美國政府沒錢了，關門已兩周。昨天，美國參議院民主黨和共和黨就上調債務上限和重開政府達成了妥協，延長美國舉債上限直至明年的2月7日。那么，未來美國這場政府關門及債務危機將會如何的發展?它對中國等債權國會帶來哪些影響?央視財經頻道主持人沈竹和特約評論員中歐商學院教授黃明、著名財經評論員劉戈共同評論。
美債上限今天到期，美債危機大戲為何頻繁上演?兩黨爭斗究竟會怎樣損害美元信譽，中國又是否該因此減持美債?
10月17日，美國上演違約日驚魂，在最后一刻，參院兩黨就債務上限達成一致，美國參議院以高票通過了政府停擺問題的協議，并臨時提高此前設定的16萬億美元的美國政府舉債上限。立案內容包括，結束政府停擺，向聯邦政府撥款日期延長至2014年1月15日，同時將舉債期限延長至2014年2月7日。美國避免違約，市場一片歡呼，國際油價、金價紛紛收高，紐約股市三大股指16日大幅上漲。
里德(美國參議院多數黨領袖)：本周全世界的目光都聚焦在華盛頓，今天我們達到了一個初步協議，在經歷了大量的分歧之后，今天大家終于又看到國會兩黨達成這一歷史性的協議，這一協議將結束政府關閉危機，并使國家避免債務違約風險。
伊麗莎白(路透社財經評論員)：這并不是美國國會，第一次“拼命”提高債務上限，2011年債務上限的掙扎，曾上金融市場急劇下跌，美國一度接近違約邊緣，就在大限之前的一兩天，美國避了違約，說到2011年的那次，道瓊斯工業平均指數中的藍籌股大約下降了17%，美國也丟掉了標普最高信用評級的位置。
由于聯邦政府停擺，10月1日凌晨起，全美的國立公園、動物園、博物館統統關門謝客。倒霉的不止是慕名而來的游客，還有傷殘的退伍軍人。受停擺影響，美國退伍軍人管理局中超過三分之一的員工被迫無薪休假，福利沒人發。
傷殘退伍軍人：我不得不依靠我的妻子，我們(傷殘退伍士兵)不能去找工作，因為我們沒有工作能力，我們成了殘疾，政府福利是我們唯一的生活來源。這很痛苦，這是不對的。
貝絲·安·博維諾(標普美國首席經濟學家)：從政府關門本身來看，我們認為，關門時間一周左右就會導致經濟增長降低0.3%左右，因此，如果政府關門，像1995年和1996年時那么長，那么預期增長率為3%的美國第四季度GDP也許就會下降到2%以下。
美國政府停擺讓美債的話題再度燙手，媒體報道，中國和日本分別持有約1.28萬億，1.14萬億美元的美國國債，11日，中國財政部副部長朱光耀表示，當前，全球經濟面臨重大不確定性，美國應盡快解決好債務違約問題。
黃明：兩黨的絕對對立使得整個政府癱瘓 其中醫改就是一個爆炸點 (《央視財經評論》特約評論員)
共和黨開始的目標是一定要把奧巴馬的醫改重新撤回來，或者大幅度的修改，但這一次沒有達到目標就服軟了，他們認為自己打了一場硬仗，但還是認輸了。原因很簡單，因為根據美國的民調，三分之二左右的美國人認為是共和黨這一次有點無理取鬧，假如真把這事鬧大了，共和黨會被責怪。原因也有道理，因為奧巴馬的醫改通過了美國的兩院，總統簽字了，共和黨甚至一路鬧到了最高法庭，最高法庭比較偏保守的也認為它是合法的，所以這個事按照民主流程已經解決了。但共和黨還想通過威脅的方法看能不能改寫，所以大家認為共和黨這回不在理，他們怕被公眾責怪，最后服軟了。但這個問題沒有徹底解決，只是說推遲到明年2月份，沒準又會鬧一場。奧巴馬多年以后不再當總統了，回憶起來，他恐怕會認為，奧巴馬的醫改是做了幾十年美國的總統有些想做沒做成的事，這是他最大的成績。
醫改的爭執是意識形態的爭執。首先我認為美國經濟現在各方面發展挺好，在西方國家里面算是最亮麗的，但美國最大的風險就是兩黨的絕對對立使得整個政府決策的癱瘓，其中醫改就是一個爆炸點。奧巴馬認為美國經濟這么發達，這么富有，應該讓老百姓享受醫療保險等等之類。但是共和黨認為，政府不應該干預這種事，應該自己解決。其實美國有極少數的醫療保險，比如說老人，包括到急診室等等之類的，共和黨稍微中立一點的，有點像小布什當總統的時候說的一句話，他說美國有醫療保險，你去急診室，所以很多人認為他這個話極其不同情弱勢群體。奧巴馬認為美國貧富懸殊到了這個份上了，作為一個這么富有的國家應該保障公民的基本的生存條件。
我覺得關門只不過是國債上限，臨時性的，但是不管是國債，關門，還是醫改，將來美國十年看下去，甚至有可能二十年，假如這種局面不改的話，美國最大的風險還是兩黨的意識形態，各種觀點上的絕對對立。
劉戈：醫保法案之爭是美國政府關門的關鍵原因 (《央視財經評論》評論員)
對于奧巴馬來說，醫保這件事他必須干成，因為已經半個世紀了，民主黨一直想干這件事情卻干不成，就是因為有共和黨里的一些死硬份子堅決反對醫保法案，這動了共和黨的核心價值觀。他們認為你這就是搞大政府，這違背了美國建國的原則，所以要堅決反對。對于共和黨來說，有一些議員為了獲得這些鐵桿粉絲的支持，所以他明知道這么干最后可能覆水難收，但是一定要這么干一下。前一段時間，還有一個議員搞了個24小時的不間斷演講，那么最后即使干不成，也要打這一仗說我們盡力了，要給這些他的支持者來看。對于奧巴馬來說，當時是這些窮人把他抬進到總統的，他要完成他的承諾。
其實。這跟美國建國時候的基本理念有關系，當時從歐洲移民到美國的這些人，他們就是說要追求一個小的政府，政府不要管那么多，那么這些社會保障等等一些概念要通過自己勤勞的雙手來完成，所以我們看在歐洲很多國家都完成了全民醫保，甚至免費醫療，但是在美國，這件事情實際上有一百來年了，民主黨一直在做這樣一個努力，但是由于有一些極端保守的勢力一直在阻礙這件事情，那么這件事情一拖再拖。那么奧巴馬當時競選的時候，他之所以作為一個黑人能選上，就是因為他向大家承諾了這件事情。
此外，可能醫療問題解決了，下一次比如教育的問題，或者其他的問題又出現了，那么這個時候，那些共和黨的議員和民主黨的議員又分別要做給自己的選民來看，那么這個時候就會斗的很厲害。由于斗的很厲害，兩黨又勢均力敵，在參議院和眾議院里面的人數又差不多，最后就很可能出現關門這種情況。
黃明：我們無需過度恐慌 美國完全可以多印點鈔票還給債權國 (《央視財經評論》特約評論員)
我覺得沒有必要過度恐慌，幾年來我一直持這個觀點。我記得兩年前，美國上一次鬧國債降級危機的時候，全球股市暴跌，我在這里說，美國國債違約是駱駝身上最后一根稻草，從基本面角度來說，它的重量也就差不多一根稻草，只不過當時全球金融的神經太脆弱了，就被給壓下去了。我們持有的巨額國債，它是危機。國債信用危機的風險有多大，大概就是個稻草，為什么這么說?因為美國在國際上借錢，因為美元是主要儲備貨幣，所以它是極少數的可以以自己印的鈔票來借錢的方式，它還不了你，了不起它可以多印點鈔票還給你，所以假如你要覺得鈔票印多了有風險，那個是通脹風險，另當別論。
美國是完全可以印錢還給你的，比如說希臘有違約，希臘不敢印歐元，對吧?其他的國家借美元也不敢印美元，就是美國自己可以用印的鈔票來向全球借錢，因此它原則上可以印可以還給你的。
最近幾年，我們有很多專家都覺得美國會通脹。我一直持有的觀點是，美國根據經濟各方面分析，它通脹風險不大，最近幾年的確沒有多少通脹，那么關鍵你買美國國債還是賭美國經濟的實力。從美國，歐洲，日本來看，美國的經濟現在是最亮麗的。我回過頭來說，為什么我認為不會違約，反而它們鬧的這么兇。其實打一個比喻，美國國債上限違約的問題其實就有點像夫妻倆吵架，互相不讓，比喻成美國兩黨對立，夫妻倆說你要不答應我的話，我就把房子給燒了，那你必須賭在最后這個恐慌的時刻理性會占上風，不會燒房子。美國兩黨有很多議員、總統等等都是選民選過去，假如他們最后一時刻理性不占上風，選民都會威脅他們了，說把所有人給選下去。
劉戈：美國干脆取消債務上限 別老拿這事嚇唬全世界人民 (《央視財經評論》評論員)
現在來講，比如共和黨之所以最后服軟，因為兩年以后它還要競選總統，你如果現在把人都得罪完了以后，那你到時候怎么辦?所以在一般情況下，在我們現在能夠判斷的條件下，應該是沒有問題，但是，它每隔一段時間就拿這個事嚇唬一下全世界人民。英國FT的評論員馬丁·沃爾夫就說，債務上限這個事相當于美國弄一個原子彈舉到自己頭上，但是爆炸范圍是全世界，所以這個債務上限干脆就取消得了，你也別假裝還在這個地方設一個上限，你就取消，別老拿這樣的事嚇唬我們，老搞這樣鬧劇。
黃明：債務上限下回還得鬧 但我國持有美債無需恐慌 (《央視財經評論》特約評論員)
債務上限取消非得兩黨，兩院全部得通過，我估計他們不會通過的，共和黨不會讓這個通過，現在美國對立情況下。共和黨現在是和民主黨絕對對立，在這種情況下，它又沒有足夠的選票進白宮，所以它就采取這種威脅。債務上限是一種威脅手段，所以我估計下回還得鬧。那么，我們兩萬多億美元投在美國市場，這么多的額度到底安全不安全?我覺得我們國家不應該那么恐慌，現在就去賣，因為我們賣了砸自己的盤子。另外，從安全角度來看都是相對，跟歐元，日元相比，我覺得美國的經濟以及它的國債信用風險沒有太大的風險。很多問題只能相對來看，日本現在量化寬松也非常厲害，買日元甚至也會虧損，歐洲的經濟結構調整還遠沒有結束，歐洲的風險非常大，所以只能是相對的來比。
劉戈：美國國債20年來持續增長 看不出它能用什么方法來還債 (《央視財經評論》評論員)
我給大家看一張表，這張表是從1993年到今年，美國的國債上限，那么在1993年是49000億，到現在是16萬700億，也就是說20年時間增長了3倍多一點，但是近幾年增長的速度很快。從2003年的時候，它占到GDP的59%，2008年的時候就到了70%，到2010年的時候，到了98%，到了今年達到104.9%，也就是10年又漲了一倍。如果美國的國債這樣一直增長下去，那可能就會超過意大利，而且現在也看不出來它到底用什么辦法來還國債。如果這樣不斷的發展，不斷的積累，然后又沒有解決的辦法，那么是不是到有一天也會出現把房子點著的事呢?因為當年尼克松說黃金跟美元掛鉤，說一風吹就一風吹了，這種風險一般情況下不會出現，但是不斷積累下去，風險可能越來越大。