證監會主席肖鋼在日前召開的證券期貨稽查執法工作會議上強調,要把監管重心轉到加強稽查執法工作上來,并表示要大幅提高違法和失信成本,并且“無論是什么機構、什么人,違法必懲,違規必究”。 肖鋼說,對違法違規行為必須依照法律法規予以嚴懲,嚴肅追究責任,嚴厲打擊各種違法違規活動,講求“穩、準、狠”,大幅提高違法和失信成本。要長期堅持嚴格執法,不搞“運動式執法”,不搞“一陣松、一陣緊”的執法,更不能根據市場指數的漲跌來調整執法的力度,要始終保持高壓態勢。 他還強調,要有啃硬骨頭的精神,堅決查處大要案,切實維護市場公正。要進一步明確執法的標準,減少自由裁量空間,做到同一情形同樣對待。要處理好監管措施、行政處罰和加大經濟成本的關系,在案件處理中切實加大違法違規者的經濟成本,提高執法的有效性和威懾力。 中國證監會則表示,各證券期貨交易所等自律監管組織要加強異常交易等監控系統建設,建立信息披露類案件線索報送標準和工作機制。達到違法立案標準的線索,應在5個工作日內報送稽查局。 證監會表示將制定并印發各類案件的立案標準,對于觸發立案標準的行為及時立案調查,稽查局和各派出機構均有立案權。同時,還將全面授予派出機構行政處罰權限,制定《派出機構行政處罰工作規定》,將行使行政處罰權的范圍擴大至全部派出機構。
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