在歐盟委員會(huì)即將就是否對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅宣布初裁結(jié)果之際，處于光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游的眾多歐洲企業(yè)以多種形式抗議歐盟委員會(huì)“損人不利己”的貿(mào)易保護(hù)主義行為。
24日，代表歐洲580多家光伏企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)——?dú)W洲平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟在布魯塞爾舉辦了一場(chǎng)特殊的“葬禮”，“悼念”因歐盟委員會(huì)可能對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅而即將失去的20多萬(wàn)個(gè)歐洲就業(yè)崗位。
當(dāng)天，一行抗議者扛著特制的白色木棺在布魯塞爾游行，分別路過(guò)了歐洲議會(huì)、歐洲理事會(huì)大樓，最終在歐盟委員會(huì)總部大樓前停下，在寫著“悼念即將逝去的20萬(wàn)個(gè)就業(yè)”等標(biāo)語(yǔ)邊演奏哀樂(lè)。
歐洲平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟是一個(gè)由歐洲光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組成的行業(yè)聯(lián)盟，旗下企業(yè)為歐洲民眾提供6萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位，并創(chuàng)造200多億歐元(約260億美元)的營(yíng)業(yè)收入。
該協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人托爾斯滕·普羅伊格沙斯在“葬禮”上說(shuō)：“歐盟委員會(huì)提出的對(duì)歐盟進(jìn)口的中國(guó)光伏產(chǎn)品征收37%至69%不等懲罰性關(guān)稅的提議是錯(cuò)誤的，同時(shí)也未能考慮到歐洲光伏產(chǎn)業(yè)界的整體利益。懲罰性關(guān)稅將導(dǎo)致歐洲失去至少20萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。”
普羅伊格沙斯說(shuō)，歐洲平價(jià)太陽(yáng)能聯(lián)盟強(qiáng)烈要求歐盟委員會(huì)考慮歐盟整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)的利益，這一產(chǎn)業(yè)鏈唯有依靠中國(guó)的高質(zhì)量光伏產(chǎn)品才能為歐洲創(chuàng)造高附加值和就業(yè)機(jī)會(huì)。
歐洲獨(dú)立經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)研究所近期所做的一項(xiàng)研究顯示，歐盟如對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，將導(dǎo)致歐盟消費(fèi)者對(duì)光伏產(chǎn)品的安裝及相關(guān)服務(wù)的需求大量減少，從而減少就業(yè)機(jī)會(huì)，尤其是光伏產(chǎn)業(yè)鏈上除生產(chǎn)以外環(huán)節(jié)上的就業(yè)機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，由于中國(guó)很多光伏企業(yè)都從歐洲進(jìn)口原材料、部件、制造設(shè)備，因此這一貿(mào)易保護(hù)行為也將給歐洲帶來(lái)“附加值”的減少。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，歐盟如對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收20%的懲罰性關(guān)稅，將導(dǎo)致歐盟在懲罰措施實(shí)施三年內(nèi)失去17.55萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，損失184億歐元(約239億美元)的“附加值”；如果懲罰性關(guān)稅達(dá)到60%，歐盟國(guó)家三年內(nèi)將失去24.2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，以及272億歐元(約354億美元)的“附加值”。
在此前的一次采訪中，德國(guó)可再生能源開發(fā)商SAG
Solarstrom
AG的首席執(zhí)行官卡爾·庫(kù)爾曼說(shuō)：“我確信，如果歐盟委員會(huì)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，歐洲整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)將陷入停滯。”庫(kù)爾曼還說(shuō)，如果將中國(guó)的光伏產(chǎn)品擋在歐洲市場(chǎng)之外，歐盟實(shí)現(xiàn)其碳排放目標(biāo)的難度也將加大。
愛爾蘭光伏產(chǎn)品供應(yīng)商Ecologics的運(yùn)營(yíng)經(jīng)理西蒙·惠蘭也發(fā)表了類似看法。他說(shuō)：“對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，將使得太陽(yáng)能在歐洲失去與化石能源競(jìng)爭(zhēng)的能力，從而摧毀仍處在起步階段的愛爾蘭光伏產(chǎn)業(yè)。”
英國(guó)可再生能源項(xiàng)目開發(fā)商SunGift
Solar的總經(jīng)理加布里埃爾·翁德若斯奇說(shuō)：“不管是對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收20%的稅還是120%的稅，都將對(duì)英國(guó)極為脆弱的光伏市場(chǎng)產(chǎn)生災(zāi)難性影響。”
芬蘭大型可再生能源供應(yīng)商GreenEnergy的首席執(zhí)行官米科·霍莫也表示，“如果歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，我們將被迫關(guān)門，因?yàn)槲覀兊慕K端用戶不愿意支付更高的投資成本。”
多數(shù)歐洲光伏企業(yè)認(rèn)為，歐洲在光伏產(chǎn)品制造方面并不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此產(chǎn)品價(jià)格才會(huì)更高。霍莫說(shuō)：“歐洲企業(yè)應(yīng)將重點(diǎn)放在它們真正具有競(jìng)爭(zhēng)力的光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，如工程設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、創(chuàng)新研發(fā)、售后服務(wù)等。”