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    商務(wù)部18日發(fā)布我國(guó)對(duì)外投資數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球138個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1621家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類直接投資(下同)238億美元，同比增長(zhǎng)44%。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)內(nèi)地對(duì)中國(guó)香港、東盟、歐盟、澳大利亞、美國(guó)、俄羅斯、日本七個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的投資達(dá)到197億美元，占同期我國(guó)對(duì)外直接投資的83%。除對(duì)俄羅斯和日本的投資分別下降61%和17%外，對(duì)中國(guó)香港、東盟、歐盟、澳大利亞和美國(guó)的投資分別增長(zhǎng)了34%、99%、29%、33%和104%。從境內(nèi)投資者構(gòu)成來(lái)看，地方對(duì)外直接投資56.52億美元，占同期對(duì)外直接投資總額的23.7%。
　　在投資額不斷攀升的同時(shí)，我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資有望再度迎來(lái)政策鼓勵(lì)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從17至18日召開(kāi)的中國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資研討會(huì)上了解到，相關(guān)部門正在研究進(jìn)一步簡(jiǎn)化境外投資管理的方案，將探索實(shí)行以備案制為主的管理方式，大幅度減少項(xiàng)目審批的范圍。
　　國(guó)家發(fā)改委外資司副司長(zhǎng)王建軍表示，下一步在促進(jìn)對(duì)外投資方面，將健全多雙邊投資保護(hù)機(jī)制；加快構(gòu)建法律制度框架；進(jìn)一步健全走出去服務(wù)體系；規(guī)范企業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
　　盡管中國(guó)對(duì)外投資額去年升至發(fā)展中國(guó)家首位、全球第五位，但一直以來(lái)，相關(guān)政策立法工作仍然嚴(yán)重滯后。迄今為止，還沒(méi)有一部針對(duì)中國(guó)對(duì)外投資的法律法規(guī)。記者此前了解到，國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部正在牽頭研究制定首部國(guó)家境外投資管理?xiàng)l例。中國(guó)企業(yè)海外投資立法缺失的狀況將隨著我國(guó)首部境外投資法規(guī)的出臺(tái)而有效改善。
　　對(duì)此，王建軍說(shuō)，“目前境外投資快速發(fā)展的新形勢(shì)下，加快法律法規(guī)制度建設(shè)成為當(dāng)務(wù)之急�！�
　　他還說(shuō)，“中國(guó)政府有關(guān)部門正在抓緊研究進(jìn)一步簡(jiǎn)化境外投資管理的方案，今后中國(guó)境外投資的管理將探索實(shí)行以備案制為主的管理方式，大幅度減少目前的項(xiàng)目審批的范圍，大大簡(jiǎn)化企業(yè)對(duì)外投資的環(huán)節(jié)，為企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資創(chuàng)造更有利的環(huán)境，提供更有利的保障。”
　　據(jù)了解，近年來(lái)我國(guó)對(duì)外直接投資的審批制度已經(jīng)簡(jiǎn)化并實(shí)現(xiàn)權(quán)限下放，但仍對(duì)企業(yè)對(duì)外直接投資實(shí)行核準(zhǔn)制，并且是發(fā)改委系統(tǒng)和商務(wù)部系統(tǒng)雙頭核準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，核準(zhǔn)制增加了我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資的成本，使得我國(guó)企業(yè)在對(duì)外直接投資過(guò)程中處于不利競(jìng)爭(zhēng)地位。