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　　亞洲金融危機(jī)“卷土重來(lái)”的擔(dān)憂在升溫，構(gòu)建區(qū)域性的金融安全網(wǎng)和防火墻成為亞洲各國(guó)的共識(shí)。
　　中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱4日在中國(guó)-東盟金融合作和發(fā)展領(lǐng)袖論壇表示，受發(fā)達(dá)國(guó)家退出量化寬松政策預(yù)期影響，目前新興市場(chǎng)存在資本外流的趨勢(shì)，造成通貨膨脹、貨幣貶值以及股市下跌。建立一個(gè)區(qū)域金融安全網(wǎng)非常有必要。
　　實(shí)際上，東盟和中日韓“10+3”金融合作機(jī)制一直在不斷發(fā)展。易綱在發(fā)言中指出，作為清邁倡議多邊化協(xié)議的核心內(nèi)容，近期各國(guó)央行已經(jīng)將共同外匯儲(chǔ)備基金的規(guī)模從1200億美元增加至2400億美元。
　　中國(guó)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征在論壇現(xiàn)場(chǎng)接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)指出，當(dāng)前中國(guó)與東盟金融合作的迫切性十分明顯。受發(fā)達(dá)國(guó)家特別是主要儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)可能退出量化寬松貨幣政策預(yù)期增強(qiáng)的影響，東盟一些國(guó)家金融市場(chǎng)的波動(dòng)加劇。
　　根據(jù)EPFR(新興市場(chǎng)投資基金研究公司)公布的數(shù)據(jù)，在8月21日至28日的一周內(nèi)，其追蹤的新興市場(chǎng)股票基金和債券基金的贖回資金都達(dá)到近9周的最高，其中，菲律賓股基創(chuàng)下了史上最高資金撤出額紀(jì)錄，韓國(guó)股基的資金撤出額也達(dá)到年內(nèi)第二高。而分國(guó)別來(lái)看，菲律賓股市8月下跌10.5%，印度尼西亞股市下跌11%，雙雙創(chuàng)出2008年10月雷曼兄弟剛剛破產(chǎn)以來(lái)最大單月跌幅。印度和印尼兩國(guó)的貨幣也遭到拋售，過(guò)去四個(gè)多月來(lái)，印尼盾跌幅超11%，印度盧比下跌超過(guò)16%。
　　“印度、印尼、泰國(guó)等東盟國(guó)家如果處理不好，有可能引發(fā)新一次的亞洲金融危機(jī)�！辈苓h(yuǎn)征說(shuō)。
　　業(yè)內(nèi)人士指出，為了維護(hù)地區(qū)金融穩(wěn)定，降低單個(gè)國(guó)家的金融風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)鞏固和強(qiáng)化區(qū)域金融危機(jī)的防范機(jī)制。1997至1998年亞洲金融危機(jī)期間救助過(guò)韓國(guó)、印尼和泰國(guó)的國(guó)際貨幣基金組織(IMF)估計(jì)，2014年信貸總額的80%將被歐元區(qū)占用。因此，一旦危機(jī)爆發(fā)，亞洲國(guó)家更需要自身的應(yīng)急和救助機(jī)制。
　　清邁倡議多邊化協(xié)議正是目前亞洲范圍內(nèi)主要的金融合作機(jī)制。2000年，在東盟和中日韓10+3財(cái)長(zhǎng)會(huì)上，各方通過(guò)了《清邁倡議》，同意建立雙邊貨幣互換協(xié)議網(wǎng)絡(luò)。2007年，各方一致同意通過(guò)建立自我管理的共同外匯儲(chǔ)備基金來(lái)實(shí)現(xiàn)清邁倡議多邊化，即相關(guān)國(guó)家可承諾向該基金投入一定金額的儲(chǔ)備資金，當(dāng)某個(gè)國(guó)家面臨外匯資金短缺困難時(shí)，其他國(guó)家可以幫助其緩解危機(jī)。
　　“盡管目前的機(jī)制也存在這樣或那樣的問(wèn)題，也有人質(zhì)疑該機(jī)制的規(guī)模和效率，但是，這種機(jī)制存在的本身就是對(duì)投機(jī)者的威懾，能夠給金融市場(chǎng)以信心，而金融市場(chǎng)本身就是一個(gè)高度依賴信心的市場(chǎng)。”中國(guó)社科院國(guó)際經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任黃薇在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)。
　　黃薇指出，《清邁倡議》從最早的“雙邊”發(fā)展到后來(lái)的“多邊化”，目前該機(jī)制亟待進(jìn)一步做實(shí)運(yùn)行機(jī)構(gòu)和資金。
　　“目前，各國(guó)承諾投入外匯儲(chǔ)備庫(kù)的資金并非放在一個(gè)統(tǒng)一的實(shí)體機(jī)構(gòu)里進(jìn)行管理，而是各國(guó)央行放在自身的庫(kù)里，一旦發(fā)生危機(jī)，各國(guó)再按照自身承諾來(lái)救助出現(xiàn)危機(jī)的國(guó)家。但是，這有一個(gè)缺陷，因?yàn)橐坏┌l(fā)生危機(jī)，給各國(guó)的應(yīng)對(duì)的時(shí)間非常短，臨時(shí)注資可能影響救助效率。”黃薇說(shuō)。
　　黃薇還表示，由于清邁倡議多邊化協(xié)議仍未實(shí)體化，機(jī)制對(duì)于危機(jī)的監(jiān)控功能也未能完全發(fā)揮。實(shí)際上，于2011年5月在新加坡成立的“10+3宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室(AMRO)”承擔(dān)著對(duì)金融監(jiān)測(cè)和預(yù)警危機(jī)的職責(zé)，但是由于清邁倡議更多是一個(gè)交流的平臺(tái)而未設(shè)立的實(shí)體，其預(yù)警危機(jī)的能力較弱。
　　廣西社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)黃志勇表示，無(wú)論是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)，還是強(qiáng)化多層次區(qū)域金融安全網(wǎng)，成立由中國(guó)主導(dǎo)的中國(guó)-東盟銀行很有必要，應(yīng)把創(chuàng)建中國(guó)-東盟銀行擺上重要議事日程。