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國務(wù)院擴大信貸資產(chǎn)證券化試點 優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品可上市
2013-08-29   作者:裴文斐  來源:每日經(jīng)濟新聞
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  8月28日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定進一步擴大信貸資產(chǎn)證券化(ABS)試點。會議明確提出,優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品可在交易所上市交易,在加快銀行資金周轉(zhuǎn)的同時,為投資者提供更多選擇。

  分析人士接受 《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,資產(chǎn)證券化有利于銀行實現(xiàn)信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)出表外,通過交易所推進投資者多元化,可以對交易對象進行規(guī)范,做到更透明,更易被金融體系認可。

  券商估計,本輪資產(chǎn)證券化試點規(guī)模約為2000億元。此前亦有券商保守測算,目前國內(nèi)可操作、有現(xiàn)實動機的信貸資產(chǎn)證券化規(guī)模約2萬億。

  可在交易所上市

  李克強在國務(wù)院常務(wù)會議上指出,進一步擴大信貸資產(chǎn)證券化試點,是落實金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級決策部署的具體措施,也是發(fā)展多層次資本市場的改革舉措,可以有效優(yōu)化金融資源配置、盤活存量資金,更好支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

  會議確定,要在嚴格控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上,循序漸進、穩(wěn)步推進試點工作。一要在實行總量控制的前提下,擴大信貸資產(chǎn)證券化試點規(guī)模。優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品可在交易所上市交易,在加快銀行資金周轉(zhuǎn)的同時,為投資者提供更多選擇。

  就在第二輪試點的500億元額度接近用完時,李克強總理擴大試點的決心給了市場一針強心劑。

  “資產(chǎn)證券化繼續(xù)推進我國金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營,銀行依舊是主角,信托公司、券商、基金子公司都將積極參與分一杯羹。”某資深信托人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。

  同時,這也是決策層首次公開明確,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品可在交易所上市交易。分析人士指出,開辟交易所交易有兩大利好。

  “首先,有利于實現(xiàn)信貸資產(chǎn)真正轉(zhuǎn)出銀行資產(chǎn)負債表和轉(zhuǎn)出銀行體系。”一位不愿透露姓名的信托人士告訴記者,“其次,通過交易所推進投資者多元化,通過對交易對象的規(guī)范,做到更透明,更易被金融體系認可。”

  據(jù)媒體報道,目前在銀行間市場發(fā)行的信貸資產(chǎn)支持證券大多由銀行持有。銀行間市場清算所今年7月份的數(shù)據(jù)顯示,7月末該所托管的合計191.24億元信貸資產(chǎn)支持證券中,銀行持有65.3%。

  此外,分析人士指出,銀監(jiān)會正在籌備新一輪信貸資產(chǎn)證券化試點,規(guī)模約2000億。

  “試點額度大幅提升,新一輪試點額度較前兩輪提升近4倍,產(chǎn)品的規(guī)模化將有利于加快資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)未來常規(guī)化進程。中長期,資產(chǎn)證券化逐步轉(zhuǎn)常規(guī)將有利于緩解銀行資本壓力及分散銀行體系風(fēng)險。”瑞銀證券分析師在研報中指出。

  業(yè)界期待實施細則

  2012年,央行、銀監(jiān)會、財政部聯(lián)合推進的第二輪500億元規(guī)模的信貸資產(chǎn)證券化試點,各家銀行紛紛拿出自己的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進行證券化,不過,在新一輪規(guī)模更大的試點中,資產(chǎn)的定義引發(fā)市場關(guān)注。

  “李克強總理說的優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品可在交易所上市,‘優(yōu)質(zhì)’的定義還很模糊,國家也沒有出臺細則定義哪類信貸資產(chǎn)適宜證券化,一切還要等細則出來才好說。”上海某信托公司高層對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。

  業(yè)內(nèi)人士分析,信用類貸款、保證類貸款、小微企業(yè)貸款、汽車貸款的資產(chǎn)包是目前最適宜證券化的信貸資產(chǎn)。

  “一是易操作,因為證券化要求基礎(chǔ)資產(chǎn)要真實出售,如果是抵押貸款,就涉及到抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓,如果涉及眾多貸款人,操作起來就更繁瑣,而信用類貸款的證券化就簡單多了,不必逐筆通知貸款人,直接公示即可。”海通證券分析師指出,“二是基礎(chǔ)資產(chǎn)優(yōu)質(zhì),信用類貸款往往是資質(zhì)高的客戶,而小微貸目前違約率不到1%,汽車金融公司的個人汽車貸款不良率不到0.2%;三是基礎(chǔ)資產(chǎn)分散風(fēng)險低,將眾多小筆的小微貸、汽車貸包裝成一個資產(chǎn)包,有效降低了基礎(chǔ)資產(chǎn)包的整體風(fēng)險。四是價格好,小微貸一般上浮30%上下。”

  上述人士還指出,個人按揭貸、貸款類銀信合作理財產(chǎn)品、買入返售同業(yè)資產(chǎn)以及在證券化初期,不良資產(chǎn)都難成為主要品種。

  國務(wù)院常務(wù)會議也強調(diào),要充分發(fā)揮金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制作用,完善相關(guān)法律法規(guī),統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管規(guī)則,加強證券化業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的審慎監(jiān)管,及時消除各類風(fēng)險隱患。風(fēng)險較大的資產(chǎn)不納入試點范圍,不搞再證券化,確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險。

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