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大中城市房價普遍上漲 專家:調控光靠堵行不通
2013-03-23   作者:記者 陳恒  來源:光明日報
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  國家統計局18日發布數據顯示,2月份70個大中城市中新房價格環比上漲的城市達到66個;二手房價格環比上漲的城市同樣達到66個,更是比上月增加了15個城市。與此同時,2月新房環比價格上漲的城市中,最高漲幅為3.1%,而在1月,所有城市漲幅都沒有超過2.2%。房價快速上漲究竟該如何緩解?

  【普遍上漲原因多】

  對于二手房市場的波動,住房和城鄉建設部政策研究中心主任秦虹認為,樓市調控新政策出臺后,大家因為恐慌爭相交易,特別是二手房交易規模較大的一線城市和部分二線城市最為明顯。但隨著地方細則的出臺及政策落實,成交量有望下降。
  鏈家地產市場研究部張旭表示,2011年開始實行的樓市調控,雖然對于抑制投資性需求仍然有效,但供需關系并沒有得到明顯改善,因此隨著需求的逐漸釋放,供需矛盾也逐漸顯露,導致限購作用逐漸遞減。
  此外,2月份還有比較特殊的原因。中原地產市場研究部總監張大偉表示,從中原地產統計的12個重點城市新建住宅的供應量來看,2月比1月驟減了五成。這個是和春節、北方城建冬歇期、新建住宅供應減少有關系,這些供不應求城市的增加,就使得供需比矛盾突出。
  中國房地產學會副會長、北京大學教授陳國強指出,2月份房價全面上漲,首先是經濟基本面向好,去年四季度以來的相關數據表明,主要的經濟指標回升態勢明顯;同時,房地產行業本身從底部開始往上走,一些主要指標從谷底企穩回升。此外,包括十八大召開、新型城鎮化及居民收入倍增目標等市場利好不斷,使得房地產市場預期趨于積極樂觀。去年底和今年初,很多購房者擔心房價過快上漲而出手購房。

  【房價會向下走嗎?】

  從更長的時間段來看,房價會如何走呢?
  中國指數研究院的分析認為,3—4月為推盤小高峰,代表城市供應和成交量均大幅提高,隨著調控持續加碼,短期價格上行勢頭或被抑制,供求關系有所轉變。
  張大偉表示,此前房價的過快上漲,凸顯了調控的必要性。2013年《政府工作報告》提出“堅決抑制投機、投資性需求,抓緊完善穩定房價工作責任制和房地產市場調控政策體系,健全房地產市場穩定健康發展長效機制”,無疑釋放出繼續加強房地產市場調控的信號。
  就目前來看,新國五條中有些舉措卻被忽視了,比如:進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率;保證2013年住房用地供應總量;到“十二五”末所有地級以上城市住房信息系統實現聯網;落實2013年建成470萬套、新開工630萬套保障房的任務。這些舉措無疑會對遏制房價過快上漲發揮重要作用。
  上海易居房地產研究院副院長楊紅旭表示,整體而言,未來的市場肯定會降溫。價格的變化一般會滯后于成交量,二季度房價仍會小漲,但漲幅會有所回落,但到下半年個別月份可能就會出現環比下跌。另外,由于限購升級、房貸緊縮等政策主要針對房價上漲過快的城市,預計今年一、二線城市降溫幅度將會超過三、四線城市。

  【調控房價光靠堵行不通】

  “當然,調控政策還有進一步細化和改進的空間。”秦虹表示,總的來講,僅靠“堵”不是長久辦法,整體設計、系統改革、疏堵結合才能解決涉及面廣、復雜程度高的房地產市場問題。

  在討論房價上漲的同時,微博上也在流傳著這樣一條新聞:北京市五道口的一個小區,2000年開盤價僅4000多元,2013年標價到了10萬元,漲了20多倍。地產商任志強戲稱,比房地產掙得多多了。
  中國房地產研究會副會長顧云昌表示,從過去10年來看,房地產不僅是最重要的消費品,也的確是一種不錯的投資品,其原因就在于,房子能夠增值保值。錢存銀行,老百姓感覺是負利率;買股票又是一種被套牢的狀態;收藏古董人們又怕上當。
  所以有人說,如果沒有其他相匹配的投資渠道,房地產的投資性需求是堵不住的。要根本性地遏制房價,一方面要拓展政府從土地之外獲取收入的渠道;另一方面要為民間資本拓展出有保證的投資渠道。陳國強表示,投機投資因素仍然是推高房價的重要原因,在一線中心城市的投機投資性購房比重還比較高,抑制投資投機應該會是將來一個長時間實行的政策。
  秦虹認為,建立房地產市場調控的長效機制,關鍵要解決好以下問題:一是農村轉移人口“市民化”的住房政策是什么?二是讓地方政府擺脫對土地收益依賴的財政體制是什么?三是如何解決房地產市場在大中小城市之間不平衡以及不同居民之間住房資源占有極不平衡的問題?四是如何開放居民多元化的投資渠道等問題。解決這些問題都有待相關的改革和諧推進。

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