備受關注的《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》(以下簡稱《汽車三包規定》)將于10月1日開始實施,各項重要配套標準及措施也于日前相繼出臺。多位業內人士在《經濟參考報》記者采訪時表示,《汽車三包規定》的實施或將大幅推高車企的質量成本。
據國家質檢總局介紹,自《汽車三包規定》發布以來,國家質檢總局頒布實施了《家用汽車產品三包信息和爭議處理技術咨詢人員管理辦法》,正式發布了國家標準《家用汽車產品三包主要零件種類范圍與三包憑證》。目前,國家質檢總局缺陷產品管理中心組織起草的《家用汽車產品嚴重安全性能故障判斷指南》正在征求意見。
一位不愿具名的汽車行業研究專家告訴記者,《汽車三包規定》實施以后,消費者對零部件、修補件的質量要求必然會更加嚴格,企業必須對此投入更大的財力及人力,相應質量成本很可能大幅升高。
中國汽車工業協會顧問杜方慈表示,毋庸置疑,《汽車三包規定》將推高汽車產品質量成本,生產商和經銷商將共同承擔。但是,當企業適應新政以后,已被推高的質量成本將會回落。
還有業內人士表示,在實施三包的過程中,最重要的是平衡。既要保護好消費者權利,也不能過度增加企業負擔。如果企業額外成本提高太多,最終還是會以其他形式轉嫁到消費者身上。
按照《汽車三包規定》,“三包”責任是由銷售者承擔,再由銷售者向生產者和其他經營者追償。因此,不少經銷商擔心一旦出問題,經銷商很容易成為利益受損的一方。
“三包實施后,4S店肯定是最‘受氣’的”,一位北京的汽車經銷商表示,經銷商既要面對維權意識更強的消費者,又要協調好與本來就有矛盾的生產商之間的關系。
上述汽車行業研究專家表示,從表面上來看三包規定可能會對經銷商造成壓力,但也給了經銷商進一步提升售后服務質量的空間。至于經銷商和生產商的關系,無論三包實施與否,都應該認真協調。
杜方慈認為,消費者、經銷商及生產商不能因為《汽車三包規定》而對立起來,實際上,在健康的市場環境下,各方的利益是一致的。
實際上,經銷商對《汽車三包規定》的不安只是市場上各種擔憂聲音中的一部分。還有很多消費者擔心,《汽車三包規定》的出臺會導致汽車價格上揚。
對此,國家質檢總局回應稱,汽車產品的市場問題歸根結底是由各個汽車品牌的產品定位、產品質量、產品營銷以及售后服務等諸多因素來決定的,而不取決于汽車三包規定的實施與否。三包規定的實施,不會也不應該對市場價格造成過大的影響。
杜方慈也表示,現在還不能下結論說汽車價格會因此上漲,要看企業能否自行消化增加后的質量成本。汽車價格最終還是由市場決定。
目前,汽車三包實施前的各項工作正在有條不紊地推進中。國家質檢總局質量司產品處處長巫小波表示,汽車三包管理信息系統將于8月底全面投入使用。汽車三包爭議處理技術咨詢人員庫將于9月中旬完成建庫工作。從8月下旬開始,汽車三包相關信息正式進行備案和公開。