修訂后的新旅游法１０月１日起正式實施。一方面，新規劍指強制購物及團費等亂象，以法律明確“購物禁令”；另一方面，長假旺季將至，旅游市場報價卻高燒不退。
記者走訪發現，多地旅行社借新規出臺，紛紛調高價格，境外游報價最高漲幅１００％。專家認為，節慶出游仍需警惕消費陷阱，企業借新規轉嫁“守法成本”并不可取。漲價之余，監管機構還需促新規落地，真正讓消費者安心出游。
境外游遇上新禁令漲價超一倍
１０月１日起實施的新旅游法規定，旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益。同時，新規還明令禁止“零負團費”、強迫購物等行為。
記者從多地旅游代辦機構獲悉，臨近國慶假期，境外游市場再度升溫。海口市海之緣國際旅行社總經理助理鄧云透露，目前發往韓國及新加坡、馬來西亞的團已全部滿員。“國慶最熱門的出境游線路仍是新馬泰等地的線路。”
然而，隨著“購物禁令”出臺，多地旅行社部分線路價格同比卻出現不同程度上漲。而此前購物點、自費點最為普遍的東南亞線路受影響最大。
作為境外游市場最活躍的出發地之一，上海多家旅行社涉新馬泰的傳統路線報價已近萬元。上海市民劉偉表示，去年國慶期間“泰一地六日”游在５０００元左右。“今年就被告知參團價超過９０００元，總開銷漲了九成還多。”
而海南地區某旅行社負責人透露，境外游價格在新規出臺后漲幅在６０％到１００％之間。“去年赴泰游是每人２８００元，現在漲到了５６００元。”
“由于假期安排時間較長、且與中秋形成‘雙節’，今年國慶出境游有望出現井噴。”國內最大的旅行平臺去哪兒網副總裁戴政說，預計“十一”黃金周七天，僅自上海發團的出境游規模將達５萬人，同比增長５０％。
新法從嚴“推高”境外游報價
面對節節攀升的境外游價格，旅行社幾乎均表示，新旅游法從嚴監管，“推高”境外游報價。“購物禁令”對自費景點返利收入的打擊最大。
天津一家民營旅行社負責人表示，監管機構近日在培訓中明確，不得強迫購物，不得指定具體的消費場所，不得誘導、誘騙消費者等。“價格上漲，是把之前購物、自費及小費等透明化，是一種‘守法成本’。”
對此，華僑大學旅游學院院長謝朝武認為，一方面，新法規要求不再用看似低廉的價格吸引顧客，再通過強制購物撈回成本，的確帶來成本回歸壓力；另一方面，在市場機制的調解下，消費者絕不是弱者，漲價的目的是為“保質”。
然而，記者調查發現，盡管價格上漲，本季境外游仍存在問題：報名游客人數大增同時，服務仍存在景點質量下滑、“地接社”參差不齊的苗頭。
比如，中秋期間剛參加東南亞游的北京市民周先生就表示，盡管付費景點少了，對旅行社來說“免費”的寺廟、公園及民俗村等景點也多了。以前一次泰國游報價３０００元，確實連機票錢都不夠，“但如今去了看不到像樣的景點”。
而在規范‘地接社’的服務質量、資質上，上述業內人士表示“跨境監管”依然困難，“誰組織、誰負責”落實難。中消協數據顯示，上半年全國消協共受理旅游投訴１１２４件，在境外游井噴的背景下，投訴量基本與去年持平。
僅轉嫁“守法成本”并不可取
謝朝武表示，新旅游法實施具有里程碑意義，將改變行業格局及運作模式。不過，企業是否規范守法，嚴規能否切實落地，仍考驗監管部門的執行力。
事實上，國家發改委、國家工商總局等近期公示的案例中，已有旅行社因參與締結同盟約定漲價，實施價格欺詐和不履行承諾等登上“壟斷榜”。目前，海南、云南等地３９家涉案違規單位已被罰１８００余萬元。
業內人士表示，與境內游相比，境外游價格及安全監管難度更大。比如，赴歐洲、北美等地旅行團包含名校游、文化游等多種門類，往往采用當地散拼的做法。而新旅游法已重申，隨團出境的旅游者不得擅自分團、脫團。
目前，國家旅游局公示的出境游業務旅行社已達１９０８家。鄧云認為，漲價之余旅行社應改善行程，杜絕二次收費；需將服務項目透明羅列，公布收費用途。只有這樣，消費者才能接受治理“零負團費”后正常的價格回歸。