盡快啟動并購重組審核分道制
證監會新聞發言人5日回應市場關注的熱點問題。對于新股發行體制改革方案的進展情況,發言人表示,證監會有關部門正在對各界提出的意見和建議進行認真梳理和研究,積極吸收相關合理化建議,《證監會關于進一步推進新股發行體制改革的意見(征求意見稿)》經修訂完善后將適時正式發布實施。
對于市場關注的鼓勵并購重組方面的措施,發言人表示,證監會擬通過修改相關規則,減少并購重組行政許可事項,簡化相關行政許可程序,盡快啟動并購重組審核分道制。同時,改革并購重組市場化機制,推進并購支付方式的多元化,支持并購基金發展,拓展融資渠道。此外,證監會正在研究并購重組市場化的定價安排,探索增加定價的彈性。
并無外部攻擊等致期貨信息泄露
針對媒體關于“360上傳證券期貨用戶名密碼”的報道,期貨保證金監控中心負責人表示,監控中心首先對自身信息系統進行了安全檢查,并沒有發現因外部攻擊原因導致期貨信息泄漏的情況。他說,期貨保證金監控中心查詢系統僅向投資者提供個人信息查詢功能,并不提供交易功能,且動態查詢密鑰每天一換,與期貨投資者的交易密碼并非同一密碼,因此,不會危及投資者交易的安全。
該負責人表示,監控中心已專門發出了安全提示,提請各期貨公司和廣大期貨投資者重視信息的安全保護,提高風險防范意識,慎重使用各類軟件,加強電腦終端信息安全防護。
發言人介紹,近期,證監會對官方網站作了局部調整,開設了新聞發布會欄目,及時發布每周五例行新聞發布會的內容,設立了新股發行體制改革專欄,便于社會各界和投資者了解此次改革的情況。“今后,我會還將對官方網站進行調整、改版,進一步增強網站內容的可讀性、互動性和時效性,提高網站的傳播力,服務好市場,服務好投資者,促進資本市場的健康發展。”
此外,對于新股發行體制改革配套文件制定方面,發言人表示,近期將修訂《證券發行與承銷管理辦法》,制定進一步提前招股說明書時點的有關規則,出臺保薦機構公開披露輔導工作報告相關規定,證券業協會也將制定自律規則,規范路演推介、承銷商自主配售等行為,等等。“上述文件將于《意見稿》正式公布后盡快向社會公布。”
余額寶各業務環節均處于有效監管中
對市場關注的支付寶余額寶及天弘基金“增利寶”貨幣基金的監管問題,發言人表示,從模式上看,支付寶“余額寶”屬于第三方支付業務與貨幣市場基金產品的組合創新,其各個業務環節均處于有效監管中。天弘“增利寶”貨幣市場基金的銷售依托其自有直銷系統完成,證監會對天弘基金管理公司直銷業務的現場檢查結果表明,其業務流程、信息系統設置、客戶資料保存等方面均符合基金銷售業務監管要求。
“就我們了解的情況,支付寶已于2011年取得了《支付業務資格許可證》,其第三方支付業務已被有關監管部門納入監管。”發言人還說,日前,支付寶已向證監會提交了資金外部監督協議、基金銷售結算專用賬戶等備案材料,證監會按照有關規定進行備案材料的核查。
對于私募基金監管相關問題,發言人表示,根據中央編辦有關文件,證監會負責私募股權基金監督管理,證監會目前由基金監管部負責私募基金監管,證監會將盡快制定《私募投資基金管理暫行辦法》,將私募證券基金和包括創業投資基金在內的私募股權基金統一納入調整規范范圍。同時逐步建立私募基金監管分工協作機制,此外,還將建立與發展改革委等相關部門的信息共享機制,加強部門間協調配合。
繼續與相關國際指數公司積極溝通
對于美國明晟公司(MSCI)考慮將A股納入其新興市場指數工作的進展情況,發言人表示,2013年6月12日,MSCI已宣布就中國A股納入MSCI新興市場指數啟動全球征詢,標志著這一事項已邁出了重要一步。
“吸引中長期資金投資A股市場,有利于優化市場投資者結構,提高投資主體運作水平,促進資本市場穩定發展,是我國資本市場對外開放的一貫政策。”發言人說,推動將A股納入國際著名指數,將有效擴大我國資本市場的國際影響,推動境外長期機構投資者投資于A股市場。“今后,我們還將繼續與相關國際指數公司積極溝通,共同推進此項工作。”
對于新三板擴大試點范圍的情況,發言人表示,證監會正按國務院常務會議要求,研究制定中小企業股份轉讓系統試點擴大到全國的具體方案。證監會將及時公布。此外,關于房地產上市公司融資政策,發言人表示,證監會在上周的新聞發布會上已作明確答復,目前沒有新的變化。
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