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12日，中國政府網公布的消息顯示，國務院辦公廳日前下發了《關于金融支持小微企業發展的實施意見》，再次明確要多舉措加強對小微企業的金融服務，化解融資難題。
《意見》提出了八項措施，包括：確保實現小微企業貸款增速和增量“兩個不低于”的目標；加快豐富和創新小微企業金融服務方式；著力強化對小微企業的增信服務和信息服務；積極發展小型金融機構；大力拓展小微企業直接融資渠道；切實降低小微企業融資成本；加大對小微企業金融服務的政策支持力度；全面營造良好的小微金融發展環境。
其中，尤其值得一提的是，國務院強調要“打通民間資本進入金融業的通道”，并首次在文件中提出“推動嘗試由民間資本發起設立自擔風險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機構。”
對此，接受《經濟參考報》記者采訪的業內專家普遍認為，“對于整個金融體系而言，民資的進入無疑會在未來豐富金融市場的服務方面起到很大的作用，運用民資設立區域性的小金融機構更能幫助當地解決小企業實際融資需求。事實上，無論是之前國務院公布的‘金十條’，還是現在這份支持小微企業發展的實施意見，都強調了盤活貨幣信貸存量關鍵之一在于擴大小微企業融資，這對于優化信貸結構也具有實際意義。”
在中國社科院金融所金融市場研究室主任楊濤看來，國內金融體系內，國有股權比重過高并不是一種正常和有效的狀況。楊濤認為，“盡管從政策法規來說，監管部門一直在強調民間資本進入金融業已經沒有障礙。但事實上，還存在一些障礙，除了一系列制度、法規還需要完善外，更多的障礙則是在監管工作的實際操作層面。”
此外，在完善小微企業征信方面，《意見》強調，要“加快建立小微企業信用征集體系、評級發布制度和信息通報制度”。在加快豐富和創新小微企業金融服務方式方面，首次提出“充分利用互聯網等新技術、新工具，不斷創新網絡金融服務模式”。
“與6月份，國務院總理李克強此前主持召開的國務院常務會議上的思路一脈相承的是，強調了資本市場對小微企業融資的作用，尤其是鼓勵創新、創業型中小企業融資發展。”央行研究局一位研究員表示。
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