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鄂爾多斯園林建設促綠色經濟發展
依靠資源稟賦,打造宜業宜游宜居之城
2013-08-01   作者:記者 曾德金/綜合報道  來源:經濟參考報
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康巴什-蒙古象棋廣場
  鄂爾多斯,位于內蒙古自治區西南部,屬黃河上中游地區。曾幾何時,荒涼、貧窮,十年九旱,沙塵暴頻發。沙漠、沙地、干旱硬梁區曾占全市國土面積的96%。近年來,隨著經濟建設的長足發展,園林綠化成效顯著,繼而成為綠色經濟發展的持續推動力。昔日飛沙之城如今滿眼新綠,變得宜業、宜游、宜居。

  昔日飛沙今披綠

  鄂爾多斯市以打造宜居、宜業、宜游的現代化城市為目標,堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理,扎實推進園林綠化建設。

  鄂爾多斯資源富集,擁有煤炭、天然氣、芒硝、高嶺土等礦藏50多種,其中探明煤炭儲量1701億噸,約占全國探明儲量1/6,天然氣探明儲量8000多億立方米,約占全國探明儲量1/3,是國家重要的新型能源化工基地之一。
  大自然的饋贈給鄂爾多斯經濟的騰飛插上了翅膀,在各種產業園拔地而起的同時,園林綠化建設也并駕齊驅,取得了顯著的成效,其中包括建成了大批公園綠地。
  截至目前,公園綠地種類齊全,綜合公園、社區公園、專類公園、帶狀公園、街旁綠地都有分布,且布局合理,相得益彰。
  鄂爾多斯通過拆房建綠、見縫插綠、拆違造綠等辦法,組織新建一批街頭綠地,滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂活動的需求。
  河川改造建設工作效果明顯。鄂爾多斯對城市內的河川均進行了整治和改造,使一條條臭水溝變成了景觀河。相繼實施了昆獨侖川、吉勞慶川、罕臺川、烏蘭木倫河、羊場壕景觀河、柳溝河等河道整治工程,整治后的河道充分利用中水資源,增加植物造景。沿岸增建了園林設施,使之成為景色秀美的濱河帶狀公園,美化了附近居民的生活環境。河道綠化普及率達到84.36%。
  防護林綠化工程一改過去昔日飛沙的惡劣天氣。在城市周邊大力實施防護林綠化工程,舉全市之力開展植樹造林活動。啟動了每生產10噸煤捐植1棵“節能減碳樹”的碳匯林工程,并完成造林1.6萬畝。在城市建成區外圍,以210國道、109國道、包茂高速、榮烏高速、外環高速、民族路和東康快速干線等大通道為依托,建設綠化林帶,大大增強了城市防護能力。經過連續幾年的建設,形成了優美的防護林帶風光。
  鄂爾多斯先后榮獲全國投資環境百佳城市、全國技術創新示范城市、全國最安全城市、國家衛生城市、全國文明城市等榮譽稱號,成為全國35個社會管理創新綜合試點城市之一。
  如下一組數據反映了近年來鄂爾多斯治沙治污工程取得的成果:
  96.3%:城市道路綠化普及率;
  99.51%:城市污水處理率;
  76.61%:主城區公園半徑覆蓋率;
  205個:民族文化特色公園廣場;
  23.83平方米:人均公園綠地面積;
  97.91%:生活垃圾無害化處理率;
  10:1:煤炭企業每采十噸煤捐資種植一棵樹;
  5萬噸:東勝區中水日用水量,占城市居民總用水量一半以上;
  344天:每年城市環境空氣質量良好以上天數。

母親公園
東勝公園
鄂爾多斯婚慶文化園
  蒙元園林妝新城

  僅僅提高綠地覆蓋面積顯然不夠,鄂爾多斯公園綠地建設還突出了地方和民族特色。鄂爾多斯是古老“河套”文明的發祥家園,是濃郁蒙元文化的傳承之所,有著厚重的文化底蘊。在創造了舉世矚目的經濟奇跡的同時,鄂爾多斯將自然環境、人文歷史有機結合,打造眾多精品園林工程。鄂爾多斯已建成富有民族、地方特色的公園廣場205個,總面積達3677公頃。

  在鄂爾多斯,太陽、駿馬、蒼狼、烈酒、奶茶和馬頭琴等草原風情無不講訴著這座城市深厚的歷史淵源,讓人流連忘返,享譽世界的鄂爾多斯青銅器文化,掀起“鄂爾多斯風暴”的獨貴龍運動,“中國油松王”也深深吸引著游客們的目光。
  為此,鄂爾多斯將草原文化元素植入園林綠化的每個環節,表達這座城市對文化園林的強烈認同和追尋。鄂爾多斯的園林綠化,高度濃縮了這方水土的人文歷史。在這里,人們可以觸摸800年前那段風云激蕩的歷史,一代天驕成吉思汗鐵馬金戈的傳奇人生,還可以探尋他的母親訶額倫折箭教子以及陪同他征戰歐亞大陸的草原雙駿的故事。
  鄂爾多斯婚慶文化公園獨具特色。鄂爾多斯婚禮是國家級非物質文化遺產。它包含哈達訂親、佩弓娶親、攔門迎婿、母親祝福、圣火洗禮、跪拜公婆、新娘敬茶等多個環節,每個環節都飽含著濃厚的愛情與對人生的獨特感悟。
  經過近年來的大力建設,目前全市共有公園廣場205個,富有地方和民族特色。以濃郁的蒙元文化為主題,建設了成吉思汗廣場、蘇勒德廣場、草原情廣場、蒙古象棋廣場、母親公園、婚慶公園等;將河套文化融入園林建設中,建設了薩拉烏蘇體育公園;將青銅器文化融入到廣場設計中,建設了青銅器文化廣場;將獨有的珍惜瀕危植物通過雕塑展示出來,建設了西鄂爾多斯公園等。還有各具特色的雕塑、小品、景觀設施不斷涌現,均體現了具有民族特色的鄂爾多斯風情。
  另外,2012年鄂爾多斯正式啟動了市樹市花的評選活動,經過專家論證和廣泛征集公眾意見兩個步驟后,下一步將報市政府和人大研究確定。

  生態低碳繪新景

  鄂爾多斯堅持生態優先的發展理念,大力推進節約型園林建設,注重城市生物多樣性保護和濕地資源保護。高碳地區走低碳之路,利用科技化、信息化的管理手段,在生態脆弱地區建生態新城。

  在建設園林城市的過程中,鄂爾多斯所有旗區建成了污水處理廠和垃圾處理廠,有效地實現了水資源的循環利用;廣泛應用中水等非傳統水源及噴灌、滴灌等節水灌溉技術,大量種植鄉土植物、耐旱植物。
  鄂爾多斯充分應用數字化管理手段,建設了鄂爾多斯園林綠化數字化管理系統,定期對中心城區進行遙感自測。科技,已成為鄂爾多斯園林綠化的堅強基石。
  鄂爾多斯的生態建設獲得財政資金的大力支持。市級財政撥付專項資金改造居住小區和單位庭院,積極開展園林式單位、園林式居住小區評選活動。市民踴躍認建認養樹木、綠地,共同建設綠色家園。
  2013年鄂爾多斯市大規模開展了全市義務植樹活動,所有的行政事業單位參加,4月份參加人次超過60萬,已完成綠化面積超過5萬畝,規模空前。
  人人愛綠,全民護綠,已經成為一種行為習慣和生活方式。在今天鄂爾多斯新區,公交免費乘坐,綠色、低碳出行成為新時尚。
  鄂爾多斯市被列為2013年國家首個園林綠化數字化管理試點城市,引入“數字園林”管理系統,利用其信息技術優勢,實現園林綠化的精細化管理和量化管理,創建國家園林城市。

  治沙治污染:鄂爾多斯綠色之路

  在探尋鄂爾多斯綠色之路之前,先讓我們來看看近年來這座昔日的飛沙之城上成長起來的綠化模范:
  寶日勒岱:全國著名勞動模范、中國第一代治沙英雄;殷玉珍:全國“三八”綠色獎章、全國勞動模范、第四屆全國“十大”女杰、中華環境獎;王果香:“中國十大女杰”、全國“三八”綠色獎章;王明海:恩格貝的“第一公民”、“沙漠王子”;王中強:北京軍區二等功、全國首屆“母親河獎”;烏日更達賴:全國勞動模范、全國十大杰出青年稱號。
  歷史上的鄂爾多斯,曾經是一個水草豐美、“風吹草低見牛羊”的富庶之地。后來因自然氣候的變遷、戰亂、放墾等原因,這里的生態環境遭受嚴重破壞。新中國成立之后,鄂爾多斯人民堅持不懈地進行生態治理,涌現出一批家喻戶曉的治沙英雄。
  進入新世紀以來,鄂爾多斯緊緊抓住西部大開發的歷史機遇,把生態環境保護與建設作為最重要的基礎建設,堅持建設與保護并舉,積極轉變經濟發展方式和農牧業生產方式,地區生態環境由不斷惡化向整體遏制、局部改善轉變,植被覆蓋率達到了75%以上,占全市面積48%的沙漠、48%的丘陵溝壑和干旱硬梁區披上了綠裝。
  與此同時,鄂爾多斯高度重視城市生態環境建設,將園林綠化建設作為先導性、基礎性工作來抓,堅持生態優先,尊重自然規律,注重文化傳承,突出地域特色,科學規劃,因地制宜,全面加強城市綠地和景觀體系建設,著力打造宜居宜業宜游的現代化區域性中心城市。
  2010年4月21日,鄂爾多斯啟動碳匯林工程,要求煤炭企業每采十噸煤捐資種植一棵樹。
  截至2012年底,全市建成區綠地率達到36.48%,建成區綠化覆蓋率達到40.51%,人均公園綠地面積達到29.05平方米。主城區(東勝區、康巴什新區)建成區綠地率達到38.67%,建成區綠化覆蓋率達到42.03%,主要指標達到國家園林城市標準。全市基本實現了“300米見綠,500見園”的要求。城區內的河流、水體均得到良好治理,節約型園林綠化得到大力推進,人民群眾對園林綠化的滿意率不斷提高。
  事實上,在園林建設過程中,鄂爾多斯堅持以人為本,真正做到“親民園林”。嚴格按照城市建設基本要求進行社區配套設施建設,做到合理規劃、精心建設和規范管理。目前,社區教育、醫療、體育、文化、便民服務、公廁等各類設施配套齊全;各街道社區各類基礎設施健全、完善,最大程度保障了居民基本生活需要。
  此外,鄂爾多斯還注重整體提升城市生態環境和基礎設施水平。
  一是強力推進“藍天行動”。近年來,鄂爾多斯按照國家產業結構調整和加快大氣污染治理步伐以及創建園林城市的需要,幾年來累計依法取締關閉“兩高兩低”企業700多家,淘汰落后產能3500多萬噸,污染物排放量大幅下降,大力發展“非煤”產業,地區產業形象和環境面貌有了質的變化,城市環境空氣質量良好以上天數達344天/年。
  二是突出抓好“碧水行動”。城市環保重大基礎設施建設不斷完善。各旗區污水處理工程、污水管網擴建、再生水回用工程,已全部竣工投入使用,其中主城區達到99.51%。各旗區垃圾無害化處理工程已全部建成,其中主城區達到97.06%。
  三是全面實施“市容工程”。加強對市容市貌的規范管理,建立健全商業網點門頭牌匾、戶外廣告、霓虹燈、施工圍擋等配套管理制度,認真落實“門前五包”制度,目前戶外廣告管理整齊規范,道路、廣場衛生清潔,節能亮化工程不斷提升,市容面貌顯著改觀。
  四是注重保護,傳承歷史,努力實現自然與人文的和諧統一。鄂爾多斯高度重視文物古跡保護,切實加強環境質量管理,務求在建設中求美麗、在保護中求發展。文物保護方面,按照“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針,落實文物保護“四有”工作。2009年以來,完成了第三次全國文物普查工作,新發現種類遺址1210處,復查1108處;完成了全市館藏文物數據庫建設,共錄入館藏文物3364件(套);申報全國重點文物保護單位17處,全市注冊博物館達到7家。對市區的古樹名木進行全面的普查登記,建立檔案,制作保護牌,明確古樹名木的養護管理單位和管護措施;組織專業隊伍和技術人員及時開展病蟲害防治和搶護性保護;對瀕危古樹名木進行搶救復壯;嚴格執法管理,有效杜絕破壞行為的發生。

  節約型園林建設促進循環經濟發展

  節約型園林是當今園林綠化事業發展的方向,鄂爾多斯氣候干旱,建設節約型園林更加迫切。在創建工作中,鄂爾多斯始終貫徹可持續發展理念,大力推進節約型園林建設,使創建工作引領全市園林綠化健康發展的方向。
  一是節水灌溉。鄂爾多斯部分旗區使用了微噴、滴灌和節水管道的灌溉方式,節約了水資源。
  二是利用非傳統水源。近年來,鄂爾多斯對城市內水體、河道進行了重點打造,如東勝區“三川”(昆獨侖川、罕臺川、吉勞慶川)工程、鄂旗恐龍湖工程等,不同程度地應用了中水、雨水、礦井疏干水、電廠循環水等非傳統水源,不僅美化了環境,還節省了地下水資源。新區建設多數實現了雨污分流。部分公園廣場鋪裝利用了環保透水磚。
  三是更加重視耐旱植物的利用。優先發展適應性強、用水量少、涵養水源能力強的鄉土樹種,積極利用自然植物群落和野生植被,推進鄉土樹種和當地適生地被植物的優選、培育和應用,大力使用耐旱宿根花卉和自播能力較強的地被植物。著手研究和推廣耐旱性、節水型的植物群落配置模式。沙地柏、紫花苜蓿、景天、萱草等節水地被大量應用。
  2012年6月,為充分利用可再生資源,滿足可持續發展和循環經濟的客觀要求,鄂爾多斯在東勝區西繞城線附近建成了第一個有機肥機械化生產基地,于當年9月份正式投入使用。占地面積一萬平方米,年生產量約2萬方,內含堆肥生產場地以及土肥實驗室,主要開展對園林廢棄物的收集、分類、粉碎、堆肥等處理,堆肥后的產品,用于盆栽草花、改良城市綠地土壤等;開展土壤、肥料、植株等檢測工作;負責東勝區園林土壤調查與評價,以及園林土壤培肥與改良、科學施肥等工作。

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