最近一段時間，決策層密集論述改革方略，改革路線圖逐漸清晰起來。投資者最為關心的資本市場穩(wěn)健發(fā)展問題，也將體現(xiàn)在即將出臺的宏觀經(jīng)濟體制改革的整體框架中。
10月23日，國家主席習近平在會見清華大學經(jīng)濟管理學院顧問委員會海外委員時稱，將在中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會上研究全面深化改革問題并作出總體部署。
據(jù)新華網(wǎng)報道，10月26日，全國政協(xié)主席俞正聲強調，下個月將召開中共十八屆三中全會，這次全會主要是研究全面深化改革問題。這一輪改革范圍之廣，力度之大，都將是空前的。
同日，中新社報道稱，日前中國官方高層智囊機構國務院發(fā)展研究中心首次向社會公開了其為十八屆三中全會提交的“383”改革方案總報告全文，勾勒出一幅詳盡的改革“路線圖”。
報告強調，“三位一體”改革的關鍵在于“正確處理政府和市場的關系”，為此必須推動行政管理體制、壟斷行業(yè)、土地制度、金融體系、財稅體制、國有資產(chǎn)管理體制、創(chuàng)新體制以及對外開放等八個重點領域的改革。
關于金融體系改革，決策層已論述很多。對于資本市場的發(fā)展，決策層也曾明確提出，要推動多層次資本市場的培育發(fā)展，拓寬投融資的渠道。
對于股市改革，市場普遍認為速度還應該再快一點。改革可以穩(wěn)健，但不能裹足不前。股市某些方面的改革遲緩讓各方面都不盡滿意。比如已經(jīng)推出的眾多行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，都提到要利用資本市場加快改革發(fā)展，但IPO遲遲不能重啟只能讓這些行業(yè)中的優(yōu)質公司另尋融資出路或者直接轉向海外上市。
筆者此前曾猜測，IPO改革遲遲不能重啟的原因可能是在醞釀里程碑式的改革。這個改革猶如股權分置改革，其推出后將深刻影響股市發(fā)展進程。
10月18日，證監(jiān)會新聞發(fā)言人證實了筆者的這種猜測。該發(fā)言人表示，新股發(fā)行體制改革不是簡單的IPO重啟，必須對過去IPO的辦法進行較大的改革，最大限度地保護投資者特別是中小投資者的合法權益。
各大機構普遍認為，在國家深化改革方針和措施明朗后，IPO改革將取得實質性進展，其改革力度也將是空前的。
其實，從證監(jiān)會主席肖鋼數(shù)次撰文所傳遞的改革信號和證監(jiān)會目前所做的工作看，其改革力度和速度與整個宏觀經(jīng)濟體制改革是相匹配的，并不像市場認為的那樣裹足不前。
可以預見，未來股市改革將會明顯提速，但改革的進程與力度將會與經(jīng)濟體制改革進程及金融體系的成熟程度和監(jiān)管能力相匹配。