10月16日A股四大指數盡墨，其中滬綜指跌40點，收報2193點。近期有關IPO重啟進程的消息被認為是壓垮當日大盤的“稻草”之一。
“傳周五將發布IPO征求意見稿。”近幾個月來，A股一直上演著“狼來了”的故事。而市場也同樣在眾多負面傳聞中應聲下探，上證指數下跌40余點，跌幅超過1.8%，而創業板更是下跌的重災區，盤中甚至一度跌幅超過4%。
“如果說下跌的原因有部分是IPO重啟消息造成，那么這部分顯然是屬于誤殺。”北京一家投行高層在當日收市后向記者坦言。
作為曾在9月末出席證監會距今最后一次新股發行制度改革座談會的參會人員，該投行高層表示，IPO重啟恐怕并非如想象中的那么快。
“從目前的進展程度以及整體大環境考慮，IPO在明年恢復常態發行的可能性更大。”10月15日，一位接近于監管層的知情人士也向記者透露，IPO在三中全會前后正式重啟的幾率渺茫，“但有關此次IPO新股發行體制改革的正式定稿方案，在三中全會前后或將出臺”。
“方案出臺并不意味著IPO重啟，只是說明IPO重啟的先決條件成形。”上述知情人士透露。
自2012年11月2日浙江世寶掛牌上市以來，IPO暫停即將滿一年，但IPO重啟的傳聞卻不斷出現。
在今年7月末以及8月初的有關傳聞中，IPO曾無限接近重啟，但終究與“窗口期”失之交臂。
9月中旬，一場監管部門召集投行和相關學者就新股發行制度改革舉行的座談會，再度把市場的焦點聚集在了IPO的重啟之上。
“新股發行體制改革征求意見稿已是最后一次征求意見，將在十一前發布。”斯時，有消息從此次會議中傳出。但顯然，這一預期最終落空。
10月15日，有關IPO征求意見稿即將發布的消息再度流傳。
“事實上，無論是此次是否頒布定稿或重新征求意見稿，這都并不能改變一個事實，那就是IPO的實質性重啟，即其常態發行還有不小的一段路要走。”上述接近于監管層的知情人士表示，“并不是說一旦頒布新股發行的改革意見后，IPO便會立即重啟，只能說有關發行改革意見的正式發布，是IPO重啟的必要條件之一。”
“在有關改革意見正式發布后，還需要部分相關的配套細則和技術支持陸續出臺，而擬IPO企業也必須要根據新的發行意見要求進行相應的整改和材料的補充，只有在各方面工作都陸續到位后，才可能考慮重啟IPO的發行。”上述知情人士告訴記者，加上即將在11月中召開的三中全會的影響，以及年末對于擬上市公司全年財務數據的審慎要求，則IPO要恢復其常態發行，可能被押后至明年。
“如果真如傳言所說，本周五公布IPO征求意見稿，這一消息的出臺也無疑在暗示IPO或將確定明年重啟無疑。”上述投行高層向記者分析道，“如果是重新頒布征求意見稿，將有15日的征求意見期，也就是說到11月初才會結束新一輪方案的重新征求意見。考慮到有關意見修改后還要再提請有關監管機構簽字審批，這其中或將耗費近一月，有關定稿能否趕在今年年底前出臺尚難知曉。”
“今年6月的首次征求意見稿并未獲得監管層和市場方面的認可，這是有關IPO重啟不斷押后的主因。”上述知情人士向記者透露，“三中全會即將召開，新一屆政府的執政韜略較之前有較大變化，對于行政審批權也不斷提出簡化思路，而之前在6月出爐的〈意見稿〉中并未反映出發行體制中新一屆政府與市場的關系。”
而這一點也在近期證監會的慣例新聞發布會有所闡述。
9月27日，證監會新聞發言人就有關IPO重啟的問題坦言：“必須對IPO過去的辦法進行較大改革，最大限度保護投資者特別是中小投資者合法權益，因此重啟IPO必須與體制機制改革相互結合，重在改革，重在理順新股發行體制中政府與市場的關系，促進參與各方歸位盡責。”