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央視財經評論文字稿-如何讀懂中國經濟之“穩”?
2013-08-01   作者:  來源:央視網
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  這幾天,席卷全國的高溫成為大家最關心的話題,而在這火熱的天氣當中,關于中國經濟究竟溫度幾何的討論也是時下最熱門的話題。昨天,中央政治局召開會議,對當前的經濟形勢進行了分析。在總結了上半年經濟和對下半年經濟的工作部署之后,我們看到"穩"字成為了出現頻率最高的一個字,也是很多人關注這個會議精神中領悟的最敏感的一個字,那么"穩"該如何解讀?央視財經頻道主持人沈竹和特約評論員賀鏗、著名財經評論員劉戈共同評論。  
  經濟平穩增長,價格基本穩定,就業總體平穩,穩中求進,穩字當先,穩該如何解讀?
  今年剛畢業的大學生小王,在濟南的一家家具裝飾公司做導購,由于老家家在日照,在濟南工作先要租房子。
  小王:我的心理價位是400元,頂多500元。
  某房產中介公司工作人員:你這個價格,你上哪去找去?
  這些要整租的三居室月租價是1600元,平均一間房間也要500多。小王盤算,即使拉同學來住,也要先墊付三個月的全額房租,中介費和押金共計750元,這對小王來說是一筆不小的支出。最后小王又看了幾家,最終定位在一套價格為1000元的兩居室上,這套便宜的兩居室只是一個空房,沒有家具、家電,也沒有暖氣和天然氣。
  小王:我心里感覺單人租,三、四百塊錢應該很好找,沒想到現在租房子這么困難,三、四百根本租不到,至少也得五、六百。
  一家中介工作人員說,前幾年在這周圍的小區,確實能租到八、九百的兩居室,但隨著近幾年來,房租大幅度上漲,現在這里已經沒有千元以下的房子出租了。
  今年6月份,全國住房租金價格同比上漲了4.1%,房屋租金的水漲船高也凸顯了物價上漲的隱憂。根據國家統計局的數字,上半年,我國居民消費價格指數同比上漲2.4%,從數據上看,總體溫和增長,但要警惕抬頭的趨勢。
  物價在漲,那我們的收入是不是能跟上?上半年我國城鎮居民人均可支配收入實際增長6.5%,比一季度回落0.2個百分點,農民居民人均現金收入實際增長9.2%,比一季度回落0.1個百分點。在我國經濟增速趨緩的背景下,居民收入的回落值得高度關注。就業是經濟的晴雨表,上半年中國城鎮新增就業人數725萬人,同比增加31萬人。二季度末城鎮登記事業率為4.1%,與一季度和去年同期持平。  

  賀鏗:政府不應用加大投資的方式去解決問題

  (《央視財經評論》特約評論員)

  我覺得傳達出最重要的信息還是穩。就是說我們的宏觀政策在目前沒有改變的必要。要堅持和穩定過去的壟斷政策。我們的經濟正像政治局委會議分析的那樣,從各種情況和統計數字來看,上半年是在預期的范圍運行,應該說是比較穩定的。所以有許多人總在想中央要改變政策,要有刺激政策,那么這就告訴大家,現在不需要,現在要穩定我們的政策。不是說減少刺激的動作是必要的,也不是說不動作。我們去年下半年以來,如果說我們經濟當中存在這樣的問題和困難,形成的原因很多,但最根本的原因是過度投資形成的。既然是過度的投資形成的困難和問題,再用加大投資的方式去解決,那就是完全錯誤的,因此現在,不是隨便像有的人所希望的要擴大投資。
  現在我們不應該著急,應該說我們的經濟希望它在很短時期之內回到8%、9%這樣的一個增長速度,我個人認為是基本沒有可能,我們也不需要那樣的增長速度。我們需要有質量、有效益的增長,這個簡單的GDP增長對老百姓并沒有帶來什么特別的實惠。今年上半年這一組數據里,令我很關注,很擔心的就是,在這樣經濟增速相對還比較低的情況之下,我們的城鎮居民的收入還沒有跑過經濟增長的速度,這就說明了是一個問題了。因此,我們今后應當使就業更加充分,使百姓的居民收入增長更快一點兒,那么我們的經濟增長速度也慢一點的話,它的質量也就會提高。  

  劉戈:穩增長主要是穩就業 穩就業就靠小微企業的發展

  (《央視財經評論》評論員)

  人民大學對50位經濟學家做了一個調查,對于上半年7.6%的這個數字,大部分人認為這個數字是可以接受的,是合適的,70%的人認為,不需要有新的刺激政策。所以現在通過政治局的會議,實際上對穩有一個強調,就是說這個穩有一個區間,那么這個區間就是說我們下限應該在7.5%,底限在7%。在這樣一個狀態下,就像騎自行車,我們既不能夠因為騎得太慢,最后導致失去平衡,同時的在這個時候也不需要去發力,然后去進行加速,而是把它確定在這個階段里面,那么在這一段里面它是合適的,所以要保持的這個穩。還有另外一些數字其實也在支持著這個穩,也就是說雖然經濟增長的速度在減緩,但是就業,上半年新增就業725萬,那么這個數字比去年同期還要提高30多萬,那么也就是說在經濟下行、相對增速減緩的同時,就業沒有發生大的變化,所以有穩的條件。
  在6月份到7月這一段時間,有一些投資銀行,包括《金融時報》,《華爾街日報》等等這樣一些國外的主流財經媒體,對于中國經濟的形勢估計的還是非常嚴峻的,甚至有一些機構拿出來百分之六點幾,甚至五點,甚至有人說中國經濟可能要硬著陸,而且不要擔心硬著陸。另外一個機關,就像林逸夫教授為主導的,那么就覺得我們經濟其實還應該能夠保持7.5%到8%,這樣相對更高一點兒的比值。但現在看來,包括我們大部分主流的經濟學者和中央政治局的看法,它是相對平等的。也就是說它在7%到8%之間,要尋找到相對平衡的區間。在這個區間里面,那么它既能夠保證我們的經濟結構的調整,同時也保證我們的就業和保證人民收入的增長,這是一個相對合適的區間。
  就是對小微企業的評估,我覺得現在有一個重要的現象,就包括在這之前,這兩個月,尤其是在7月份,中央主管經濟的領導頻繁在各地進行調研。尤其是在中西部地區,那么包括李克強總理,包括張高麗副總理等等,他們都分別在廣西、四川、貴州進行調研,而且召集各地的地方領導進行座談。我注意到李克強總理在廣西欽州召開了小微企業的座談會,那么他在里面說了一句話讓我印象非常深刻,叫大企業是頂天立地,小企業鋪天蓋地。那么現在我們穩增長主要是什么?穩就業,穩就業就靠著小微企業的發展。所以在7月24號的國務院常務會議上,我們看到一個非常清晰的政策出來了,兩萬元以下月營營業額的小微企業,營業稅、增值稅免掉,600萬家小微企業會獲益,那么這個600萬正是牽扯到幾千萬人就業的問題。就是說你通過放權,通過給小微企業更多的扶持和優惠的政策,讓他們吸納更多的就業,只要就業托住了,那么我們的經濟GDP的增長速度慢一點兒,快一點兒,其實無所謂。  

  白重恩:刺激政策應著力在減少企業負擔上 而不應做更多政府投資

  (清華大學經濟管理學院副院長 《央視財經評論》特約評論員)

  我們強調宏觀經濟要穩,我覺得不應該有太多的大起大落的刺激政策。如果說刺激政策,應該可能是在減少企業負擔上面考慮。而不應該是做更多的政府的投資。其實中小企業所面臨的稅賦或者是費用的負擔,都其是比較重的。如果我們能夠利用這樣一個機會,來減輕中小企業所面臨的稅收和繳費的負擔,應該對經濟有比較正面的促進作用。所以就是說我們的刺激政策可能應該是轉向,不應該是由更多的政府的投資來作為主力。

  劉元春:三季度經濟形勢持續回落 四季度有觸底回升的趨向

  (中國人民大學經濟學院副院長 《央視財經評論》特約評論員)

  目前提出區間管理,一是不能出現大規模失業,第二居民收入增長不能出現明顯回落,第三一些局部性的金融問題不能夠大范圍強化,從而導致局部的金融風險,或者系統性的金融風險。當然與這些指標相關聯的還有,比如說物價水平如果出現全面通縮,這個問題也很嚴重。下半年經濟形勢在全球經濟疲軟的態勢下,可能會有一個持續回落的過程。這個回落主要就會體現在三季度,但是由于目前政策的重新調整,以及四季度全球經濟的逆轉,使全年的經濟出現前弱后穩這樣的一種態勢。也就是說四季度有一個觸底回升的趨向。

  劉戈:托底就是要讓我們的收入水平跑過GDP的增長速度

  (《央視財經評論》評論員)

  所謂托底到底托得是什么底?我覺得托的就是中低收入者的收入問題。如果大家的收入能夠增長了,這個底就托住了。現在在我們GDP的比例里,我們消費只占到百分之三十幾,這和世界平均相比差了將近一倍。北京大學的教授做了一個測算,如果要是在十年之內達到世界平均水平,那么我們需要在十年之內讓我們的人均收入水平比GDP每年高出4%,其實這是非常艱巨的任務。所以這個底能不能托得住,就看今后能不能讓我們的收入水平跑過GDP的增長速度,這可能是一個難題。  

  賀鏗:只要把中小微企業搞活了 我們的就業就有保障

  (《央視財經評論》特約評論員)

  這些年來,從統計數據來分析,盡管居民收入也有7%甚至8%的增長速度,但我們前幾年經濟增長速度是9%、10%,因此使得我們的收入分配的結構發生了嚴重的扭曲。我們GDP當中的最終消費率全世界是平均數是65%,我們已經降到了45.5%,比人家低了將近20個百分點。那么最終消費率的降低,就是說我們給勞動者的報酬的比率不夠。一般用什么東西來衡量呢?就是用人均可支配收入和人均的GDP來比較。那么通過這個數來比較呢?全世界大多數國家都是在55%以上。去年的收入我算了一下,我們只有42.3%,那就說明我們的勞動報酬率低了,這就應該扭轉我們的治制理念,真正關心民生。
  我們的收入在目前,相對于過去來講,不會有太大的影響。過去有的管理部門呢,總用話來誆住大家,不能到一定的速度,那么就不能保證就業的充分,因為一個百分點對應著多少人的就業。但是這句話肯定不能成立。真正的就業是中小微企業,中小微企業當中又主要是民營企業,我們做過統計,75%到80%的就業增加的元素都是在民營企業,所以只要把中小微企業搞活了,我們的就業是應該有保障的。我們的經濟增長速度不一定要過去那么高,哪怕就是6%、7%,還是可以保證自主的就業。  

  劉戈:有人吃肉有人喝湯 現在收入差距越來越大

  (《央視財經評論》評論員)

  過去幾年,我們的經濟增長的速度和收入之間的關系是什么?經濟增長帶著收入增長,那么這個增長,有人吃了肉,有人喝了湯,這個差距實際上越來越大,吃肉的人吃得越來越多,喝湯的人,湯就越來越淡。那么現在在速度降下來以后,一方面讓那些喝肉湯的人,他的肉湯能夠濃一些,能夠吃上一些肉,另外,還要有財稅政策,能讓前邊天天吃肉太多的人能少吃一點兒肉。也就是說,通過一方面經濟結構的調控,發展方式的變化,要讓社會發展的均衡。讓底層的低收入者的福利能夠有一個提高,這個光靠經濟的調整是完不成這個任務的,稅收也是重要的一環。  

  賀鏗:要減稅 要讓政府讓利

  (《央視財經評論》特約評論員)

  我一直主張要減稅。為什么呢?因為這兩年來,企業的困難很多。勞動力成本在不斷的提高,融資的成本在不斷的提高,甚至包括原材料的價格也沒有跌下去,盡管我們PPI是負的,但是它也沒有真正的跌下去。所以中小微企業生產當中的困難很多,再加上我們的貨幣政策,對內貶值,對外升值,對于我們的外向型企業也帶來許多的困難。因此唯一的可以選擇的辦法,也就是政府讓利……

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