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　　近來，中國(guó)很多城市霧霾繚繞的一個(gè)主要原因就是ＰＭ2.5的頻頻爆表，而汽車的尾氣排放被認(rèn)為是主要污染物來源之一。日前，被稱為最嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)送審稿已于端午節(jié)前夕通過。如果一切順利，該標(biāo)準(zhǔn)或于今年第三季度推出。油品升級(jí)將會(huì)面臨哪些困難？油品質(zhì)量升級(jí)成本將會(huì)由誰來“買單”？
　　中國(guó)的國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于歐盟的歐五排放標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)的限值是汽車每行駛1公里排放氮氧化物0.08克。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底，中國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)2.4億輛之多，機(jī)動(dòng)車尾氣排放對(duì)環(huán)境構(gòu)成的壓力越來越大。記者在采訪中了解到，民眾對(duì)于汽油國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)提上日程普遍持贊成態(tài)度，北京市民康女士對(duì)記者說：“現(xiàn)在不僅是北京，全國(guó)各大城市的空氣都有污染，如果執(zhí)行國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的話肯定可以改善空氣質(zhì)量，對(duì)環(huán)境，包括我們的身體（健康）都是有好處的，如果漲價(jià)幅度是在合理范圍內(nèi)的話，是可以接受的。”
　　隨著國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)提上日程，油品質(zhì)量升級(jí)勢(shì)在必行。但升級(jí)由誰來買單的問題，也再次成為關(guān)注的焦點(diǎn)。中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平在接受記者采訪時(shí)表示，油品質(zhì)量升級(jí)成本不能僅僅依靠政府和企業(yè)。“環(huán)境保護(hù)法寫的很清楚，誰污染誰承擔(dān)，造成這個(gè)問題（應(yīng)該由）造成排放的人來承擔(dān)，我們碰到這個(gè)問題第一個(gè)想到的是由政府和“兩桶油”（中石油和中石化）來承擔(dān)，這都不是解決問題的根本方法。全球（慣例）都是由污染者來承擔(dān)。”
　　同時(shí)，也有業(yè)內(nèi)人士指出，只有建立起完善的成品油質(zhì)量監(jiān)管體系，采取政府資金補(bǔ)助，扶持煉廠升級(jí)油品等行之有效的措施才能消化升級(jí)成本。油品質(zhì)量升級(jí)成本可以由政府、企業(yè)和消費(fèi)者三方“買單”，幫助高標(biāo)準(zhǔn)資源占據(jù)市場(chǎng)份額，并規(guī)范成品油企業(yè)的行為，切實(shí)提高成品油質(zhì)量，減少對(duì)環(huán)境的污染。
　　按照國(guó)家制定的油品升級(jí)時(shí)間表，在今年年底之前，國(guó)內(nèi)油品將全面實(shí)施國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)發(fā)布國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)，并于2017年之前，油品全面實(shí)行國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)。韓曉平表示，今后這對(duì)煉油企業(yè)廠提出更高的要求，尤其對(duì)民營(yíng)煉油廠造成的壓力將會(huì)更大。“這次如果不相應(yīng)調(diào)整油價(jià)的話，很多民營(yíng)企業(yè)可能都無法生存下去了，可以進(jìn)行合理的價(jià)格調(diào)整，還有一個(gè)難度就是我們一些的民營(yíng)加油站可能參入其他的東西比較多，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)之后，油（的質(zhì)量）可能就不能達(dá)標(biāo)了，這個(gè)也是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。”
　　此外，隨著汽油國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)，煉油企業(yè)的升級(jí)改造也是大勢(shì)所趨。之前煉廠人士曾表示，油品質(zhì)量升級(jí)技術(shù)難度并不大，關(guān)鍵是要改善裝備設(shè)施，增加投入，這對(duì)后期的油價(jià)來說也將起到推高的作用。