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    為期兩天的歐盟夏季峰會6月28日在比利時首都布魯塞爾落幕。與會歐盟領導人將歐洲當前的青年失業問題視為“燃眉之急”，同意推出包含至少80億歐元專項基金的一系列刺激和保障方案，力求以更快的速度和更大的力度妥善安排560萬失業青年，防止當前的經濟與社會危機繼續蔓延。
　　分析人士認為，由于歐洲經濟增長前景仍然堪憂，單純靠財政投入拉動就業是治標不治本，長遠來看還需制定促進經濟持續增長的整體策略，并對勞動力市場進行深入改革。
　　今年早些時候，歐盟領導人已經達成協議，計劃從2014年至2020年預算中撥款60億歐元用于刺激青年就業，重點扶持希臘、愛爾蘭、意大利、拉脫維亞、立陶宛、葡萄牙、斯洛伐克、西班牙等年輕人失業率高的國家。然而，很多分析人士認為，60億歐元放在未來七年這么長的時間里支出，對解決就業問題不過是杯水車薪。
　　因此，在本次峰會上，歐盟領導人一致同意加快步伐，加大力度促就業。一方面，歐盟將從2014年1月開始啟動青年就業刺激方案，這一專項基金將在未來兩年內撥款給青年失業率高于25%的國家和地區，而非此前計劃的七年。同時，歐盟中長期預算的部分結余也會重新分配到青年就業領域，因此，該專項基金總額至少可達80億歐元。
　　另一方面，歐盟要求即將獲得專項撥款的成員國在今年年底前實施青年就業保障計劃，確保本國25歲以下的青年在畢業或失業四個月內能夠獲得工作機會或接受教育培訓。
　　盡管這些措施力度不小，但分析人士普遍認為歐盟的方案依舊是“緩兵之計”和經濟回暖前的過渡之舉，短期內青年失業問題難有大的改觀，直到歐洲經濟開始恢復增長，才有可能解決這個難題。
　　一方面，歐洲經濟不振導致就業市場需求不足，減稅和補貼等刺激手段也難以保證企業吸納更多勞動力；另一方面，歐洲多國勞動力市場存在結構性問題，職業培訓制度不健全，勞動力流動性不足。
　　英國《經濟學家》周刊近期公布的統計數據顯示，全球約有3億15歲到24歲的失業青年，平均青年失業率高達25%。