對于正從工業化中后期轉向服務型經濟，從出口依賴轉向內需驅動的中國而言，電子商務在推動產業結構轉型、提振內需、增加就業、參與全球貿易新秩序構建等方面都將帶來顛覆性影響，應從第三次流通革命的高度來重新審視和規劃這一戰略性新興產業。在這一輪“渠道為王”轉向“數據為王”的全球產業競爭中，中國有望憑借“蛙跳效應”，第一次與發達國家站在同一起跑線上，甚至取得領跑優勢。
搶抓機遇跨越“數字鴻溝”
隨著大數據、云技術、物聯網等新一輪信息技術變革興起，全球產業競爭將從“渠道為王”轉向“數據為王”。如果在這一輪新興產業革命中我們錯失機遇，將再次跌落“數據鴻溝”，進一步拉大與發達國家的差距。
百貨業誕生和連鎖超市擴張被業界稱為商業流通史的第一、第二次革命。專家認為，近20年來，電子商務深刻地改變了流通、生產方式，正在引領全球第三次流通革命。
《經濟參考報》記者了解到，我國電子商務基本與歐美同時起步并經歷了快速發展。2012年，我國電子商務交易額達到8.1萬億元，網絡零售額1.3萬億元，即將超越美國成為全球最大的網絡零售市場。
電子商務對于我國當前“轉變經濟發展方式缺少突破口”“提升國際渠道控制力、話語權沒有好抓手”等轉型困境，可能提供革命性的解決方案，對于我國搶占新一輪國際產業競爭主動權具有深遠影響。
第一，電子商務能大大減少流通環節，有效解決我國小生產、大市場導致的流通成本高、價格波動大等弊端。我國最大的B2C電商京東商城，通過先進的物流配送系統，基本實現了貨物的兩次流動——從工廠到物流倉儲中心，再到消費者家門。2012年，京東物流成本占銷售額的6%左右。
第二，電子商務對拉動內需起到“井噴”效應，中國可借此加快向消費型經濟體轉變。知名咨詢機構麥肯錫調查發現，我國網絡零售額中約60%的網上消費取代線下零售，其余的40%則是如果沒有網購就不會發生的新增消費。這種消費現象在欠發達地區尤為明顯，在三四線城市占近60%。
第三，電子商務帶動軟件開發、客服、物流配送、支付等服務業體系高速發展，成為社會就業的海量吸納器。目前電子商務每年直接及間接創造的新增就業崗位超過1000萬個，到2015年這一數據將增至3000萬人。
電商競爭具備三大優勢
電子商務的跨越式、革命性特征使得我國可以借“蛙跳效應”實現快速發展。中國發展電子商務具有國情優勢、人口優勢、產業優勢，是我國可以實現“先發先至”的為數不多的優勢產業之一。
首先，中國傳統流通體系的不健全，使得電商的比較優勢日益突出，成為中國電子商務爆發式增長的契機。歐美國家傳統商業體系高度成熟，電商無法成為主流的流通方式。美國網絡零售前十強中有8家是傳統零售企業運營的B2C網站(如沃爾瑪)，而中國B2C前十強中只有蘇寧易購來自傳統企業，其余9家均是純電商企業。目前，全球排名前25位的互聯網企業中，美國占14家，中國占6家，已初步形成中美兩強爭霸的格局。
其次，中國“人口紅利”和廣闊的低級別城市市場空白，蘊藏著巨大的消費潛力，中國有望在內需沃土上誕生自己的世界級商業“巨鱷”。
中國電子商務企業在與亞馬遜、eBAY等國際電商巨頭的競爭中取得了明顯優勢，預計2019年阿里巴巴年銷售額將超過10萬億元，超過沃爾瑪。借助網絡的無邊界性，中國電商企業有可能打破傳統商業的藩籬，真正“走出去”成為世界級的商業巨頭。京東商城去年開通了巴黎、紐約等35個海外城市的銷售配送，單日銷售額最高達到100萬元，并保持高速增長。
第三，中國小生產、大市場的傳統劣勢，在電子商務帶動下可能會轉化為競爭優勢，促進中國制造向中國創造轉變。
大數據引導下的電子商務可以實現個性化生產的C2B模式。在淘寶上，大量設計師品牌崛起，很多店鋪從“進貨賣貨”賺差價轉向自建設計、生產到銷售的完整產業鏈，完成蛻變升級的過程。以淘寶女裝為例，原創服飾成交占女裝總市場份額的比例從2009年的13%迅速攀升至2011年的40%。中國電商正在逐漸由規�；�、同質化的“降價競爭”，轉向個性化、高附加值的“提價競爭”。
電商發展桎梏待破解
目前，多頭管理、行政許可繁多、法律法規滯后等問題嚴重束縛了電子商務的發展，而物流快遞梗阻，寬帶不寬、資費過高等頑疾，也使得電子商務這輛“寶馬車”與信息基礎設施“石子路”這對矛盾日益凸顯。
第一，加強頂層設計，從經濟轉型核心戰略的高度破解電商發展的桎梏。與市場自發的蓬勃動力相比，政府對電子商務的管理理念和模式還存在諸多滯后，多頭管理現象嚴重，造成監管重疊和監管真空同時存在。商務部電子商務和信息化司副司長聶林海等專家建議，我國須改變政策法規碎片化、部門化的現狀，穩妥出臺國家層面的電子商務規劃和行業大法；變傳統的“加強控制”思維為“促進發展”思維，減少行政許可，為電子商務發展營造寬松的發展環境。
第二，完善基礎設施，提升有形無形兩條“高速公路”。我國現代物流設施總量僅為580萬平方米，倉儲物流體系嚴重短腿。一些B2C電商探索自建倉儲物流，卻遭遇“批地難”，部分地方政府認為物流行業占地大、對當地經濟貢獻小，不愿意接受物流項目的投資落地，導致電子商務物流體系的建立完善舉步維艱。另一方面，“信息高速公路”建設嚴重滯后，寬帶不寬、資費過高，制約了傳統經濟向網絡經濟遷移和結構升級進程。
京東商城創始人兼CEO劉強東等業內人士建議，我國應加快構建與電子商務相適應的現代快遞、物流配送體系，尤其是在自動化設備、現代倉儲能力和空運能力方面，各級政府可以研究特定的支持機制，包括稅收、補貼和開放土地，支持有條件的大型電子商務企業適度自建物流配送體系和物流基地(中心)；擴容寬帶和3G基礎設施，加速并激勵大數據、云計算能力等投資，推動電子商務與大數據協同發展。
第三，多予少取，優化電子商務發展環境。征稅問題是傳統商業模式與電子商務之間矛盾的集中爆發點�！督洕鷧⒖紙蟆酚浾哒{查發現，目前我國主流電子商務企業都按章納稅，“漏稅”爭議主要針對電商平臺上的C2C網商(個人賣家)，而95%的個人賣家月銷售額在國家起征點以下。如果對C2C網商嚴格征稅，雖然得到了當期稅收和名義上的“公平”，但同時可能扼殺無數中小創業者的夢想和誕生“中國喬布斯”的機會。
阿里巴巴、京東商城、蘇寧易購三大電商巨頭，銷售額占了我國網絡零售額的82.9%，占我國社會消費品零售總額的5.2%。《經濟參考報》記者在與這“三劍客”的對話中，深刻感受到流通業正面臨著前所未有的變局。
高速發展中的無序狀態
在享受電子商務便捷實惠服務的同時，無序價格戰、網絡售假、網絡傳銷等“亂象”也備受詬病。
電商巨頭們認為，“亂”是新生事物“青春期”必然的副產品，應以包容、發展的心態來看待電商發展初期存在的一些問題。
阿里巴巴集團首席風險官、集團秘書長邵曉鋒有個“亂”與“治”的“二八理論”。他說：“在高速發展過程中，我們要接受一些無序的狀態。對于電商這樣的新生事物，沒人預先給你一個理想模式，政府主管部門、社會、消費者要包容它有一個階段的無序高速發展。當一個形態剛開始萌芽的時候，政府守住20%的底線就行，另外80%讓企業自己去干；當市場逐漸成熟，80%都要趨于規范。”
電商市場另一個現象是，“價格戰”不像往年那樣吃得開了。
京東商城創始人兼CEO劉強東認為，隨著最早一批網購消費者從“窮學生”變成消費“主力軍”，電商競爭從關注價格轉向關注質量和服務，關注消費者體驗。
電子商務不僅能治行業自身的“病”，對缺乏誠信等社會問題也頗有療效。網購交易的可追溯性及網絡信用評價體系有效構建了“守信者得益、失信者懲戒”的市場利益機制。在淘寶天貓網購第三方平臺上，每天有1800萬筆買賣成交，意味著有3600萬左右陌生人通過互信達成商業交易。西安交通大學《基于商務鏈的網上網下交易欺詐比較研究》發現，無論欺詐筆次還是金額比率，網上交易的誠信度要比傳統網下交易高出70%以上。
有形之手的“有為”與“無為”
對于電子商務這一具有重大戰略價值的新興產業，政府有形之手哪些該“抓”哪些該“放”？在電商企業看來，“無為”也是一種“有為”，在電子商務發展尚未成熟、潛力沒充分釋放的階段，政府不要動輒“亮紅牌”、急于“定規矩”，應該以全新眼光和包容之心給電商營造寬松的發展環境。
“最怕政府動不動就禁止電商做這個做那個。”劉強東對《經濟參考報》記者說。按照新修訂的《北京市食品安全條例》配套規范，網店等“無店鋪銷售業態”的經營許可項目中，乳制品沒有被列入，這被業界解讀為北京網店將被禁止銷售奶粉�！罢龅氖羌訌娛袌霰O管和行業引導，而不是一刀切不讓網店賣奶粉�！�
部分地方政府以傳統商業規則管理電子商務，也凸顯出政策的不適應性。2008年北京市工商局出臺《關于貫徹落實<北京市信息化促進條例>加強電子商務監督管理的意見》，要求利用互聯網從事經營活動的單位和個人，即使在家上網售賣小商品的個人，都應滿足工商注冊地點和資本要求，依法取得營業執照。這一政策沒有考慮到網絡經濟的虛擬化特性，也未顧及現階段絕大部分網店月收入僅幾千元的現實情況，使得北京網商一度減少了約2/3。
“我們最迫切希望的不是要政府做什么，而是不做什么。”邵曉鋒說，“一個瓜剛長出來，不要急著想它以后該長成方的還是圓的，該炒著吃還是煮著吃，要把它當成是完全不同基因的新事物，放一放、看一看。在大家對行業未來還看不清楚的時候，各地方和部門不要急于出臺各種‘規范’，尤其不要‘閉門造車’出政策、定法規。要鼓勵創新，就不要有太多條條框框�！�
利益格局的重新調整
“電子商務是對傳統思維模式、管理模式、業態模式的徹底顛覆，是流通業數千年未有之變革，只有貨幣的出現才能與電子商務帶來的革命性影響相提并論�！碧K寧云商集團股份有限公司副董事長孫為民說。
然而，產業變革同時意味著利益格局的重新調整，電子商務對傳統商業的沖擊已經日益凸顯。中關村原來車水馬龍的IT賣場出現了關店潮；廣州、江蘇等多地呈現百貨公司關店潮；上海2012年全市55家百貨商店銷售額出現了近年來罕見的負增長，前20強中有4家商場的降幅超過了10%。當電子商務與傳統商業發生利益矛盾的時候，我們的法律體系、監管部門、執法機構保護誰的利益？
“推動創新說起來容易，可是碰到利益關口，敢不敢革自己的命？”邵曉鋒說。
企業家們認為，搶抓電商第三次流通革命機遇，需要革觀念的“命”，革利益的“命”。一些地方政府在商業發展規劃上仍然把購物中心、連鎖超市放在首要位置，仍然是依靠商業地產拉動地價、帶動城鎮化的思路，這樣見效快，GDP和稅收也都留在當地。一些中西部地區，地方政府怕當地消費流失到外地電商無法體現“政績”，以“重視”的名義自建電商平臺，造成巨大浪費。某大型電商每年僅發票的購買和打印費用就高達數千萬元，但推廣電子發票遭遇很大阻力，因為目前發票印刷基本由稅務體系下屬企業承攬。
“傳統商業沉淀的利益越多，未來轉型阻力就越大。國家要從戰略上明確電商發展的頂層思路。機遇稍縱即逝，如果我們再錯失這一輪信息化浪潮的歷史契機，與發達國家的差距將進一步拉大。”劉強東說。
當前，針對“大數據”的研究與應用正在成為美國等發達國家在信息處理領域的新國家戰略。業內人士認為，我國電子商務發展優勢“坐二望一”，已經為我國儲備了新的市場需求、技術隊伍和裝備，如果積極推進與大數據等新興技術業態的應用與融合，將為重構我國貿易流通新秩序提供新的可能。專家建議，國家盡快從戰略層面對“電商+大數據”的深入研發進行扶持。
優勢 我國發展水平“坐二望一”
“數據就是21世紀的石油”目前已成全球共識。而所謂“大數據”，簡單而言就是指對海量數據進行搜集、處理、分析、應用的全過程。目前，我國電子商務發展規模和速度已經穩步處于世界一流水平。在以信息化引領的全新貿易格局下，我國有望以最高水平參與構建全球貿易新秩序。
以美國、日本為首的發達國家率先將電子商務技術運用到流通領域，引領了全球產業調整和發展潮流，我國電子商務基本與美國同時起步并經歷了快速發展。從電子商務市場整體發展比較來看，美國電子商務市場規模從2003年的2.23萬億美元增長至2008年的15.08萬億美元，年均增長率約為47%，我國電子商務交易總規模從2006年的1.5萬億元增長到2012年的8.1萬億元，年均增速超過32%，發展速度差距不大。與巴西、印度等發展中國家相比，我國則明顯具有優勢。
“在大數據時代，我們與美國站在同一條起跑線上�！敝袊茖W院副秘書長、大數據專家譚鐵牛對《經濟參考報》記者說，“大數據”的研發浪潮距今不足5年，在硬件水平層面，我國和發達國家差距甚小，而在研發水平方面，由于“大數據”的開源性較強，使得我國有條件在較短時間內追趕國外頂尖水平。在此基礎上，我國基于“電商+大數據”的優勢地位基本確立。
趨勢 “大數據”促電子商務脫胎換骨
如果說“數據是二十一世紀的油田”，那么“大數據”則將是最有力的“采油機”。阿里巴巴集團副總裁邵曉峰、京東商城董事長劉強東對《經濟參考報》記者說，大數據將對整個電子商務領域帶來脫胎換骨的改變，如果跟不上時代步伐，甚至可能重蹈摩托羅拉、諾基亞在手機領域的覆轍。
在當前，“大數據”在電子商務領域已經起到堪稱革命性變革的作用。相關研究表明，大數據的應用可使美國制造業產品開發和組裝成本降低50%，使零售業凈利潤增長60%。京東商城董事長劉強東表示，其公司正在投入巨資研發的一項大數據應用，將使電商物流從過去的多次移動簡化到兩次移動(工廠——配送中心——用戶)甚至一次移動(工廠--用戶)，將物流成本控制在銷售額的6%左右，達到日本的水平�！肮澕s的部分成本可以讓利給顧客，產生的價值將難以估量�！�
相關專家和企業家還預測，在過去十多年發展中，傳統的商務智能已經應用了數據倉庫和數據萬巨額的技術，對企業自身數據進行分析并決策。在今后一段時間，“大數據”的應用還可能提升到更新的層面：除了挖掘企業自身數據對業務進行提升創新之外，大數據應用還可以運用自身數據解決外部問題，或者運用外部數據分析解決自身業務。
扶持 “電商+大數據”亟待政策推進
《經濟參考報》記者調研發現，對于大數據的研究應用，阿里巴巴、京東商城等已經進行了投資，中國科學院和國內一些高校也成立了相關機構進行研究，但總體規模還不大，開發水平不高，沒有形成合力，尤其是政府層面的整體推動還較為欠缺。
根據國際數據公司(IDC)于2013年1月發布的《2012-2016年全球大數據技術與服務預測》報告，全球大數據技術與服務市場增長速度大約是整體信息通信技術市場增速的7倍，到2016年有望達到238億美元。在美國，發展大數據已成為奧巴馬政府的一項重要戰略。2012年3月，美國奧巴馬政府宣布“大數據的研究和發展計劃”，涉及6個聯邦政府部門，承諾投資超過2億美元。各國均認為，數字主權將成為繼邊防、海防、空防之后另一個大國博弈的空間，奧巴馬政府宣布投資大數據領域，是大數據從單純商業行為上升到國家戰略的分水嶺。
目前，我國相關政府機構也對大數據戰略進行了跟進。2013年2月1日，科技部公布了國家重點基礎研究發展計劃(973計劃)2014年度重要支持方向，其中，信息科學領域的重要支持方向之一即為大數據計算的基礎研究。此外廣東省率先在全國啟動了大數據戰略。據了解，廣東大數據戰略將堅持以“開放共享”推動大數據應用，以“開放應用”帶動大數據在國內發展，再試圖通過大數據的發展來促進社會創新，為“智慧廣東”建設助力。但從整體上來看，我國明確大數據戰略的地區和部門還是太少，更多是學術界、產業界的研討和呼吁，國家層面大數據戰略尚未進入議事日程。
相關專家和企業界人士認為，大數據領域的革新，標志著國家、行業、企業對數據的應用需求和應用水平都進入新的發展階段，國家需要將“大數據+電商”作為新一輪貿易調整的戰略重點和制高點進行全局統籌和布局。一是可以選擇阿里巴巴、京東商城等重點企業鼓勵其基于企業積累的數據進行開發，提高經營決策水平和業務效率，提升創新能力和服務質量，降低運營成本；其次是從政府層面成立專門牽頭部門，加大對科研機構的專項投資，逐步培育我國自主的大數據開發標準和戰略路線圖。(本版稿件均由記者車曉蕙、周立民、陳鋼、褚曉亮、姚玉潔、康淼、黃深鋼、袁軍寶采寫)
