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中國社科院學部委員、財經戰(zhàn)略研究院院長高培勇在中新社舉辦的中國經濟形勢分析會上表示，未來財稅體制改革涉及多個方面。而在不同級次政府之間的財政關系處理上，未來的方向是繼續(xù)堅守“分稅制”的方向并逐步向其逼近，要先分事，把各級政府的事權界定清楚，然后再根據(jù)劃定的事權劃分稅種。
高培勇指出，從中央財政來看，中央政府支出中對地方的稅收返還和轉移支付占整體支出的比例接近70%，也就是說中央政府每收100塊錢，只有30塊錢是自己花的，而70塊錢是給地方花了；而從地方財政來看，地方政府收入中來自自身的收入只占55%甚至更低，而有將近40%的收入是來自中央政府或上一級地方政府的轉移支付。他指出，中國的地方財政實際上是屬于殘缺不全的財政，是變樣的財政。“財稅體制的設計原則是分稅制，但是在現(xiàn)實當中，很大程度已經回到1994年之前的總額分成、收入分成的分錢制體制。各級財政盯的不是哪個稅種歸誰，而是上一級政府能給我多少錢。”高培勇指出，為數(shù)不少的地方財政已經淪為“打醬油財政”，在這樣的情況下，改革的方向就是要繼續(xù)堅守分稅制的方向，并逐步向前逼近。
高培勇指出，20年前財稅體制改革為我們搭建的分稅制基本框架不能忘，要站在分稅制的肩膀上去完善財稅體制。而完全的分稅制貫徹一是要分事，要把各級政府的事權界定清楚，二是要根據(jù)事權的劃定完成稅種劃分。
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