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雙匯收購走進“紙牌屋”
2013-07-12   作者:王宗凱  來源:經濟參考網
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  一個是有“錢”的后起之秀,一個是有“名”的老牌巨頭,雙匯與史密斯菲爾德的結合本是一場你情我愿的商業聯姻,卻因雙匯的中國身份讓這筆交易沾染上了政治色彩,美國政客們也樂此不疲地在政治游戲的“紙牌屋”中再次打起“中國牌”。
  美國國會參議院農業、營養和林業委員會7月10日就雙匯收購一事舉行聽證會,有人表示期待,有人心存擔憂,有人固執偏見,有人鼎力支持。但這些都不重要,因為國會對此并無話語權,收購能否順利過關取決于美國財政部牽頭的外國在美投資委員會(CFIUS)。從這個意義上看,聽證會本身頗有越俎代庖之意。但這恰恰就是聽證會的真正意義所在。
  農業委員會主席黛比·施塔貝諾在聽證會上反復強調,農業安全事關經濟安全,經濟安全是國家安全不可分割的一部分,CFIUS應有農業部與食品和藥品管理局的聲音。
  與雙匯收購本身相比,議員們更關心能否借機增強影響力。正如施塔貝諾坦言:“短期內我知道這個交易看起來對我們生產商很好,但我們的工作是思考美國食品安全與經濟安全這種更宏觀更長期的問題。”
  如果這兩個部門真能加入CFIUS,農業委員會對外國在美農業投資就可以施加影響,緊跟著游說資金也會源源不斷。
  根據美國敏感問題中心的數據,2012年史密斯菲爾德游說資金高達近140萬美元,在食品加工與銷售行業位列第七。因此,與華為、中興去年在美聽證會上遇到的“咄咄逼人”相比,美國本土企業史密斯菲爾德的待遇要好得多。聽證會前后,包括委員會主席在內的多名資深議員與首席執行官拉里·波普握手攀談。會上議員們針對收購的提問與其說是提出質疑和關切,不如說是給波普一個公開解釋的機會。
  來自堪薩斯州的參議員帕特·羅伯茨在聽證會上一臉嚴肅地問波普:“你沒有發現你已經掉進了共產黨的圈套?”問題一出,現場頓時爆發一陣笑聲。
  這個貌似荒誕不羈的提問其實代表了不少美國人的想法。對此,波普回應說,美國很多行業都接受大量外國投資,這是美國經濟的基石,外國投資將幫助我們行業實現增長。
  波普還說,中國有13.5億人口,其中許多人將很快步入中產階級,在飲食選擇上對肉類食品的需求將更多更高。過去15年來,中國人均豬肉消費量增長了25%,而美國下降了10%。如果不在海外市場找到機會,我們這個產業就沒法增長。
  根據羅迪厄姆咨詢公司的數據,在截至今年第一季度的五個季度內,中國企業對美投資超過此前11年的總和。去年,中國企業對美投資額高達65億美元,創歷史新高。而今年第一季度,中國投資額就已經高達22億美元,如果加上今年5月份宣布的雙匯收購案,就已經超過了去年水平。
  美國民眾可能對這些數字毫無感覺,但如果說從今往后美國的豬肉大王開始姓萬(雙匯董事長萬隆),可能不少傲嬌的美國人將難以接受,這些表面信奉市場機制的美國人內心仍難以擺脫重商主義情結,出口得分,進口失分,海外并購得分,被并購失分。
  施塔貝諾問:“為什么中國不是選擇增加進口而是直接收購美國企業呢?”波普回應說,中國確實可以不在美國收購,他們也可以去加拿大,去巴西。但這項交易可以幫助美國農業擴大生產,為食品加工業創造就業,增加美國農業出口。
  波普告訴議員,自從收購消息公布后,得到了各級政府官員、勞工組織、養豬農民、經濟學界甚至美國同行的廣泛支持。
  史密斯菲爾德總部所在的弗吉尼亞州農業部長托德·海默爾(Todd Haymore)就表示,并購交易是件好事,將有助于打開豬肉出口的中國市場。
  代表著約16,000名史密斯菲爾德公司員工利益的美國聯合食品和商業工人國際工會(United Food and Commercial Workers International Union)表達了對并購交易的支持。這個勞工組織在一份聲明中表示,得知將保留史密斯菲爾德目前的管理團隊且保留所有的勞資協議,感到“滿意”。
  作為史密斯菲爾德的首席執行官,波普向議員們坦言自己也將獲益頗豐,但并未公布具體數字。
  由此可見,中國企業要想扎根美國需在發展美國本土利益代言群體,與當地社區形成血肉聯系。隨著中國企業不斷走向海外,洶涌而至的中國資本讓“中國威脅論”甚囂塵上。在美國的政治“紙牌屋”中,政客打“中國牌”,中國企業就要打“美國牌”。
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