境城市、經濟合作區在人員往來、加工物流、旅游等方面實行特殊方式和政策。建立開發性金融機構，加快同周邊國家和區域基礎設施互聯互通建設，推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設，形成全方位開放新格局。
據了解，自從習總書記9月訪問哈薩克斯坦提出建設絲綢之路經濟帶的構想后，位于絲綢之路經濟帶沿線的新疆、陜西、甘肅、寧夏等省份曾多次召開會議，研究本地落實絲綢之路經濟帶規劃細則，但有關國家層面的統籌規劃一直沒有定論。此次國家發改委召開座談會，是官方首次證實國家層面啟動絲綢之路經濟帶研究，而且規劃范圍遠遠超過之前提到的沿線陜西、寧夏、新疆等地區，將重慶、四川、內蒙古等區域也納入了規劃范疇，并將擴展到其他省區，顯示了國家對這一戰略的重視。目前，甘肅等有關省份正在抓緊落實建設“絲綢之路經濟帶”方案，為對接國家具體戰略部署打好基礎。
隨著國家層面推進絲綢之路經濟帶的啟動，國際實業、新疆城建、曲江文旅等概念股有望受益。
受益板塊一覽
第一，新疆板塊。因新疆是通往中亞的窗口，是絲綢之路的必經之路，戰略地位的提升會使相關上市公司受益。個股方面，北新路橋、西部建設、新疆城建、國際實業、青松建化、天山股份等股票有望直接受益。
第二，陜西板塊。陜西位于古絲綢之路的起點，一旦該經濟帶建設推進，對基礎設施建設的需求和國際間人員的往來將倍增，同時文化旅游方面的股票亦被市場看好。個股方面，達剛路機、建設機械、秦嶺水泥、西安旅游、曲江文旅、西安民生等個股有望受益。
第三，甘肅板塊。由于絲綢之路途經金城郡(今蘭州)、玉門關(敦煌)等地，甘肅省亦有望從絲綢之路經濟帶之中獲益。個股方面，上峰水泥、祁連山、敦煌種業、靖遠煤電等個股有望從中受益。
第四，寧夏板塊。受益股主要包括寧夏建材、銀星能源、新華百貨等個股有望因此受到資金關注。
中央將加強食品藥品安全監管
三中全會明確提出保障食品藥品安全
概念股一覽
為貫徹落實黨的十八大關于全面深化改革的戰略部署，十八屆中央委員會第三次全體會議研究了全面深化改革的若干重大問題，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出健全公共安全體系。完善統一權威的食品藥品安全監管機構，建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度，建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度，保障食品藥品安全。
《決定》提出，健全公共安全體系。完善統一權威的食品藥品安全監管機構，建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度，建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度，保障食品藥品安全。深化安全生產管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故。健全防災減災救災體制。加強社會治安綜合治理，創新立體化社會治安防控體系，依法嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動。
永竹投資認為，食品安全追溯體系有望迎來快速建設時期，物聯網作為追溯體系不可或缺的平臺，相關業務的上市公司將明顯獲益。但食品安全追溯體系建設是長期的，且多受到政策主導，后續行情或有分化。
海通證券研報稱，我國食品安全流通追溯系統市場整體規模有望達到百億元，未來發展空間巨大。我國的食品安全流通追溯系統以商務部主導的肉類蔬菜流通追溯系統為主，目前進行了3批共35個城市的試點，首批10個試點城市已全部建成追溯體系并投入試運行，初步實現了追溯功能。商務部計劃在“十二五”末，爭取讓肉類蔬菜流通追溯系統覆蓋到所有百萬人口以上城市，并涵蓋肉類、蔬菜、禽畜、水果、水產品、食用菌、豆制品等各類食品。按照現有試點城市的投入規模進行簡單估算，整體市場空間有望達到近百億元，未來發展空間巨大。
A股市場上，食品安全概念股包括，食品檢測類、檢測股天瑞儀器、華測檢測、聚光科技、食品追溯類、遠望谷、新大陸、華宇軟件、中瑞思創、達華智能。
中央明確允許民資開銀行
中央明確允許民資開銀行
民營銀行概念股受益
為貫徹落實黨的十八大關于全面深化改革的戰略部署，十八屆中央委員會第三次全體會議研究了全面深化改革的若干重大問題，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確允許民資開銀行，《決定》提出，在加強監管前提下，允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構。推進政策性金融機構改革。健全多層次資本市場體系，推進股票發行注冊制改革，多渠道推動股權融資，發展并規范債券市場，提高直接融資比重。完善保險經濟補償機制，建立巨災保險制度。發展普惠金融。鼓勵金融創新，豐富金融市場層次和產品。
《決定》提出，將落實金融監管改革措施和穩健標準，完善監管協調機制，界定中央和地方金融監管職責和風險處置責任。建立存款保險制度，完善金融機構市場化退出機制。加強金融基礎設施建設，保障金融市場安全高效運行和整體穩定。
日前，各地申辦民營銀行的熱潮高漲，對此，多位業內人士表示，民營銀行在一定程度上打開了民間資本進入壟斷行業的渠道，有利于提高金融機構的整體效益。
浙商證券指出，民營銀行的開辦能夠以查漏補缺的方式彌補針對小微企業的金融缺口，并可將部分原來從事非正規金融服務的民資“招安”，以暢通融資渠道，降低社會融資成本。
東方證券表示，民營銀行中三類銀行盈利前景將會比較好，第一類是盈利模式具有差異化的銀行，如果民營銀行能夠突破銀行既有業務模式，如在消費信貸、交易型銀行等方面進行創新，將會有一定的盈利空間；第二類是有一定資源稟賦的銀行，它們依托于實業資源跨界競爭，核心企業在整合產業鏈金融資源及提供產業鏈金融服務上具備資源稟賦和協同效應；第三類是其他跨界的互聯網金融，大量互聯網平臺企業在提供金融服務方面具備協同效應。
分析認為，中央明確允許民資開銀行將對民營銀行概念股形成利好，這有利于民營銀行加速設立，在A股上市的涉民營銀行概念的股票有望因此受到關注。從目前所披露的信息來看，有設立民營銀行意愿的上市公司超過30家，涉民營銀行概念的股票主要有以下個股：
金發科技此前公告表示擬與廣州市其他民營企業嘗試聯合設立民營銀行；凱樂科技也在與投資者互動上表示，公司正在進行民營銀行的申報和籌備工作；還有已經被工商總局核準成立蘇寧銀行的蘇寧云商，以及同一批次獲批的華瑞銀行關聯企業華峰氨綸、華峰超纖，亞通股份等。