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穩(wěn)增長主體應(yīng)切換到中小企業(yè)
2013-09-06   作者:項崢  來源:經(jīng)濟參考報
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  在新一屆政府減政放權(quán)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革一系列政策措施綜合作用下,下半年以來我國宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)積極變化。中國制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)已連續(xù)兩個月上升,8月份升至51%,創(chuàng)出了年內(nèi)新高,預(yù)計全年GDP增速將超過7.5%這一年初設(shè)定的經(jīng)濟增長下限。需要注意的是,當(dāng)前穩(wěn)增長動力主體仍是大型企業(yè)。為了促進經(jīng)濟穩(wěn)健增長、活躍市場經(jīng)濟,我國宏觀經(jīng)濟穩(wěn)增長的動力主體亟需向廣大中小企業(yè)切換。
  當(dāng)前宏觀經(jīng)濟有所回穩(wěn),主要還是大型企業(yè)擴張推動的結(jié)果。從PMI分項指數(shù)中的生產(chǎn)指數(shù)看,大型企業(yè)為53.7%,環(huán)比上升1個百分點,而中型、小型企業(yè)則分別回落1.6個和0.4個百分點。受益于鐵路投資和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的擴張,8月份鋼鐵行業(yè)PMI指數(shù)為53.4%,較上月回升0.9個百分點。雖然工業(yè)企業(yè)利潤增速回升,但新增利潤主要集中在電力熱力生產(chǎn)、汽車制造等四個行業(yè)的大型企業(yè),拉動了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營活動利潤增長10.5個百分點,而其余37個行業(yè)的合計利潤則出現(xiàn)了下降。大型企業(yè)債券發(fā)行也明顯增加,7月份銀行間債券市場債券發(fā)行額環(huán)比增加78.2%。這些因素綜合表明,當(dāng)前穩(wěn)增長政策對大型企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的拉動作用相對較大。
  而小型企業(yè)經(jīng)營狀況未有實質(zhì)改善。8月份小型制造業(yè)企業(yè)PMI環(huán)比下降0.2個百分點。外部需求意外改善對小型制造業(yè)企業(yè)的出口拉動極為有限,8月份小型企業(yè)的新出口訂單指數(shù)環(huán)比下降了1.9個百分點。同時,小型制造業(yè)企業(yè)的市場需求繼續(xù)萎縮,8月份的產(chǎn)成品庫存指數(shù)上升了1.4個百分點,仍面臨較大產(chǎn)品銷售壓力。小型企業(yè)資金面狀況也不容樂觀。從8月份PMI調(diào)查的情況看,有41.9%的企業(yè)反映資金緊張。近期,企業(yè)應(yīng)收賬款違約惡化,風(fēng)險有所擴大,導(dǎo)致銀監(jiān)會收緊保理融資業(yè)務(wù),這對通常處于支付結(jié)算鏈條末端的小型企業(yè)影響較大。
  雖然大型企業(yè)是宏觀經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器,但往往是固有經(jīng)濟增長動力的載體與集中反映,甚至有可能成為阻礙經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的絆腳石。而數(shù)量眾多的中小企業(yè),整體上反映出市場經(jīng)濟的活躍度,潛藏著新經(jīng)濟生產(chǎn)方式的可能,是推動經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換的重要力量。過去十年,以網(wǎng)購為代表的小企業(yè)迅速擴張,集聚發(fā)展成為龐大的行業(yè)集群,涌現(xiàn)出京東、蘇寧易購等巨型企業(yè),間接促進了第三方物流企業(yè)的發(fā)展壯大。這些情況表明,小微企業(yè)并不僅僅能夠在擴大社會就業(yè)上發(fā)揮積極作用,而且還是最能體現(xiàn)黨的十八大提出的創(chuàng)新驅(qū)動增長的特征,是引領(lǐng)我國未來生產(chǎn)與消費方式的決定性力量。
  因此,在宏觀經(jīng)濟穩(wěn)增長同時,也要高度關(guān)注微觀不同類型企業(yè)的經(jīng)營生態(tài)變化,特別是要將穩(wěn)增長的政策措施與有效改善小微企業(yè)的經(jīng)營狀況進行有效地銜接,使優(yōu)惠政策及時落地,真正做到“雪中送炭”,努力減輕稅費負擔(dān),進一步提高小微企業(yè)的經(jīng)營活躍度,為其發(fā)展壯大創(chuàng)造一個更為良性的經(jīng)濟基礎(chǔ)環(huán)境。
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