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前4月打擊發票犯罪查補稅款13.6億 網絡發票加速推廣
2013-06-19   作者:何雨欣 侯雪靜  來源:新華網
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    根據國家稅務總局最新的發布,今年以來,稅務機關繼續加大對發票犯罪案件的查處力度,1至4月,全國查處制售假發票和非法代開發票案件8504起,查處違法企業7942戶,收繳各類非法發票664.9萬份,查補稅款13.6億元。
    在發票整治中,稅務機關重點關注六大行業:房地產與建筑安裝、藥品與醫療器械、發電、供電、餐飲娛樂、營利性的教育培訓。前4個月,共查處這六大重點行業違法企業3890家,查補稅款4.5億元。
    稅務總局同時表示,在今年的稅收檢查中,發票使用是必查環節和必查項目,做到查稅必查票、查賬必查票、查案必查票和查票必查稅。同時,稅務部門也將充分利用各方信息,根據不同的行業、企業特點有計劃、有針對性地開展發票整治。
    一邊是各地持續保持高壓態勢打擊發票違法犯罪,相關案件屢屢被曝光;一邊是發票違法信息仍頻頻出現,發票違法犯罪屢禁不止的態勢仍未得到根本改觀。
    我國實現“以票管稅、憑證報銷”的財稅管理制度,發票承載功能過多,由此形成了需求巨大的虛假發票“買方市場”,而發票管理、財務管理、金融等相關制度的不盡完善,使得虛假發票長期得不到有效監控。
    今年4月1日,《網絡發票管理辦法》正式實施,標志著發票管理進入新的階段。目前,這一被稱為打擊發票違法犯罪一大“利器”的管理辦法將如何發揮“打假”作用,也成為很多業內人士關注的重點。
    事實上,從2009年我國開始探索網絡發票,全國已有47個省級國、地稅局進行了試點,有283.7萬戶納稅人使用和開具網絡發票15.82億份,占機打發票約10%,涵蓋工業、商業、建筑安裝、房地產、服務業等。
    《網絡發票管理辦法》實施以來,網絡發票正加快在全國推廣:山東地稅首個網絡發票系統在青島所有使用發票的行業上線、廣西國稅局實現網絡發票全覆蓋、江西也將在7月1日正式在全省范圍實施網絡發票……
    稅務總局之前曾表示,網絡發票的推廣主要目的是有效遏制發票違法犯罪,降低納稅成本。具有成本低、填開數據真實、便于發票真偽查詢、有利于稅收征管等優點,網絡發票推行后納稅人可以通過互聯網,利用省以上稅務機關公布的發票在線應用系統開具發票,實現發票的在線開具、查詢、購銷等功能。
    一些業內人士也指出,發票違法犯罪給經濟社會造成的惡劣影響不亞于制售偽鈔,網絡發票從推進信息化、增加透明性的角度,對發票違法犯罪可以起到有效的遏制,但不能完全杜絕,發票違法犯罪更要從深層次、從源頭上遏制,與公務卡結算制度、征信制度等一系列制度的完善緊密相關。
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