當(dāng)前，大力推動(dòng)清潔能源發(fā)展是全球應(yīng)對氣候和環(huán)境挑戰(zhàn)的關(guān)鍵因素之一，在世界能源格局發(fā)生深刻變化的情況下，全球清潔能源發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢正在受到廣泛關(guān)注。日前，美國彭博新能源戰(zhàn)略公司首席執(zhí)行官邁克爾·利布萊克應(yīng)邀在北京國際能源專家俱樂部以“全球清潔能源投資趨勢”為主題發(fā)表演講，縱論新能源現(xiàn)狀和前景，并與中國能源專家進(jìn)行深度交流……
投資現(xiàn)狀假象
利布萊克認(rèn)為，今后非常規(guī)油氣發(fā)展、能源使用效率提高和新能源成本降低三大趨勢將影響著全球清潔能源的發(fā)展。他說，2012年全球清潔能源投資雖有所下滑，但前景并不悲觀。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全球清潔能源投資總額約為2690億美元，較2011年減少11%。一些清潔能源唱衰者因此判斷，清潔能源投資正在隕落。利布萊克先生認(rèn)為，這有些言過其實(shí)。2012年全球清潔能源投資總額在過去八年中仍位列第二，約為2004年的五倍。此外，由全球95只清潔能源公司股票組成的新能源全球創(chuàng)新指數(shù)(NEX)在2012年跌至谷底，目前重新呈現(xiàn)回升趨勢。
從地域發(fā)展來看，美國、歐洲清潔能源投資下滑，中國獨(dú)占鰲頭。他說，過去10年北美清潔能源投資出現(xiàn)了兩次低谷。第一次在金融危機(jī)后的2009年，此后由于奧巴馬政府的投資刺激計(jì)劃，2011年投資一度上升至631億美元，但2012年再度出現(xiàn)低谷，投資額比前一年下降了37%。利布萊克說，下降的原因一方面來自投資者擔(dān)心美國風(fēng)電稅收抵免將于2012年末結(jié)束，另一方面來自頁巖氣革命的影響�！�
歐洲投資大幅縮減。2012年歐洲清潔能源投資也大幅縮減，如西班牙比2011年降低68%、意大利降低51%、德國降低27%。這些國家投資的減少主要源于本國政策與監(jiān)管的不確定性。歐債危機(jī)使一些國家新能源發(fā)展的補(bǔ)貼政策力度明顯減弱。德國、意大利和其他多個(gè)歐洲國家削減了對光伏上網(wǎng)電價(jià)的補(bǔ)貼，西班牙、比利時(shí)和希臘不僅減少了對清潔能源的補(bǔ)貼，還要求收回過去已經(jīng)給予的補(bǔ)貼。
亞洲、大洋洲、中東和非洲的清潔能源投資持續(xù)增長。10年來，亞洲清潔能源投資受政策支持而持續(xù)增長。2012年中國以高達(dá)651億美元的清潔能源總投資排名世界第一，比2011年增長20%，增長主要來自太陽能領(lǐng)域。自2011年日本福島核電事故以后，日本開始加速發(fā)展可替代核電的能源，2012年共投資163億美元，比2011年增長75%，位列全球第四，其中幾乎所有的清潔能源投資均來自太陽能領(lǐng)域。
2012年清潔能源市場發(fā)展最為迅速的是南非，其清潔能源投資由2011年的不到3000萬美元突升至2012年的55億美元，增長205倍。澳大利亞2012年共投資62億美元，比2011年增長40%，其風(fēng)電在沒有補(bǔ)貼的情況下也已經(jīng)可以和新建煤電廠在度電成本上競爭。
不利條件制約
利布萊克指出，預(yù)計(jì)全球化石能源消費(fèi)峰值將在2030年左右來臨，而中國化石能源消費(fèi)峰值將在2025年提前到來，屆時(shí)中國與能源供應(yīng)國共同確保能源安全十分重要。
他說，短期內(nèi)清潔能源發(fā)展受許多不利因素影響，除了金融危機(jī)的負(fù)面影響外，其他不利于清潔能源發(fā)展的因素包括：
1、全球清潔能源設(shè)備產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。2012年全球太陽能電力設(shè)備產(chǎn)能過剩量達(dá)30GW，與需求總量相當(dāng)；風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能過剩量超過30GW，達(dá)全球需求總量的70%以上。這導(dǎo)致市場競爭日益激烈，清潔能源設(shè)備制造商遭受價(jià)格暴跌的沖擊，大量企業(yè)破產(chǎn)，全球供應(yīng)鏈重新整合。預(yù)計(jì)到2014年，太陽能設(shè)備產(chǎn)能過剩量仍在10 GW—20GW，風(fēng)電達(dá)25GW。
2、歐洲各國政策的不確定性、前景不明的歐債危機(jī)會帶來清潔能源投資的進(jìn)一步下降。
3、清潔能源領(lǐng)域國際貿(mào)易爭端日益增多。比如歐美、日加之間有關(guān)生物質(zhì)能、太陽能和風(fēng)能的貿(mào)易爭端，中美之間的太陽能、風(fēng)能貿(mào)易爭端，中美、中歐之間的稀土貿(mào)易紛爭，中歐之間的太陽能貿(mào)易爭端以及歐洲與全球其他各地的航空排放紛爭等。
三大趨勢影響
利布萊克認(rèn)為，非常規(guī)油氣、能效提高和新能源成本降低等三大趨勢影響著清潔能源的長遠(yuǎn)發(fā)展。
首先，美國頁巖氣革命帶來新的供應(yīng)，將影響清潔能源發(fā)展。頁巖氣革命大幅降低了美國未來天然氣進(jìn)口預(yù)測量，使全球能源結(jié)構(gòu)、價(jià)格機(jī)制、氣候政策、地緣政治受到重新審視，也將嚴(yán)重影響清潔能源投資。利布萊克認(rèn)為，未來美國很可能向非自由貿(mào)易協(xié)定國家開放天然氣出口，但即使美國液化天然氣可以出口到中國，其價(jià)格并不具備優(yōu)勢。按照四美元/MMBTU(百萬熱量單位)的美國氣價(jià)計(jì)算，加上15%的溢價(jià)、三美元的液化費(fèi)用、三美元的航運(yùn)費(fèi)用、0.65美元的再氣化費(fèi)用，樂觀估計(jì)到達(dá)中國的價(jià)格也在11.25美元/MMBTU，與當(dāng)前價(jià)格相比優(yōu)勢極為微弱。利布萊克預(yù)計(jì)，到2030年，中國的國內(nèi)常規(guī)氣、國內(nèi)頁巖氣、進(jìn)口管道氣和進(jìn)口液化天然氣將四分供應(yīng)總量，供應(yīng)總量將超過4000億立方米，天然氣進(jìn)口價(jià)格不會低于10美元/MMBTU。
其次，全球能源效率仍將持續(xù)提高，具有極大潛力。能源效率提高的潛力可能出乎人們的預(yù)料。在過去數(shù)年中，中國、澳大利亞和美國都有大幅度降低能源強(qiáng)度、提高能效的實(shí)例。對2035年前美國的電力需求預(yù)測在幾年間數(shù)次調(diào)低。2007—2013年，美國汽車燃油經(jīng)濟(jì)性提高了25%，成績令人矚目。
第三，清潔能源已經(jīng)具備成本競爭力。由于技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模生產(chǎn)，可再生能源成本不斷下降，那些認(rèn)為清潔能源貴而化石能源便宜的觀點(diǎn)已經(jīng)過時(shí)了。首先光伏發(fā)電的成本競爭力大幅提高。2008年以來，全球太陽能光伏晶硅電池組件的價(jià)格下降了80%，其中僅2012年就下降了20%。在非洲一些無電地區(qū)，用煤油照明的成本是每周四美元，而用太陽能光伏僅為一美元，還可以用于手機(jī)充電。另外，風(fēng)電與煤電相比在某些地區(qū)已經(jīng)具有成本競爭力。2008年以來風(fēng)機(jī)價(jià)格下降了29%。利用最好的風(fēng)電機(jī)組，在風(fēng)資源和上網(wǎng)條件較好的地區(qū)，風(fēng)電的上網(wǎng)電價(jià)已經(jīng)可與新建煤電競爭，也相當(dāng)于氣價(jià)為六美元/MMBTU的天然氣發(fā)電價(jià)格。此外，電動(dòng)汽車用鋰電池的價(jià)格從2011年上半年的1000美元/kWh下降到了2012年下半年的6386 美元/kWh，使電動(dòng)汽車更富競爭力。
發(fā)展的不確定性
利布萊克說，清潔能源發(fā)展前景受到傳統(tǒng)與新型的不確定性因素影響。這些不確定性因素包括：
1、傳統(tǒng)威脅。如生產(chǎn)安全事故、地緣政治、自然災(zāi)害，以及地區(qū)安全局勢等。此外，盡管全球存在巨大儲量的頁巖油氣，但水資源短缺將對很多地區(qū)的開采產(chǎn)生很大的約束。中國水資源與傳統(tǒng)化石能源發(fā)電之間的矛盾將會激化。
2、新型威脅。比如公眾對清潔能源技術(shù)的接受度：大家都認(rèn)可清潔能源發(fā)展的必要性，但并不接受在自家后院建設(shè)；日益嚴(yán)重的大氣污染、反對化石能源使用的環(huán)保運(yùn)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化等問題也會產(chǎn)生重要影響。利布萊克認(rèn)為，氣候變化是這些因素中最重要的不確定性因素。在全球能源系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型中，天然氣和可再生能源將是重要助力，核能、生物燃料、電動(dòng)汽車、儲能和智能電網(wǎng)的發(fā)展將進(jìn)一步加速能源轉(zhuǎn)型。
在面臨不確定因素方面，利布萊克提出，在清潔能源投資戰(zhàn)略中重新定義清潔能源“投資回報(bào)率”的“三性”概念：一是抗沖擊性，指投資項(xiàng)目應(yīng)對未來沖擊的能力，比如自然災(zāi)害、地緣政治等。未來對能源系統(tǒng)的最大沖擊有可能來自于水資源的約束；二是可選擇性，指今天投資某一技術(shù)可以在今后產(chǎn)生更多的投資機(jī)會；三是智能性，指對清潔能源的投資，使得現(xiàn)有的能源系統(tǒng)變得更為智能與精巧。
利布萊克重申，重新定義投資回報(bào)率并不是為了取代傳統(tǒng)意義的投資回報(bào)率，而是為清潔能源投資戰(zhàn)略提供一個(gè)檢查清單。沒有新定義的投資回報(bào)率，就很難獲得傳統(tǒng)意義的投資回報(bào)率。
中國因素分量
利布萊克預(yù)計(jì)，在非常規(guī)油氣發(fā)展、能效提高和可再生能源成本下降這三個(gè)方面因素的共同作用下，全球化石能源消費(fèi)的峰值將在2030年左右來臨。其中，中國能源政策和能源價(jià)格對全球?qū)a(chǎn)生決定性影響。如果中國化石能源消費(fèi)峰值如一些專家預(yù)測的那樣，在2025年提前到來，那么全球化石能源消費(fèi)峰值將步中國之后很快實(shí)現(xiàn)。
利布萊克說，在非常規(guī)油氣增長和能效提高的共同作用下，2035年前美國油氣自給率將大幅提高，同期，中國、印度、歐洲和日本的油氣對外依存度則會不斷上升。在這種情況下，中國與能源供應(yīng)國的共同安全就尤為重要。
中國專家也表達(dá)了自己的觀點(diǎn)，認(rèn)為新能源成本降低不能簡單歸結(jié)于技術(shù)進(jìn)步。今天可再生能源價(jià)格比五年前大幅降低并不僅僅源于技術(shù)的進(jìn)步，產(chǎn)能過剩與市場競爭是兩個(gè)主要原因，許多企業(yè)甚至在虧損經(jīng)營。這樣的低價(jià)不可持續(xù)。利布萊克回應(yīng)目前虧損的企業(yè)多是生產(chǎn)成本較高的企業(yè)，而不是成本低的企業(yè)。
風(fēng)電與太陽能電力不能只考慮上網(wǎng)電價(jià)，要看系統(tǒng)的消納成本。上網(wǎng)電價(jià)只是衡量可再生電力的一個(gè)指標(biāo)。衡量真實(shí)的成本競爭力，還要看整個(gè)可再生電力供應(yīng)鏈、發(fā)電與消費(fèi)端的系統(tǒng)綜合成本。另外，可再生能源發(fā)展依賴政策支持，市場自己無法推動(dòng)。如果缺乏政策支持，化石能源的份額將在能源結(jié)構(gòu)中居高不下。
專家們還對場外技術(shù)進(jìn)步對能源行業(yè)發(fā)展的影響表達(dá)了看法。利布萊克認(rèn)為，非能源領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步(移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)機(jī)器人、新材料、3D打印機(jī)、自動(dòng)導(dǎo)航與駕駛汽車等)將使能源系統(tǒng)更加高效，更加容易接納清潔能源。
與會專家同意這一判斷，認(rèn)為信息技術(shù)滲透于能源系統(tǒng)，將是清潔能源發(fā)展的重大推動(dòng)力。但是，能源與信息具有不同的物理特性——熱力學(xué)定律為能源系統(tǒng)的發(fā)展設(shè)定了邊界，但信息傳輸不遵守?zé)崃W(xué)定律。因此，我們不能期待能源技術(shù)能夠獲得和信息技術(shù)一樣的迅速發(fā)展，也不能期待能源網(wǎng)絡(luò)能像信息網(wǎng)絡(luò)一樣高速低價(jià)而不受距離限制地傳輸能源。他們認(rèn)為，從這個(gè)意義上說，《第三次工業(yè)革命》所倡導(dǎo)的“能源互聯(lián)網(wǎng)”概念可能難以實(shí)現(xiàn)。
清潔能源指不排放污染物的能源，包括核能和“可再生能源”。
可再生能源含義是可以再生的能源，如水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽能、生物能(沼氣)、海潮等�？稍偕茉床淮嬖谀茉春慕叩目赡�，因此日益受到許多國家的重視，尤其是能源短缺的國家。
傳統(tǒng)意義上，清潔能源包括所有對環(huán)境友好的能源，意為環(huán)保，排放少，污染程度小……但這個(gè)概念不夠準(zhǔn)確，容易讓人誤以為是對能源的分類。因此，清潔能源的準(zhǔn)確定義應(yīng)該是：對能源清潔、高效、系統(tǒng)化應(yīng)用的技術(shù)體系。也就是說，清潔能源不是對能源的簡單分類，而是指能源利用的技術(shù)體系，清潔能源不但強(qiáng)調(diào)清潔性同時(shí)也強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)性，清潔能源的清潔性指的是符合一定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
清潔能源和含義包含兩方面的內(nèi)容：可再生能源——消耗后可得到恢復(fù)補(bǔ)充，不產(chǎn)生或極少產(chǎn)生污染物。如太陽能、風(fēng)能，生物能、水能，地?zé)崮�，氫能等。非再生能源——在生產(chǎn)及消費(fèi)過程中盡可能減少對生態(tài)環(huán)境的污染，包括使用低污染的化石能源(如天然氣等)和利用清潔能源技術(shù)處理過的化石能源，如潔凈煤、潔凈油等。
比如核能，雖然屬于清潔能源，但消耗鈾燃料，不是可再生能源，投資較高，而且?guī)缀跛行履茉搭I(lǐng)先的國家，包括技術(shù)和管理最先進(jìn)的國家，都不能保證核電站的絕對安全。前蘇聯(lián)的切爾諾貝利事故、美國的三里島事故和日本的福島核事故均影響深遠(yuǎn)而巨大。核電站還可能是戰(zhàn)爭或恐怖主義襲擊的主要目標(biāo)，如果遭襲，后果嚴(yán)重。所以，目前發(fā)達(dá)國家都在緩建核電站，德國甚至在逐漸關(guān)閉所有的核電站，并以可再生能源代替。
目前，可再生能源大概是最理想的能源�？稍偕茉床皇苣茉炊倘钡挠绊懀鞘茏匀粭l件的制約，如需要有水力、風(fēng)力、太陽能資源，而且較其他能源成本昂貴——投資和維護(hù)費(fèi)用高，效率低�，F(xiàn)在，許多科學(xué)家在積極尋找提高利用可再生能源效率的方法，相信隨著地球資源的短缺，可再生能源將發(fā)揮越來越大的作用，成為清潔能源發(fā)展的主力軍。
