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海關歸類調整“救活”大連裙帶菜
2013-05-08   作者:宋成明  來源:經濟參考報
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    近日,大連市最大的裙帶菜出口加工企業——理研食品(大連)有限公司又一批干燥鹽腌裙帶菜產品從大連口岸通關順利出口日本。由于該產品出口稅號被大連海關調整歸類為“深加工”產品,企業成本比去年同期減少6%,這意味著該企業一年提高了100萬美元的利潤。
  據了解,大連是我國裙帶菜主產區,裙帶菜年產量達10萬噸,占全國裙帶菜總產量的90%以上,年產值達10億元人民幣,其中超過半數遠銷海外。日本作為最大的出口國,市場份額的70%都來自“中國制造”。
  理研食品(大連)有限公司是大連裙帶菜行業中的龍頭企業,每年出口干燥鹽腌裙帶菜占全大連市出口裙帶菜量的14%,年銷售額1600多萬美元。
  據介紹,自2012年2月開始,國家對初級加工的干燥裙帶菜實行增值稅征13%、退5%的政策,此前一直執行征17%、退15%的干燥鹽腌裙帶菜產品也被劃入此列,企業為此要多付出6%的經營成本。
  “這涉及大連市8成出口裙帶菜企業,同時也危及上游的裙帶菜養殖業戶的生存,全行業都受到沖擊。”理研食品總經理柏宏強表示,“一方面是勞動力成本不斷上升,另一方面主要出口市場日本的日元貶值大幅壓縮了企業利潤率。當成本再升6%,出口加工企業普遍被推到盈虧邊緣,全行業告急。”
  為此,大連市裙帶菜協會向大連海關發出了“求救”函。大連海關歸類分中心接到函件后充分意識到這并不僅僅是一家企業的問題,很可能關乎整個行業的生死存亡。
  在充分調研產品原料、生產工藝流程和相關國家標準的基礎上,認定以理研食品為首的大連干燥鹽腌裙帶菜企業是以鹽腌裙帶菜為原料,進行后續深加工,生產工藝流程復雜,與農產品簡單加工而成的初級產品存在質的區別,因此按相關工藝要求生產的干燥鹽腌裙帶菜產品應歸入“深加工”稅則號列,執行征17%、退15%的政策。
  “海關是要通過這種歸類調整,鼓勵深加工產品出口。”大連海關歸類分中心負責人表示。在大連海關的努力下,2012年10月起,干燥鹽腌裙帶菜產品恢復執行增值稅征17%退15%的政策。
  “不僅理研食品一家,目前大連市出口裙帶菜80%都是干燥鹽腌產品,得益于大連海關的歸類調整,整個行業運營成本降低6%,一年便可為整個行業省下400多萬美元。”大連市裙帶菜協會副會長陳立家說,“裙帶菜是大連市水產行業的傳統產品,有2萬多人的從業規模,多虧了大連海關在緊急時刻伸出援手,以務實的工作態度深入企業調研,讓已身處盈虧邊緣的裙帶菜行業順利實現了‘逆轉’。”

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