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美國銀行業抗風險能力逐漸增強
“壓力測試”功不可沒
2013-04-10   作者:記者 王龍云/綜合報道  來源:經濟參考報
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    美聯儲主席本·伯南克8日表示,與幾年前相比,美國銀行業抗風險能力已顯著增強,有利于美國經濟復蘇。他還表示,針對美國大型銀行進行的年度“壓力測試”,也有助于美國金融系統更好地掌控風險,避免“大到不能倒”事件再次發生。
  伯南克是在美國佐治亞州亞特蘭大市發表上述講話的。伯南克指出,美國經濟仍面臨較多挑戰,但已有顯著改善,與之相伴的是,美國銀行業的抗風險能力也明顯增強。
  美聯儲針對大型金融機構最近一次“壓力測試”在上個月完成。在假設的不利經濟環境下,按資產規模算美國最大的18家銀行遭受的總損失,要比去年的壓力測試減少7%,大型銀行的資本充足率大幅提高,上述18家銀行在去年末的平均整體一級普通資本充足率為11.3%,遠高于2008年末5.6%的平均水平。在資本充足率上,美國聯合汽車金融公司是唯一一家未能達標的金融機構,花旗、美銀、富國等17家相繼過關,其中有14家被率先允許增加分紅和股票回購。
  伯南克指出,除大型銀行外,美國中小銀行抗風險能力也得到增強,所有中小銀行在2012年末的平均一級普通資本充足率為12.4%,較2008年末提高了4個多百分點;此外,金融危機期間美國銀行業面臨的流動性危機已經消除,各家銀行當前持有的現金和流動性強的證券總計超過2.5萬億美元。
  美國聯邦存款保險公司(FDIC)日前公布的統計數字顯示,2012年,破產的美國商業銀行與儲蓄銀行的數量為51家,為4年來新低。進入2013年,美國銀行的破產數量還保持在個位數之上。
  美國銀行業抗風險能力顯著增強,與其業績逐漸改善有著密切關系。根據此前華爾街公布的財報,無論是傳統的商業銀行還是躲過一劫的投資銀行,2012年都算過上了踏實日子。全美最大住房抵押貸款銀行富國銀行去年全年凈利潤達到189億美元,而前一年為159億美元。高盛集團在2012年的凈收入和凈利潤分別達到341.6億美元和74.8億美元。摩根士丹利及摩根大通去年整體盈利狀況也好于預期。隨著各大銀行與美國監管機構就次貸危機中的相關訴訟達成賠款協議,金融危機遺留問題似乎已經接近尾聲,銀行高管們也紛紛表示樂于看到解決過去的遺留問題并且為迎接經濟環境改善做好準備。 
  本輪金融危機爆發后,美國政府推行金融改革,加強監管力度,“壓力測試”逐漸成為一項常規措施。根據《多德-弗蘭克法案》,美國各級金融監管機構建立了對應不同資產規模的壓力測試標準。資產在100億美元以上的美國大型銀行每年都要進行自我管理的“壓力測試”,超過500億美元的金融機構還要接受由美聯儲負責執行的單獨測試。
  此前,華爾街一些銀行曾對美聯儲進行“壓力測試”進行抨擊,特別是該機構在計算模型上三緘其口,不向銀行業透露半點兒秘密。美聯儲的官員們則在不同場合進行辯護,其中一個理由就是“壓力測試”就像考試一樣,老師不會事先向學生泄露具體題目。
  伯南克表示,壓力測試為美國金融監管機構提供了重要的參考依據。他回顧了自2009年開始進行的“壓力測試”并為這項不受華爾街歡迎的工作進行了辯護。他認為,首次“壓力測試”算得上美國本輪金融危機的重要轉折點之一,“測試為焦慮的投資者提供了他們渴望知道的東西,那就是可信的銀行損失評估數據”。伯南克說,在隨后幾年中,美聯儲著手改進“壓力測試”計算模型,以此更加有效地預防沖擊美國金融業乃至實體經濟的系統性風險。由于美聯儲的“壓力測試”不可能涵蓋各家銀行會遇到的各種運營、法律和其他風險,伯南克稱,美聯儲將不斷提高“壓力測試”的完備性和有效性。
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