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據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，從2009年6月至今，現(xiàn)行《中華人民共和國食品安全法》施行已滿4年。4年前，面對“吃”這件大事，立法艱難起步；4年后，食品安全形勢嚴峻，修法依然舉步維艱。
國家食品藥品監(jiān)管總局法制司昨晚（19日）通報，國務院已將食品安全法修訂工作列入2013年立法計劃，法制司決定面向社會圍繞食品安全法修訂內容開展征集意見活動。據(jù)此前消息，修法工作面向專家、學界的意見收集工作預計在今天（20號）前后結束。對此，現(xiàn)行《食品安全法》起草人、新法起草人和學界代表各有期待。
4年，差不多是一臺筆記本電腦更新?lián)Q代的時間，對一部被寄予太多期望的法律，也到了不打補丁不能服眾的時刻�，F(xiàn)行食品安全法共10章、104條，劃下食品安全監(jiān)管體制、食品安全標準、食品安全風險監(jiān)測和評估、食品生產(chǎn)經(jīng)營、食品安全事故處置等各項制度的天圓地方，4年累積，有經(jīng)驗、更有全民的焦慮和壓力。在國家食藥監(jiān)總局法制司司長徐景和看來，越是如此，越要集思廣益。
徐景和：我們是按照科學立法、民主立法的要求，向有關部門，向行業(yè)協(xié)會，向地方政府，向專家學者，包括跨國公司廣泛征求各方面的意見。
國務院提出要建立最嚴格的食品藥品安全監(jiān)管制度，體現(xiàn)在《食品安全法》中，最關鍵的一條，就是要通過有效的條款，提高違法成本，將食品違法者的收益降到最低、降到零；讓其他食品生產(chǎn)、經(jīng)營者不敢效仿。原則如何落實為條款，徐景和也坦言，目前有想法，但都在考慮之中。
徐景和：有的講食品安全法當中能否把有獎舉報制度納入食品安全法，有的人提出，能不能把風險交流制度納入食品安全法，有的人提出建議在食品安全法當中增加責任保險制度，有的提出能夠增加現(xiàn)代追溯制度等等，應當說有很多考慮。對這些制度，我們會認真進行研究，來進行梳理。
現(xiàn)行食品安全法的缺陷，主要起草人、全國人大常委會法工委行政法室巡視員李援最有發(fā)言權。
李援：分段監(jiān)督管理的監(jiān)管體制存在固有的缺陷：即和容易在部門之間形成那種，要么是監(jiān)管不到位或執(zhí)法不嚴格，要么是銜接不好，配合不好，相互不協(xié)調，出現(xiàn)重復執(zhí)法或者是權責不明，甚至監(jiān)管空白的情形。
每個問題，百姓都希望在新食安法中看到對策。藍圖，李援心中也有。
李援：美國在2011年初頒布實施了《食品安全現(xiàn)代化法案》，該法案強調了以“預防”為食品安全控制理念，而不是在事后進行補救，加大對食品生產(chǎn)企業(yè)的責任和執(zhí)法力度，實行問題食品強制召回制度，完善第三方論證和第三方檢驗體系的建設，同時加強國內食品安全監(jiān)管機構的合作。這些都可以作為我國立法的借鑒。
在法學界，此次修法更被寄予異乎尋常的期待，中國法學會食品安全法治研究中心主任李仕春是其中之一。
李仕春：監(jiān)管并不是越嚴越好，就像我們正在進行的司法體制改革一樣，對法官的監(jiān)督也并不是說越嚴越好，我們要相信為珍惜法官的人，為珍惜法官的職業(yè)，會把這個事情做好，并不是說媒體監(jiān)督、當事人監(jiān)督、律師監(jiān)督，所有的監(jiān)督都壓在你身上。
在今天，來自地方、專家、學界等領域的意見收集將告一段落，面向社會各界的意見征集漸次展開。面對4年前沒有的期待，4年后的這次調整或許不會拖得太久。
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