上海自貿區方案獲批再次點燃了市場對自貿區概念的熱情。
國務院總理李克強26日表示，過去十年，中國與東盟堅持通過對話增進信任，通過建立自貿區拉動區域合作，雙方的合作關系成為本地區發展和穩定的動力和支柱。中國證券報記者近日獲悉，廣西多地正積極建設主要面向東盟的自由貿易區經濟帶，相關概念股有望接棒下一輪漲停潮。
業內人士認為，上海自貿區方案獲批強化了市場對自貿區帶來的行業轉型升級預期。在此背景下，受益于自貿區以開放促改革的經濟發展新格局，物流、地產、商貿等板塊有望迎來新一輪發展“黃金期”。
可復制可推廣廈門港等或成“第二梯隊”
近期國務院常務會議提出，要推動建設具有國際水準的投資貿易便利、監管高效便捷、法制環境規范的自由貿易試驗區，使上海自由貿易實驗區成為推進改革和提高開放型經濟水平的“試驗田”，形成可復制、可推廣的經驗。
上海社科院世界經濟研究所所長張幼文表示，前30年，我國的經濟發展思維是‘特區-優惠政策’模式，通過局部開放、優惠政策來吸引要素流入。降低關稅是上一階段開放的標志，而上海自由貿易試驗區提交的方案沒有側重降關稅，而是強調貿易投資便利化，并且從一開始就強調“可復制、可推廣”。
商務部也表示，自貿區建設的主要任務是要探索我國對外開放的新路徑和新模式，推動加快轉變政府職能和行政體制改革，促進轉變經濟增長方式和優化經濟結構，實現以開放促發展、促改革、促創新，形成可復制、可推廣的經驗，服務全國的發展。
業內人士認為，未來廈門港、深圳保稅區有望納入“可復制、可推廣”的試點范圍。與此同時，包括廣西在內的西部一些地區作為“第二梯隊”也已著手規劃小范圍的邊境自由貿易示范區。
中國證券報記者近日獲悉，隨著中國-東盟自貿區經濟帶動效應的顯現以及相關建設重點向中西部沿邊城市傾斜，下一步國家將出臺一系列后續政策突出廣西在中國-東盟經濟中的“橋頭堡”作用。目前，廣西多地正積極建設主要面向東盟的自由貿易區經濟帶，廣西在中國-東盟經濟中的“橋頭堡”作用有望凸顯。
作為廣西陸地邊境線最長的地級市和中國通往東盟的陸路門戶、最便捷的“南大門”，廣西崇左市正在集中力量啟動中國(憑祥)邊境自由貿易示范區建設，打造中越邊境自由貿易新城。此外，作為沿邊開放城市之一的廣西東興市正在規劃建設自由貿易園區試點，探索實施貨物在自由貿易區實行“境內關外”的管理制度，建立集進出口貿易、轉口、倉儲、加工、展示、運輸、結算為一體的區域性商貿物流中心、貨物集散中心及優勢資源轉化為加工產業基地。
以開放促改革自貿區樹立改革新標桿
業內人士表示，自貿區不是針對單一城市的“政策紅利”，而是全國新一輪改革開放的試驗田。自貿區建設試點不是國家為其“送禮”，而更傾向于為其“松綁”。國務院日前提出的暫停實施外資、中外合資、中外合作企業設立及變更審批等有關法律規定，就是最重要的“松綁”手段之一。
商務部外國投資管理司副司長黃峰表示，自貿區建設的目的是以開放促改革，而不是給更多的政策優惠。國家將在自貿區內調整部分法律規定的行政審批和事項，進一步簡政放權，使自貿區成為改革的新標桿。
“上海建設自貿試驗區就是以開放倒逼改革。”國家發改委對外經濟研究所國際合作室主任張建平稱，按照國際規范觸動體制改革中最難改的審批制度。
對于國務院提出的“探索負面清單管理”問題，中信證券首席經濟學家諸建芳表示，所謂“負面清單管理”是指，針對與外商投資相關的管理措施，均以清單方式列明。簡言之，“正面清單管理”是規定企業“只能做什么”，而“負面清單管理”是僅限定企業“不能做什么”，并以“清單”方式進行列示，法無禁止即可為，體現了“放權”的改革思路。
張幼文認為，在對外開放上，要進一步思考政府如何管理市場、服務市場、推動投資貿易便利化；在政府職能轉變上，就是要探索如何厘清政府與市場的邊界，如何提高政府服務的透明度、便捷性等。“這不僅是上海自貿試驗區需要解決的問題，也是我國經濟發展轉型升級避不開的問題。”
市場熱情升溫商貿物流地產機會漸顯
Wind數據顯示，近日包括華貿物流、上海物貿、上港集團等在內的上海自貿區概念股上演了“漲停潮”。業內人士認為，隨著各地自貿區申報熱情的高漲，未來與自貿區相關的物流、商貿、地產等板塊有望迎來新一輪發展“黃金期”。
海通證券分析認為，未來可能出現的“貨物狀態監管”等將促進貿易改革，將有助于廠商降低生產運營成本，消費者可獲得價格更低的商品，能吸引各國貨物到自貿區集散轉口，有助推動自貿區航運物流業的發展。隨之而來的是，自貿區依賴的港口吞吐量上升，進出口總額上升。這有利于自貿區內的物流和貿易類企業，參股相關公司的園區公司將直接受益。此外，更多類型的公司進入自貿區，極大地豐富自貿區的商貿和產業類型，企業和消費者的增加有助于促進園區公司的商業物業和商品房的銷售，利好房地產板塊。
“伴隨新的試點區域逐步擴大，開放促改革的‘制度紅利’有望輻射至全國。”申銀萬國首席宏觀經濟分析師李慧勇表示，在相關行業中，與自貿區直接相關的貿易、航運、港口、物流、建筑、地產、金融等領域將最為受益。