多部門展開調查督查 違規項目已被叫停
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新元潔能未批先建項目跟蹤報道
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2013-07-22 作者:記者 張彬 李靜/榆林報道 來源:經濟參考報
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5月20日,本報刊發《陜西新元潔能“清水川綜合利用項目”:“尚未取得國家路條”竟然將完工》一文,報道陜西省府谷縣清水川工業園的清水川低熱值燃料資源綜合利用項目(以下簡稱“清水川綜合利用項目”)未批先建的問題,該項目在未取得國家發改委核準的情況下,竟然幾近完工。稿件刊發后,引起社會各界的高度關注,陜西省環保廳、陜西省發改委、陜西省國土資源廳、環保部西北環境督查中心等相關部門隨即對違規項目展開調查、督查,目前該項目已經被叫停。 7月8日,記者再次到府谷縣清水川工業園走訪。清水川綜合利用項目的工地上幾個看場工人在閑聊,一些施工設備散亂停放著,這個場面令人很難想象這里昔日竟有數千名工人在熱火朝天地建設。記者向一個工人詢問電廠工程進展情況,他指了指廠區里面,“你沒看到就這么幾個人了嘛,工程停了”。當記者進一步詢問停工多長時間時,工人表示大概有一個多月了,“被新華社曝光了就停了”。 清水川綜合利用項目由陜西煤業化工集團府谷能源開發有限公司和府谷縣煤電冶化集團有限責任公司合資組建的陜西新元潔能有限公司(以下簡稱“新元潔能”)出資建設,項目包括2×300MW煤矸石綜合利用發電廠,配套建設100萬噸/年電石廠、50萬噸/年粉煤灰免燒磚廠和200萬噸/年粉煤灰水泥廠等。該項目是2010年陜西省政府規劃建設的重點煤矸石綜合利用項目之一,已納入國家鄂爾多斯盆地(陜西部分)能源發展建設規劃。 該項目于2011年3月28日正式開工,計劃于2013年8月1日到10月1日進行機組并網,2×300MW煤矸石發電項目計劃于2013年底兩臺機組投運。 項目相關負責人告訴記者,目前這個項目已差不多快建設完了,準備今年發電。然而,按照規定,“清水川綜合利用項目”屬于《政府核準的投資項目目錄》中的能源類項目,必須由國家發改委核準后,企業再依據項目核準文件,依法辦理土地使用、資源利用、城市規劃、安全生產、設備進口和減免稅確認等手續。據記者了解,該項目尚未取得國家發改委核準。 府谷縣環保局局長穆鵬云告訴《經濟參考報》記者,對新元潔能的這一項目,榆林市環保局、府谷縣環保局和府谷縣人民政府曾多次到施工現場檢查,并多次采取約談相關負責人、要求其停止建設并處以罰款等手段,但均沒有效果。 據了解,2012年4月西北督查中心檢查電廠項目后,發現該項目仍在繼續建設,西北督查中心于2012年5月聯合榆林市環保局對其進行處罰,罰款20萬元。 府谷縣環保局相關負責人告訴《經濟參考報》記者,自從本報稿件見報后,榆林市環保局和府谷縣環保局聯合對其執法檢查,率先對其叫停。 6月14日,環保部西北環境保護督查中心對新元潔能公司進行督查,證實清水川綜合利用項目之發電廠項目尚未取得國家發改委核準,但是電廠已基本完成,主體設備已安裝,脫硫設施基本建成,水處理設施已基本建成,電廠項目處于停工狀態。 另據記者了解,陜西省環保廳、陜西省發改委、陜西省國土資源廳等相關部門先后到新元潔能公司進行檢查、督查、執法,另外,國家能源局委托西北電監局到新元潔能公司進行督查。 “媒體報道第二天項目就停工了,多個部門先后到我們公司檢查。”新元潔能副總經理茍增會告訴《經濟參考報》記者,目前還是處于停工狀態,公司正在積極完善相關手續,“因為項目手續涉及好多部門,辦手續的時間會有交叉,在執行過程中有錯誤了我們會馬上改正。”
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