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美財政貨幣政策變數擾動全球經濟
債務違約陰影籠罩 市場波動持續加大
2013-10-15   作者:記者 周武英/綜合報道  來源:經濟參考報
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  美聯儲退出量化寬松貨幣政策的不確定因素對全球市場引起的恐慌剛剛告一段落,美國債務上限之爭又再度繃緊了全球神經,并且加深了美聯儲退出政策的不確定性,全球市場和全球經濟復蘇都處在美國兩大不確定性因素的困擾下。
  9月份,美聯儲官員由于圍繞財政政策的巨大風險以及美國經濟所面臨的不確定性,維持每月850億美元的債券購買規模不變,暫時結束了全球市場因美聯儲量化寬松貨幣政策可能改變所帶來的震蕩。
  《華爾街日報》最近的一次調查顯示,受訪的46位經濟學家均不認為美聯儲會在10月29日至30日的會議上調整債券購買規模,37位經濟學家預計,美聯儲將在12月份或者明年1月份開始收縮債券購買規模。而在一個月前的調查中,有2/3的受訪者預計,美聯儲會在9月或10月份的政策會議上至少部分削減債券購買規模。有經濟學家甚至預期,美聯儲可能要到明年3月份才會實施行動。對于這次的調查結果,很多經濟學家承認,這更多的是在政府“關門”以及債務上限問題尚未解決情況下的一種猜測。瑞士信貸首席經濟學家Neal Soss表示,甚至連美國公開市場委員會自己也不知道何時將開始縮減購債規模。
  很顯然,美聯儲退出政策對新興市場國家的沖擊所引起的恐慌只是暫時消退,問題并未得到根本解決,美聯儲改變購債計劃只是時間早晚問題。全球財經首腦們也都認為,并不能說威脅已經消除。各國財經首腦在12日要求國際貨幣基金組織準備援助新興市場國家,以避免由于美聯儲和其它國家的央行撤出超寬松貨幣政策導致資本突然撤離,進而造成新興經濟體陷入動蕩。國際貨幣基金組織委員承認,發達國家政策正常化會帶來風險,因此仍然敦促各國不要延期準備。俄羅斯財長西盧安諾夫在談到新興市場經濟走弱時表示,“認定今年夏季開始的資產價格修正已基本完成,我們覺得這似乎說不通。”
  一波未平,一波又起。美國聯邦政府由于債務上限之爭再次陷入了17年來的首次“關門”危機,政府何時重新“開門”仍處于不確定中。由于政府“關門”,給美國的經濟和決策都帶來了困擾,美聯儲的決策也顯得更為困難。就連覆蓋10月份的經濟數據能否被統計出來還是個未知數。加上政府關閉所導致的經濟動蕩仍有可能對經濟走向產生一次性沖擊,因此,覆蓋這一時期的數據報告解讀困難性加大。
  《華爾街日報》報道稱,美國政府已“關門”兩周,一些連帶影響已經顯現。經濟增速至少將因目前的僵局而小幅放緩。與政府“關門”前相比,企業和消費者對美國經濟短期前景的信心有所下降。備受關注的官方經濟數據因政府“關門”而暫停發布,幾個月內可能都難以提供可靠數據。如果懸而未決的債務上限之爭以更加糟糕的局面收場,或者政府“關門”的時間延長,都可能造成更加嚴重的破壞。
  路透社報道,美國商業團體越來越公開談論觸及債務上限的危險。此外,美國政府部分“關門”也在影響支出以及消費者信心。蓋洛普13日公布的每日消費者信心指標已降至政府關閉以來的新低。
  由于債務上限問題遲遲難以得到解決,市場波動性也在加大。芝加哥期權交易所(CBOE)波動性指數(VIX)上周升穿20,為6月以來首次。波動性指數期貨交易還表明,對短期市場走勢擔憂加劇。
  企業高管也開始表示擔憂。因為國會已經開始討論美國短期債務違約對國內經濟來說只是“不太好”還是“災難性的”,他們招聘和投資的可能性有所下降。很多經濟學家對2013年已失去信心,轉而寄望于2014年。在美國國內擔憂情緒加大的同時,國際社會的關注程度也在加大。
  一方面,國際社會一再敦促美國盡快解決債務上限問題,以避免債務違約事件的發生。世界銀行行長金墉警告說,越逼近債務上限解決的最后期限,發展中國家所受到的沖擊就越大。如果過了最后期限,還未能達成協議提高債務上限,這對發展中國家來說將是災難性事件,最終也將嚴重傷害發達國家。國際貨幣基金組織主席拉加德也警告說,如果美國國會拒絕調高債務上限,可能使全球經濟進入新一輪衰退。無法提高債務上限將對美國經濟造成嚴重傷害,其溢出效應也會嚴重影響全球經濟。此外,多國財長和央行行長也警告美國債務僵局。歐洲央行行長德拉吉表示:如果不能達成協議,這將是不可想象的。如果這一局面持續很長時間,這將是消極的,對美國經濟和世界經濟都非常消極,且將損害經濟復蘇。一些知名投行CEO也不斷警告美國違約帶來的致命影響。比如德意志銀行CEO稱美國違約會成為快速蔓延的致命病毒,而法巴和小摩CEO認為,美國違約將對美債價值和美元產生嚴重后果,很可能令全球陷入另一次衰退。
  另一方面,華爾街仍認為將可能躲過債務違約,美國政府和眾議院至少已經結束了“關門”初期的冷戰,開始走到談判桌前,盡管雙方提出的各種建議目前來看都遭遇障礙,但在最后期限來臨之前,債務上限的提高仍有一定的希望。美聯儲也在努力維持市場信心。美聯儲發布的最新數據顯示,海外央行在過去兩周內增持了89億美元美國國債,截至上周三總持有量達到2.937萬億美元。海外央行客觀上在為美國財政僵局解圍。
  此次美國政府“關門”時間已經遠遠超過歷史上美國歷次“關門”的平均時間,對美國經濟的不利影響也無可避免,全球籠罩在美國兩大不確定因素的困擾之下。
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