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謝衛列:破除市場壟斷頑疾 汽車產業政策亟需調整
2013-07-29   作者:  來源:中國廣播網
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  【導讀】國內報價118萬元,海外僅售30多萬,進口汽車涉嫌靠壟斷牟取暴利。7月29日12點,經濟之聲評論:破除市場壟斷頑疾,汽車產業政策亟需調整。

  中廣網北京7月29日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道,隨著反壟斷調查的擴大,進口汽車的問題在近兩天引起了社會廣泛的關注。以往人們以為進口汽車關稅比較高,所以價格也比較高,然而事實果真如此嗎?我們先來看一個消費者的經歷,在加拿大工作的瞿先生不久前從北美購置了一輛排量為3.0T的新款奧迪Q7,花了7.8萬加元,約合人民幣46萬元。最近,他回到國內,看到同一款的進口汽車價格嚇了一跳,號稱大幅優惠之后還超過了100萬元。
  然而,中國的消費者們似乎已經見怪不怪。一名進口汽車經銷商介紹,進口奔馳S350汽車在中國內地的報價為139.8萬元,而海外零售價在56萬元左右。還有的汽車差價更為離譜,比如陸虎牌在中國內地報價為118萬多元,而海外僅合人民幣30萬多元;寶馬X5在中國內地報價為88萬多元,而海外僅合人民幣30萬多元,差價幾乎3倍。買東西,最需要的是比價,買好了東西,也最怕比價,比得不好,心里就會不平衡。很顯然,進口汽車國內外的售價差距這么大,很容易讓人心里不平衡。抱怨沒有用,我們還是要思考導致這一現象的原因,有專家就指出,一些跨國公司在中國汽車市場上,通過濫用市場支配地位、大幅抬高產品價格,控制零配件銷售等手段獲取暴利,嚴重侵害了消費者權益。營造一個公平競爭的貿易環境很重要,看來,有關進口汽車的政策也亟待進一步的完善。

  經濟之聲特約評論員謝衛列對此進行評論:
  謝衛列:進口車目前來講80%的還是3.0升以下,如果從技術角度來衡量,以3.0為上限的話,這個價差能夠達到200%到300%,3.0以下一般的價差在100%左右,大概是這么一個幅度。排能越大,價格越貴,價差越大。

  對于高昂的售價,國外汽車廠商一直含糊其辭,宣稱是中國進口汽車稅額高導致了售價提高。事實果真是如此嗎?
  謝衛列:其實這個論斷是一個荒謬的論斷,我們不妨回顧一下我們加入WTO之后,最明顯的一個變化就是我們的關稅已經降到25%。另外增值稅消費稅加入進來,整體的稅收應該在60%、70%到100%之間,這是一個合理的幅度。外國汽車企業把原因引向中國的關稅和稅收其實是一種掩耳盜鈴,實際上他們在中間環節的灰色地帶獲取了暴利,這是我的主要觀點。

  現在業內人士呼吁,盡快調整現行《汽車產業政策》和《汽車品牌銷售實施管理辦法》,營造公平競爭的貿易環境。專家建議,對進口汽車進行反壟斷調查,對于限制競爭的價格操縱行為進行查處,特別是對于暴利行為,必須將其從市場交易中“擠”出去。隨著國內汽車產業的快速發展,市場逐步趨于理性,進口汽車涉嫌價格壟斷這團"亂麻"也到了不得不理的時候。打破壟斷讓進口汽車的價格回歸到合理水平,難度大不大?難點在哪里?
  謝衛列:目前來說我們的管理相對滯后,而且相關職能部門我個人認為他們不作為,所以才會造成這種困境。實際上它最大的難點在于缺少兩方面的支撐,一方面我們有很完善的法規,比如說價格法、反壟斷法、消費者權益保護法,但是我們缺少另一個很重要的法規就是反暴利法。這個在今年兩會上已經有代表提出了相關提案,其實要制止這種壟斷企業的壟斷。我覺得僅僅依靠現有的法規是不夠的,這是宏觀的方面。另外一方面我覺得很重要的另一個難點,就是目前實施的咱們說的汽車品牌銷售實施管理辦法當中,獨家代理或者總經銷的制度,造成了跨國公司在中國一家獨大,如果不改變這點,從平行性的技術角度來講,這個難點也很難突破,所以它這個瓶頸一方面是宏觀經濟政策,另一方面也是在具體的經銷商流通領域里,這兩大瓶頸不去除,這兩大難點會給進口車的超細分領域還會帶來更大價格的壓力。

  中國加入WTO之后,進口汽車大量涌入,為了規范內地汽車市場,2005年出臺了《汽車產業政策》和《汽車品牌銷售實施管理辦法》,進口汽車流通經銷服務領域普遍實施4S店為基礎的單一模式。政策是否有不合理之處?可以做怎樣的調整?
  謝衛列:要打破原來的總經銷制度,原來的汽車管理銷售實施管理辦法當中有不足,現在各行各業包括我們汽車相關的行業協會都一致呼吁盡快改變管理辦法。目前我們現在看到有關的職能部門這種不作為的做法背后,實際上帶來的就是跨國企業壟斷橫行,而商家進行投機,最終損害的還是買家,也就是消費者的利益。從這個角度來講,要改變不合理,當前最迫切的是從汽車產業進口所謂的管理辦法來入手,從而在更大的政策環境下給予一定程度的保護,這種雙重性的保護才最終可能改變目前汽車的消費,尤其進口車消費領域不理性的狀態。

  之所以會有這種不理性的狀態,可能也是因為還有一個背景,就是現在中國市場對于高端車有著非常巨大的消費能力。我們怎么樣運用消費者的權力來改變這樣一個狀況呢?
  謝衛列:我覺得這是一個問題的兩個方面,首先是依托于現有的法規,保護消費權益。另一方面我們也迫切的要求車主建立一種更加理性的汽車消費觀念,沒有必要進行這種不成熟的攀比,調整心態也很重要。

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