|
在歐元區(qū)財長批準相關(guān)各方達成的新救助協(xié)議之后，塞浦路斯救援風波暫時告一段落。但是，這個地中海島國的危機牽動了歐元區(qū)各方，反映出其中的矛盾重重和利益分歧，亦凸顯歐債危機化解之難。
塞浦路斯與歐元集團25日達成新的救援協(xié)議，該國10萬歐元以上的存款將面臨“減記”的命運，這意味著備受爭議的銀行存款稅將成為接受救援的條件之一。此條款顯示，歐元區(qū)救援條件日趨苛刻。
對于引發(fā)塞浦路斯民眾憤怒的存款稅提案，有分析認為，決策層的“年輕草率”、經(jīng)驗不足難脫其責。與此同時，德國、意大利等國今年將迎來政府換屆，政治風險正成為解決歐債危機的一大困擾。
主導銀行存款稅方案的雙方領(lǐng)導人，一個是四個月前出任荷蘭財政大臣、今年1月才接任歐元集團主席的杰倫·戴塞爾布盧姆，一個是上月底才就任塞浦路斯總統(tǒng)的尼科斯·阿納斯塔夏季斯。歐洲外交人士說，如果是經(jīng)驗豐富的老手，應該不會搞出如此難以收拾的局面。
據(jù)歐洲官員透露，“第一版”苛刻存款稅協(xié)議的出爐，背后的主要推動者是德國財政部長朔伊布勒與同為德國人的歐洲央行執(zhí)行董事會成員阿斯穆森。
英國《每日電訊報》的評論文章寫道，德國明知此舉會導致混亂，只是想創(chuàng)造讓塞浦路斯脫離歐元區(qū)的借口，由于只有80多萬人口的塞浦路斯體量渺小，讓其充當因經(jīng)濟困難而退出歐元區(qū)的試驗品不會引發(fā)災難性后果。
專家分析稱，德國力主讓困難國銀行征收史無前例的“存款稅”自救，是受其國內(nèi)大選迫近的影響，為了減少自身出資救援壓力，德國近期態(tài)度可能會令歐洲經(jīng)濟問題的解決更為復雜。
德國總理默克爾所在基督教民主聯(lián)盟要員富克斯稱，我不得不向選民解釋為什么要借錢給塞浦路斯，征收存款稅意味著不止讓其他國家的納稅人承擔責任，也讓受援國民眾自身擔起責任。默克爾在黨內(nèi)會議上公開表示：“(征收存款稅)是我們認為正確的道路，這將利于我們批準施救塞浦路斯。”
德國新近還出現(xiàn)了主張廢除歐元的黨派，顯示其國內(nèi)政治風向可能不利于歐元區(qū)團結(jié)。剛組建的德國選擇黨表示，該黨并不反對歐洲國家組成聯(lián)盟，但反對富裕程度不一的國家被單一貨幣歐元束縛，因此主張廢除歐元，重新啟用德國馬克。
另外，意大利的政局不穩(wěn)也牽動著市場神經(jīng)。該國為破解大選后沒有黨派可以單獨組閣的政治僵局，最終總統(tǒng)決定由中左翼聯(lián)盟領(lǐng)導人貝爾薩尼盡快組閣，不過沒有規(guī)定具體時限。但在當前背景下誕生的政府很可能只是徒有外表的大聯(lián)合政府，其效率和壽命令人擔憂。
作為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟體，意大利控制預算、提高就業(yè)、進行結(jié)構(gòu)性改革前景難料。在公共債務占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過120%的情況下，意大利實施財政刺激政策的空間十分有限，給歐元區(qū)經(jīng)濟動蕩埋下伏筆。
|